一以贯之坚定不移全面从严治党

为推动泌阳高质量跨越发展提供坚强保障

——在中共泌阳县第十二届纪律检查委员会第五次

全体会议上的工作报告

（2020年3月27日）

 

一、2019年工作回顾

2019年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，不忘初心、牢记使命，忠实履行党章和宪法赋予的职责，认真贯彻落实全面从严治党方针和要求，坚持稳中求进、实事求是、依规依纪依法，纪检监察工作坚定稳妥、扎实有效。

（一）突出政治引领，践行“两个维护”。牢牢把握政治机关的属性和定位，着力深化“三个重点”，带头做“两个维护”的坚定践行者。一是抓牢理论武装。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想放在首要位置，建立并严格落实县纪委常委会第一重要议题制度和理论学习中心组学习制度，引领和带动纪检监察干部在学懂弄通做实上下功夫，把真理伟力转化成管党治党实际成效。二是抓深主题教育。坚持把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿“不忘初心、牢记使命”主题教育，始终坚持读原著学原文悟原理，筑牢守初心、担使命的思想根基；围绕纪检监察重点工作，深入开展调查研究、研讨交流调研成果，解决了一批影响纪检监察工作高质量发展的突出问题；通过民主生活会、组织生活会等多种形式，检视领导班子和每个党员自身存在问题；把整改与加强干部队伍建设、纪检监察体制改革等重点工作相结合，着力补短强弱。三是抓实政治监督。严明政治纪律和政治规矩，强化对三大攻坚战等重点工作的监督检查，推动中央、省委、市委和县委各项部署要求落到实处；认真督促对市委采砂采矿领域机动巡察、生态文明建设专项巡察反馈意见整改落实工作。积极协助县委推动全面从严治党政治责任落实，坚决纠正政治意识淡化、党的领导弱化、党建工作虚化、责任落实软化等问题；加强党风廉政建设考核评定和述职评议，精准追责问责，督促主体责任和监督责任清单落实。

（二）坚定人民立场，做到执纪为民。深入践行以人民为中心的发展思想，开展“三个专项”整治行动，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。一是扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动。聚焦“问题线索清零、处置机制健全，查处案件办结、以案促改到位，干部作风真改、日常监督常态”三大行动目标，采取领导包案、挂牌督办、抽查复核等有力措施。二是开展漠视侵害群众利益突出问题专项整治。聚焦群众反映集中的突出问题，开展专项督导检查，督促各级各部门解决了一批群众的操心事烦心事揪心事。三是集中整治信访举报突出问题。开展纪检监察机关基层信访问题化解“攻坚年”活动，集中整治信访举报突出问题，回应群众关切，维护群众利益，促进社会和谐稳定。

（三）加强监督首责，做到靶向监督。坚持“四个着力”，持续深化作风建设，推进监督第一职责具体化常态化。一是着力做实做细日常监督。聚焦“关键少数”，采取畅通信访举报渠道、加大谈话函询力度、参加党委（党组）民主生活会、督促巡察整改、提出纪检监察建议等形式，强化监督职能。完善党员干部廉政档案，严把党员领导干部廉政意见回复关，对评先评优和拟提拔任用对象，以及争创先进和拟表彰单位进行了廉政情况审查。二是着力强化“四风”查纠。扎实开展违反中央八项规定精神问题专项整治，开展领导干部利用地方名贵特产特殊类资源谋取私利问题专项整治，认真贯彻落实“基层减负年”工作部署，坚决整治形式主义、官僚主义。三是着力强化监督整治。集中开展人防系统腐败问题专项治理和违建别墅、大棚房清查整治，及时查纠了一批突出问题；实行领导包案、部门联动、逐案筛查、案件复核等措施，深挖彻查涉黑涉恶腐败和“保护伞”，整治领导干部及亲属经商办企业问题，核查扶贫和一卡通惠农补贴问题线索。四是着力精准运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，运用“四种形态”处理912人次，第一、二、三、四种形态分别处理563人、274人、42人、33人，占比分别为61.7%、30.0%、4.6%和3.6%。协助县委制定出台错告诬告陷害行为责任追究、为被错告诬告陷害党员干部澄清正名等制度，严查诬告陷害行为；对受处分人员进行回访教育，关心帮助犯错的干部。

