根据市委巡察工作统一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第十八巡察组对县委宣传部开展了巡察，2020年12月13日反馈了巡察意见。整改期间，县委宣传部坚持问题导向，专题学习并研究部署整改工作，制定了47条具体整改措施，修订完善制度19项，巡察整改工作取得了阶段性成果。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、政治站位不高，统筹全县理论学习和意识形态工作薄弱

（一）推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神广而不深。一是组建县乡“百姓宣讲团”380余支，开展集中宣讲500余场，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神入脑入心。二是开展乡科级党委（党组）理论学习中心组学习研讨、“第一议题”等情况督导。三是与组织部联合印发《关于认真组织学习<习近平谈治国理政>第三卷的通知》，购买10万元书籍供基层党员使用，向基层延伸总书记治国理政思想。四是邀请专家学者为宣传文化系统作学习贯彻十九届五中全会精神报告会，切实做到“学深一层”。结合党史学习教育，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习。

（二）意识形态工作责任压而不实。一是印发《关于贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的工作方案》《关于当前我县意识形态领域情况的通报》，全面统筹指导全县意识形态工作；制定2020年度意识形态考核方案。二是召开2020年第四季度和2021年第一季度意识形态工作联席会议，强化问题研判和督促落实。三是对各全县开展了2020年意识形态工作专项督查，并形成督查报告。

（二）履职尽责不力，践行新形势下宣传思想工作使命任务存在短板

（一）宣传推动全县培育和践行社会主义核心价值观不系统。一是组织6个检查组对全县213个文明村进行检查，深化新时代文明实践所站建设，健全“一约五会”组织，抓好阵地建设和制度建设。二是定期发布“红黑榜”，在全社会营造“守信光荣、失信可耻”的信用环境；组织开展“诚信商户、诚信企业、诚信个人”评选，倡导社会诚信。三是评选10名年度“泌阳好人”并表彰，对道德模范、中国好人等先进典型进基层宣传。制定《关于深化拓展“星级文明户”创建活动的实施方案》，对河南村、陶庄村、孙桥村3个省级文明村镇进行深化拓展。

（二）统筹文化、媒体对外宣传泌阳的态势不强。一是开展书画、文学、微视频等创作。组织开展“温暖相伴 志愿同行”志愿服务乡村行、新时代文明实践日等活动。二是将鄂豫边省委革命纪念馆、红二十五军长征泌阳段建设纳入全县十四五旅游发展规划，持续打造红色资源；完成盘古文化通俗读本的编订工作。三是对融媒体中心软硬件建设全面升级；科学合理规划“云上泌阳”栏目，优化民生栏目；建立通讯员队伍，加大“说泌阳”、泌阳报、云上泌阳等的融合力度，扩大泌阳对外感知力。

（三）监督管理新闻出版物市场健康发展不到位。一是对全县印刷企业进行摸底排查，建立台账，并开展印刷企业年审和企业负责人培训。二是严格落实出版物经营许可证办理前现场勘查制度；开展学校周边巡检工作，整顿无证经营图书、有证盗版等现象。三是按照“八有一落实”要求，实现全县“扫黄打非”基层站点全覆盖；加强“扫黄打非”与综治、新时代文明实践工作相结合，发挥综治网格员和志愿服务队伍作用，加强基层工作人员的学习培训和开展多种形式的宣传，提高群众知晓率。

（四）文化惠民思想树的不牢。一是县委宣传部牵头，统筹文联各协会集中开展文艺创作，申请县财政资金20万元列入年度工作经费；加大“五个一工程”宣传推荐。二是开展送春联、书画等进校园、进乡村、进机关活动。三是依托农家书屋开展读书活动。四是持续开展文化进万家、“快乐星期天”进基层活动。

（七）网络意识形态工作责任缺失。一是合理编班人员，全面加强网上舆情搜索；购买舆情监控软件，提升科技手段；制作舆情专报（摘报）5期，强化舆情分析研判。二是制定《泌阳县网络舆情处置工作细则》《泌阳县重大舆情应急处置预案》，对舆情进行分级处理。三是全面加强新闻媒体管理。四是对现有网评员队伍进行了整合，组织网评员培训，泌阳WP工作2020年第四季度位居全市第一名。

