按照市委统一部署，2020年8月14日至9月30日，市委第十八巡察组对县委办公室开展了为期45天的集中巡察，并于12月14日反馈了巡察意见。整改期间，县委办公室先后召开2次主任办公会、整改调度会4次，建章立制10项，开展整改督查1次。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。
一、贯彻落实中央和省市县委决策部署有差距（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不主动、不深入、缺实效。一是制定政治理论学习计划，认真执行第一议题制度，围绕学习《习近平谈治国理政》（第三卷）开展集中交流研讨2次。二是举办党史学习教育专题讲座；利用学习强国等媒体平台，拓宽学习渠道。三是组织开展保密和“不忘初心、牢记使命”主题教育知识测试，推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往实里走、往心里走。（二）落实意识形态工作责任制不到位。一是印发《关于贯彻落实〈党委（党组）意识形态工作责任制实施办法〉的工作方案》《关于当前我县意识形态领域情况的通报》。二是将意识形态工作纳入主任办公会重要议事内容，巡察整改以来，召开2次主任办公会研究意识形态工作。三是向县委报告意识形态责任制贯彻情况；将意识形态工作落实情况纳入班子成员年度述职述廉述学内容和民主生活会对照检查内容。（三）“中枢”作用发挥不充分，履行职责有差距。1.综合协调意识欠缺，“中枢”作用弱化。一是深入学习习近平总书记重要讲话精神特别是关于党办工作的重要论述。二是出台《县委办、县政府办关于调整泌阳县经济社会高质量发展考核评价工作的实施意见的通知》等文件，明确责任分工。三是印发《县委办公室关于建立四个班子办公室主任联席会议制度的通知》，健全工作机制。2.督查促进作用发挥不够明显。一是调整县督查委员会，整合县委、县政府督察力量，会同政府办公室全程参与全县重大决策的督促落实。二是抽取领导批示事项四批12件回访复核。三是制定《2021年落实全面从严治党主体责任网上考核标准》等，印发通报4期。制定《领导批示件督查落实管理办法》，印发通报3期。印发《关于印发经济社会高质量发展考核评价补充办法的通知》等文件，将领导批示件办理情况纳入全县高质量发展考核事项。3.“三服务”工作能力水平有差距。一是制定年度调研计划，整改以来共撰写调研报告11篇。二是印发《2021年县委经济工作会议重点任务分工方案》，分解县委经济工作会议安排部署。三是制定《领导批示件及人民网网民留言办理工作规范》。止目前，人民网网民留言2020年省、市件办理140件，县级128件；交办批示件办理督查通知47期，向包案领导发送提醒函12份。2020年全年办结归档61件，2021年目前已办结归档40件。四是2021年3月10日对相关县直单位进行涉密专业知识培训。4.推动全面深化改革不够坚决有力。一是调整充实县委全面深化改革委员会及11个改革专项小组。二是建立完善2020年改革工作台账。组织开展考核评比，对优秀单位和个人进行表彰。三是印发《关于对县委全面深化改革委员会2020年工作要点推进落实情况进行督查考核的通知》，并印发督察通报。5.推进基层减负工作不到位。一是严格按照统计口径对2018年至2019年全县发文数据进行核对后上报，市委办公室发了泌阳县2020年减负精简计划目标。二是编印《整治形式主义为基层减负工作参阅》，2020年对乡镇（街道）和各单位为基层减负工作开展指导十余次。三是对部分重点乡镇及单位开展实地督查指导。目前全县22个乡镇街道均健全了文件前置审核、会议审核等制度。四是将基层减负工作纳入《2021年落实全面从严治党主体责任网上考核标准》。