（四）持续深化改革，释放体制活力。一体推进纪检监察“三项改革”，推动制度优势转化为治理效能。一是深化党的纪律检查体制改革。细化“两为主一报告”工作机制，制定出台县纪委监委机关贯彻执行《中国共产党重大事项请示报告条例》具体措施、全县纪检监察系统重大事项和突发事件报告有关规定等制度，主动向县委报告工作，强化上级纪委对下级纪委的领导指导，把双重领导体制落实落具体。二是深化国家监察体制改革。积极推进监察职能向基层延伸，把法定监察对象全部纳入监督范围，聘请村居廉情监督员，积极打通监察监督“最后一公里”。认真贯彻执行宪法和监察法，建立健全制度规定，优化6项工作流程，促进执纪执法贯通、有效衔接司法。创新体制机制，组建专业看护队伍配合审查调查工作，实现了被审查调查对象和涉案人员“双安全”和“双零”目标。三是深化纪检监察机构改革。出台县纪委监委机关“三定”规定、县委巡察办“三定”规定，明确职能职责，理顺体制机制。县纪委监委通过公开选调、选聘、招录、调配等方式，补充人员，优化机关内设机构和人员配置，激发了队伍活力；调整派驻监督单位，把28个垂直管理单位和国有企业纳入监察范围，有效推动纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督同频共振、同向发力，进一步提升了监督合力和监督质效。

（五）坚持标本兼治，强化“三不”一体推进。坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动严的氛围越来越浓，进一步巩固优化了风清气正良好政治生态。一是保持惩治高压态势，强化“不敢腐”的震慑。聚焦党的十八大以来着力查处的重点对象，把在党的十九大后仍然不知敬畏、胆大妄为者作为重中之重，有力消减存量、有效遏制增量。二是建章立制规范用权，织密“不能腐”的网络。针对监督检查、审查调查、巡察监督发现的问题，查办案件暴露出来的问题，注重用好纪律检查建议书、监察建议书、巡察反馈意见等，及时督促整改落实。围绕授权、用权、制权等环节，深入开展廉政风险排查工作，推动形成靠制度管人、管权、管事长效机制。三是推深做实以案促改，筑牢“不想腐”的堤坝。切实加强廉政宣传教育，通过举办廉政知识讲座、观看廉政戏剧、开展“廉政家风传承”等活动，全方位多角度对党员干部进行廉政教育提醒；充分发挥“清风泌阳”微信平台、县反腐倡廉宣教基地等阵地作用，讲好泌阳廉政故事，唱响清风泌阳好声音。健全完善以案促改工作机制，依据从扶贫、生态文明建设等领域筛选的113个典型案例开展以案促改。

（六）深化政治巡察，注重“利剑”出鞘。深入贯彻落实中央、省委、市委、县委巡视巡察工作规划，坚持“四个突出”，强化巡察监督。一是突出高质量推进巡察全覆盖。县委常委会4次、书记专题会议4次、县委巡察工作领导小组会议10次，研究安排部署巡察全覆盖工作。全年先后对20个县直单位、153个村（社区）党组织开展六轮巡察，实现了县域内102个贫困村的巡察全覆盖。二是突出服务保障市委专项巡察。扎实做好市委生态文明建设专项巡察协调配合，着力推动专项巡察反馈问题的整改落实。三是突出巡察方式方法创新。在组织常规巡察基础上，探索实施巡县直带村（社区）、“接力式”巡察村（社区）工作，用巡察方式的全要素使用、多方式组合，擦亮巡察利剑，增强监督实效。规范问题线索分类、移交、办理，落实巡察问题底稿、组办会商制度，完善巡察评估方案，持续提升巡察质量。四是突出巡察成果运用。探索实行巡察整改集中督查，在全市率先出台《巡视巡察整改督查督办工作实施意见》，推动巡察整改监督常态化制度化；督促被巡察党组织及相关领域行业部门开展干部作风、涉农资金等专项整治，有效发挥震慑遏制治本作用。

