为进一步规范借调人员工作，加强对借调人员的管理使用，经研究，制定本办法：
一、借调期限
借调人员应明确起止时间，以完成特定工作或阶段性工作为限，期满后要返回原单位，由原单位妥善安排工作。借调期限原则上不得超过1年，如因工作需要，确需延长借调工作时间的，应提前一周重新办理借调手续。
二、人员标准
借调人员应符合以下条件和标准：
（1）以现职纪检监察干部为主渠道；
（2）县行政事业单位的正式在编在职人员；
（3）具有较高的政治素养，过硬的工作作风，良好的个人形象；
（4）身体健康，原则上年龄限定在45周岁以下，具有工作所需的专业技能的年龄可适当放宽；
（5）具备借调部门工作所需的业务能力和相关条件。
三、审批程序
（1）各部室一定时间内所承办的工作任务较重，确需借调人员的，由部室报分管领导同意后，提出申请。
（2）需借调人员的部门填写《县纪委监委机关借调工作人员审批备案表》（附件1），由拟借调人员所在的单位签署意见并盖章，报分管常委（委员）签署意见。
（3）借调时间不超过三个月（含三个月）的，经分管常委（委员）签字后报分管机关干部工作的副书记（副主任）审批；借调时间超过三个月的，经副书记（副主任）签批后，再报书记（主任）审批。
（4）《县纪委监委机关借调工作人员审批备案表》经领导签署审批意见后,被借调人签署保密承诺书（附件2），一并送至县纪委监委组织部备案。
（5）被借调人员借调期满，需返回原单位工作的，由借调部门对其借调期间的思想、工作等各方面表现做出书面鉴定，送纪委监委组织部备案，由纪委监委组织部统一向原单位进行反馈。
四、日常管理
（1）加强监督检查。借调期内，借调人员接受所借调部门的日常监督管理。借调人员与原单位的人事、工资关系维持不变，借调人员不再承担原单位的工作任务。
（2）自觉服从管理。借调人员应严格遵守机关及所借调部门的各项制度规定，自觉服从机关统一管理和领导，按要求完成所承担的各项工作任务。凡违反有关规定、玩忽职守、贻误工作、不服从领导以致造成不良影响的，随时予以退回，并视情节给予相应纪律处分。
（3）科学考核管理。借调人员的年度考核，在原单位参加。原单位应按规定做好借调人员的工资调整、职务（职级）晋升等管理工作。借调期内，如遇原单位竞聘上岗、岗位调整等情况，原单位应将借调人员与在岗职工同等对待，做好借调人员定员、定岗、定级工作，保证公开、公平对待借调人员。
五、工作要求
（1）落实借调责任。各部门要严格按照本规定要求，根据实际工作需要借调人员，并切实加强对所借调人员的监督管理。对不负责任造成借调人员人浮于事，或疏忽管理造成不良影响的，追究有关人员责任。
（2）严格自我要求。借调人员要严格约束自己，珍惜借调工作机会，认真学习，扎实工作，自觉接受所借调部门和委机关的监督管理。要严守机关办案纪律、保密纪律和有关规章制度，切实维护机关的形象和声誉。
（3）严格借调期限。借调期满后，借调部门应督促借调人员及时返原单位报到、工作。确因工作需要延期的，必须按要求重新办理借调手续。
本办法自发布之日起执行，原《机关借调工作人员制度》自行废止。
附：1.《上蔡县纪委监委借调工作人员审批备案表》
2.借调工作人员保密承诺书
3.县纪委监委借调工作人员考核鉴定表
中共上蔡县纪委办公室
2020年3月12日
附件1：
上蔡县纪委监委借调工作人员审批备案表
借调部门 |
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借调期限 |
起 止 |
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借调理由 |
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被借调人基本情况 |
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姓名 |
性别 |
出生年月 |
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政治 面貌 |
是否党代表、人大代表、 政协委员 |
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职级 |
文化程度 |
专长 |
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工作单位 |
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联系电话 |
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主要工作简历 |
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附件2：
上蔡县纪检监察系统保密承诺书
我了解有关保密法规制度，知悉应当承担的保密义务和法律责任。本人庄重承诺:
一、认真遵守国家保密法律、法规和规章制度，履行保密义务；
二、认真遵守上蔡县纪委监委各项安全保密规定；
三、不提供虚假个人信息，自愿接受保密审查;
四、不违规记录、存储、复制任何国家秘密，不违规留存国家秘密载体
五、不以任何方式泄露所接触和知悉的国家秘密
六、未经单位审査批准，不擅自发表涉及未公开工作内容的文章、著述、报告等；
七、离岗时，自愿接受脱密期管理，签订保密承诺书，全部清退不应个人持有的各类国家秘密载体
违反上述承诺，自愿承担党纪、政务责任和法律后果。
工作单位: 职务:
承诺人签名：
年 月 日
附件3：
上蔡县纪委监委借调人员考核鉴定表
被借调单位意见 |
单位印章 年 月 日 |
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借调部门分管 常委（委员）意见 |
年 月 日 |
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分管组织工作 |
年 月 日 |
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书记（主任）意见 |
年 月 日 |
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备注 |
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姓名 |
性别 |
民族 |
出生 年月 |
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政治 面貌 |
学历及 专 业 |
有何 特长 |
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单位及 职 务 |
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借 调 部 室 鉴 定 意 见 |
部室主任签字： 年 月 日 |
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分管 常委 （委员）意见 |
年 月 日 |
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借调 单位 意见 |
分管组织副书记 （副主任）签字： （委印） 年 月 日 |
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备注 |
此表一式两份 |
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（ 年）