二、管党治党不够有力，作风建设不够扎实（一）履行全面从严治党责任不到位。一是主任办公会议定期听取主体责任履行情况汇报。集中学习《关于两起违反中央八项规定精神典型问题的通报》等；开展以案促改警示教育大会，全体人员签订廉洁自律承诺书；办公室副主任与分管科室、中心负责人签订《中共泌阳县委办公室党风廉政建设“一岗双责”责任书》。二是派驻纪检监察组列席县委办班子会、民主生活会和“三重一大”会议；深入开展领导干部亲属违规办企业、“红顶中介”、挂证兼职问题专项治理活动并逐人签订《个人承诺书》。 （二）工作作风不严不实。一是组织学习《驻马店市党的规范性文件备案工作手册》等有关文件，2021年以来对《关于贯彻落实<党委（党组）意识形态工作责任制实施办法>的工作方案》等4个规范性文件进行了前置审核，已向市委进行备案。二是及时调整帮扶责任人；班子成员不定期到帮扶村开展督促指导；班子成员对各帮扶责任人就扶贫业务知识和所帮扶户基本情况开展考核问答。三是科学调研选题，撰写高质量文章。2020年以来，县委办公室撰写的《做好科技创新软文章 增强经济发展硬实力》等文章被《驻马店工作》刊发。 （三）贯彻落实“厉行节约反对浪费”精神不到位。一是学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》，签订个人承诺书，制定《中共泌阳县委办公室 泌阳县人民政府办公室关于印发〈2021年度厉行节约反对浪费督查工作计划〉的通知》。二是成立固定资产管理领导小组，对现有固定资产进行摸排登记造册，缺少采购程序的按规定向财政部门备案。三是严格执行上级关于“三公”经费管理相关规定，将县委办年度预算公开说明在泌阳县人民政府网站公示。 （四）财务管理不规范。一是建立健全《后勤管理办法》，强化管理措施。二是规范财务收支、票据管理，严格落实公务接待制度，重大财务支出提交主任办公会研究。三是针对县委办代管其它部门账目问题，于2020年10月分账到位。
三、党的建设弱化，组织力欠缺（一）落实党建主体责任不够有力。一是主任办公会定期听取党建工作专题汇报，印发2021年支部党建工作要点。二是调整支部书记，由一名副主任兼任党支部书记，新增一名支部委员。三是开展知识培训、测试，签订保密承诺书等，对主题教育期间问题整改工作进行回头看。认真落实日常考勤等制度。 （二）开展党内政治生活不严肃、图形式、走过场。一是集体学习《党章》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件。二是坚持主题党日、组织生活会、上党课等制度。召开支部会议，审议通过2021年政治理论学习计划和党建工作要点。三是严格按照民主生活会各项要求，组织开好2020年度民主生活会。四是把严格执行党员发展程序纳入2021年支部党建工作要点。 （三）干部队伍建设有待加强。一是2020年县委办公开招录公务员3人；通过县招才引智公开招录事业编制人员4人；二是加强干部队伍发展研究和规划，任命6名优秀同志为股级干部；三是印发《县委办公室绩效考核、人事管理及考勤制度》，健全干部选拔、培养、考核、奖惩机制。（四）落实巡视巡察问题整改不到位。一是领导班子深入学习贯彻中央和省市县委巡视巡察工作新部署、新要求。二是召开全体会通报对市委巡察反馈的问题和整改意见建议，召开主任办公会分析研判、安排部署整改工作，听取省市巡视巡察反馈问题整改未完成事项汇报，研究相关问题。三是对省委巡视和市委生态文明专项巡察遗留问题，2020年催报进度4次，整改期间催报进度2次，实地督导2次。下一步，县委办公室将进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，持续抓好巡察整改工作，着力构建长效机制，不断巩固巡察成果，欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见、建议，请及时向我们反映。联系电话：0396-7919866；邮政信箱：泌阳县行政路泌阳县委办公室贯彻落实巡察整改工作领导小组办公室，邮政编码：463700（信封请注明：对中共泌阳县委办公室整改情况的意见、建议）；电子邮箱：byxwdcs@163.com。
中共泌阳县委办公室
2021年4月13日
（县委巡察办供稿）