（七）坚持严管厚爱，锻造纪检铁军。矢志不渝坚持“打铁必须自身硬”的理念，通过“三个强化”，着力打造“六度”型纪检监察干部队伍。一是强化党建引领。切实加强机关党委和基层党支部建设，认真落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会制度，坚持每月25日开展主题党日活动，持续巩固省级文明单位创建成果，推动塑形铸魂，着力创先争优，把全面从严治党要求落实到每个党支部和党员，以高质量的党建推动纪检监察工作高质量发展。二是强化能力建设。认真落实全省纪检监察系统“补短板建机制强能力见成效”部署要求，扎实推进“6—45”问题整改工作，着力解决案件质量、办案安全、措施使用等业务工作中存在的突出问题。坚持全员培训“全覆盖”，通过全员培训、知识测试，下大力气补短板强弱项，为纪检监察干部“充电加油”，有力提升纪检监察干部队伍素质能力。三是强化日常管理。以健全制度严程序、严管理，推动了审批程序、线索处置管理、请示报告、借用人员管理等制度的刚性执行；坚持刀刃向内，对纪检监察干部违规违纪违法问题从严查处，坚决防止“灯下黑”。我县加强纪检监察干部队伍建设和干部监督工作的做法在全市进行了经验交流。

二、2020年主要工作

2020年是决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，做好今年纪检监察工作意义重大。今年工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央、省市纪委全会和县委十二届九次全会的工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，协助党委深化全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，强化对权力运行的制约和监督，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，把“严”的主基调长期坚持下去，在坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化中充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，推动新时代纪检监察工作高质量发展，为打赢新冠肺炎防控的人民战争、总体战、阻击战和决胜全面建成小康社会、决胜脱贫攻坚、推动泌阳高质量跨越发展提供坚强保障。

(一）始终坚守初心使命，坚定自觉做到“两个维护”。一是强化思想政治引领。把不忘初心、牢记使命作为政治本色和前进动力，长期坚持、认真执行纪委常委会会议第一重要议题和理论中心组学习制度，不断提高思想理论素养、政治政策水平、攻坚克难能力，把主题教育激发出来的政治热情转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和实际行动。严格落实县纪委监委机关贯彻执行重大事项请示报告条例具体措施，把“两个维护”体现在实际行动上。二是切实聚焦政治监督。严明政治纪律和政治规矩，聚焦党和国家中心工作，紧盯党章党规党纪和宪法法律法规执行情况，紧盯习近平总书记重要指示批示尤其是视察河南重要讲话精神、统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展重要指示落实情况，紧盯习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上指出的突出问题整改情况，紧盯党中央重大决策部署、重大战略举措在基层的实施情况，紧盯各领域各方面重要政策、重要任务和各部门各单位履行职责使命情况，加强监督检查，督促全县各级党组织特别是党委（党组）主要负责人切实负起全面从严治党责任，督促推动广大党员干部在内心深处筑牢党的初心使命，把“两个维护”融入血脉、见诸行动。三是突出保障制度执行。充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，切实维护制度权威。严格按照制度履行职责、行使权力，强化制度执行力，保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固，把我国制度优势更好转化为国家治理效能。聚焦解决体制性障碍、机制性梗阻、政策性创新方面问题，通过监督发现问题症结、提出整改意见、倒逼深化改革、完善制度机制，把公权力置于严密监督之下，推动构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，以高质量党内监督、国家监察促进国家制度和治理体系提质增效。

（二）持续深化体制改革，推动健全党和国家监督体系。一是突出加强党的领导深化改革。健全党统一领导、全面覆盖、权威高效的监督体系。协助党委完善全面从严治党制度，完善党内监督体系，推动党委（党组）主体责任、书记第一责任人责任和纪委监委监督责任贯通联动、一体落实；紧抓“关键少数”，重点完善对主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度，破解对“一把手”监督和同级监督难题；加强县纪委监委对乡镇纪委的领导，主动及时向市纪委监委、县委请示报告，推进双重领导体制具体化、程序化、制度化。二是突出统筹规范融合深化改革。深化纪律检查体制改革，持续聚焦主责主业深化“三转”，不断提高干部队伍专业化水平。深化监察体制改革，加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约，全面规范业务流程，进一步促进纪法双施双守；完善监督执纪执法工作文书格式，开展“四书两报告”对照检查，建立完善案件质量评查机制，打造“铁案工程”。深化纪检监察机构改革，持续完善派驻监督领导体制、工作机制和考核评价制度，不断提升派驻监督工作质量。稳妥推进乡镇（街道）监察工作，规范和完善派出乡镇（街道）监察机构的设置方式、工作模式；探索监察职能向村（居）委延伸的有效途径，注重发挥村（居）务监督委员会的作用。三是突出凝聚监督合力深化改革。健全纪律、监察、派驻、巡察四个监督统筹衔接制度，推动各类监督信息互通、监督互动，强化纪委监委监督的协助引导推动功能；推动党内监督和人大监督、民主监督、司法监督等各类监督相互协作有机贯通，不断完善纪检监察监督与其他监督协同发力的体制机制，切实增强正风肃纪反腐的精准性、有效性，形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网。