三、作风建设不实，群众身边的不正之风依然存在

（一）四风问题纠而不绝。一是加强对全县“学习强国”工作的指导，鼓励各单位对学习积极分子表彰，提高党员学习的积极性和主动性；规划2021年“学习强国”知识竞赛和经验交流会。二是全面盘点“八大工程”，针对年度安排查漏补缺。三是制定《机关公文收发制度》，完善公文登记管理；组织开展公文写作专题培训，提升写作水平。

（二）厉行节约、反对浪费不严厉。一是设立零余额账户，实现单独列支；财务人员参加全县预算工作培训，编制2021年度预算，确保各项开支按年度预算进行列支。二是加强对财务负责人、财务人员财经纪律和法律法规的培训，严格报销审核关；严格执行“三重一大”，做好记录。三是严格公务接待管理，执行公务接待派餐管理等。

（三）资金资产管理不规范。一是制定《中共泌阳县委宣传部后勤管理办法》，将差旅报销、公务接待等内容明细化、制度化。二是规范固定资产管理，重新排查固定资产清单，做到件件有责任单位、有使用对象。三是完善支出手续，对大额支出一律上会研究。

四、履行管党治党政治责任不够到位

（一）主体责任履行有差距。一是签订“一岗双责”责任书，细化全年工作任务，把握时间节点逐步落实完成；专题研究党风廉政建设和反腐败工作，完善考勤、党风廉政建设等制度，上好廉政党课。开展干部纪律作风专项治理；做好融媒体中心廉政监管。二是开展廉政谈话，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。三是认真落实以案促改常态化制度化，学习典型案例、召开2020年度以案促改民主生活会等。

（二）监督责任落实有不足。一是派驻纪检组按要求参加宣传部“三重一大”、党风廉政建设、民主生活会等会议。二是派驻组不定时检查签到、工作纪律等情况；定期对财务账薄进行检查，遏制违规开支和超标准接待现象；签订一岗双责责任书，定期进行谈话。三是加强对宣传部职能定位的学习，开展廉政风险点排查。

（三）对宣传队伍自身建设重视不够。一是邀请中国广电实战专家团总监高勇5位专家来泌授课。公开招聘23人，为融媒体中心发展注入新的活力。二是开展意识形态、网宣网评员等培训，提高宣传战线工作人员业务水平。组织开展“追寻初心、重走红军路”等采风活动，扩展宣传队伍“四力”教育。三是结合单位人员编制实际，通过分配选调生、人才引进等方式，补充人员1名。向县委提交增加公务员、配齐乡镇宣传委员的建议。

（四）党内政治生活不严肃。一是严格制度程序，高标准组织民生生活会，开出辣味开出实效；制定整改措施台账并督促落实。二是严格落实“三重一大”事项集体研究机制，落实县纪委监委派驻组参会制度。三是制定《县委宣传部党支部党小组会议督导制度》，严格党小组开展学习。制定2021年“三会一课”学习计划和学习台账。

(四)整改工作抓的不实。一是印发《关于贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的工作方案》《关于当前我县意识形态领域情况的通报》，全面统筹指导全县意识形态工作。开展意识形态工作专项督查，强化意识形态联席会议效果。二是成立创文办公室，印发《泌阳县创建全国文明城市工作指挥部的通知》，成立攻坚组15个。印发市民文明手册2万册、创建文明城市宣传页4万册、发放《创建全国文明城市》调查问卷10万份。组织城管、交警等部门开展文明交通志愿服务月。

下一步，泌阳县委宣传部将严格贯彻落实中央和省委、市委、县委决策部署，强化责任担当，注重督导督办，发挥好参谋助手作用，切实把巡察整改成果转化为推动宣传思想工作发展的强大动力。欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督，如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-7922132；邮政信箱：泌阳县行政路中段县委三楼东宣传部办公室(信封请注明：对泌阳县委宣传部整改情况的意见、建议)；邮政编码：463700；电子邮箱：byxwxcbbgs@163.com。

 

中共泌阳县委宣传部

2021年4月13日

 

（县委巡察办供稿）