（三）精准稳慎有效，强化对统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的监督检查。立足职责定位，着眼服务疫情防控和经济社会发展工作大局，围绕“六个聚焦”的重点工作和重点环节，围绕责任落实、措施保障、作风建设情况，围绕有序恢复生产生活秩序、决战脱贫攻坚、做好“六稳”工作，精准稳慎有效实施监督，坚决整治统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中的形式主义、官僚主义，对不敢担当、作风漂浮、推诿扯皮、失职渎职的，严肃执纪问责；对贪污侵占、截留挪用、严重破坏经济发展秩序的，依纪依法惩处，做到疫情防控部署到哪里、监督检查就跟进到哪里，坚决夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

（四）切实维护群众利益，全力保障脱贫攻坚决战决胜。一是深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动。巩固拓展扶贫领域腐败和作风问题专项治理决战年行动成果，在抓实抓好“问题线索清零”“查处案件办结”“干部作风真改”基础上，更加注重在“处置机制健全”“以案促改到位”“日常监督常态”上持续发力，扎实开展“问题线索清零”、实行挂牌督办全覆盖、纪委书记遍访督查和纪检监察干部大走访、“回头看”反馈问题整改落实等九项工作，为夺取脱贫攻坚战全面胜利提供坚强保障。二是精准查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”。紧扣“深挖整治、长效常治”目标，持续完善“五･四”工作法，重点对大案要案难案挂牌督办、联点包案、提级查办，始终保持凌厉攻势，做到年底前涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索清零。坚持边打边治边建，深化以案促改，健全长效机制，巩固斗争成果。三是持续开展民生领域损害群众利益问题集中整治。坚持以人民为中心的工作导向，深入开展信访举报突出问题整改集中攻坚活动，聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点，拓展深化专项整治漠视侵害群众利益问题工作，重点整治教育医疗、生态环境保护、社会保障等重点领域，群众反映多、危害大、影响坏的侵害群众利益突出问题，促进中央、省市县关于保障和改善民生政策措施得到不折不扣落实。

（五）发挥专责监督作用，推动健全权力运行机制。一是做实做细日常监督。加强对纪检监察干部履职行为的监管，实事求是运用“四种形态”，精准把握政策策略，严格规范工作程序，依规依纪依法行使职权，努力在监督前移、做实监督、增强实效上实现新突破。提升基层监督能力，加强纪检监察协作区建设和乡镇纪检监察工作规范化建设，充分发挥村级廉情监督员作用，持续推进监察职能向基层延伸。全面贯彻落实《纪检监察机关处理检举控告工作规则》，积极探索运用新的信访举报工作方式方法开展工作；抓好纪检监察系统检举举报平台部署应用。二是规范权力运行监督。强化县纪委监委对乡镇、县直单位党委（党组）的监督，聚焦“关键少数”、关键岗位，完善发现问题、纠正偏差、精准问责有效机制；强化执纪执法监督，督促相关部门健全落实权责清单制度，压减权力设租寻租空间。建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制，加强信息化监督平台建设，以公开促公正、以透明保廉洁。三是强化监督刚性执行。坚持严字当头、权责统一，实施规范问责、精准问责，增强问责的严肃性和公信力；进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管。用好纪检监察建议有力武器，以纪法刚性约束推动问题一项一项整改到位。开展受处理处分人员回访教育制度落实情况专项检查，把纪法惩戒的硬度与组织关怀的温度统一起来，推动“有错干部”向“有为干部”转变；严厉查处诬告陷害行为，澄清保护党员干部，通报曝光典型案例，促进形成激浊扬清、干事创业良好政治生态。

（六）持续精准纠治“四风”，巩固拓展作风建设成效。一是坚决纠治“四风”突出问题。督促各级党员干部崇尚实干、力戒空谈，认真落实“五比五不比”工作要求，以钉钉子精神，狠抓工作落实；从领导机关和领导干部抓起改起，深化整治形式主义、官僚主义突出问题，严防改头换面、明减暗增等新的形式主义产生；深入治理享乐主义、奢靡之风，坚守重要节点，紧盯薄弱环节，坚持露头就打，着力防范和查处不吃公款吃老板、违规支出变通下账、收送电子红包、分批异地操办酒席、私车公养等“四风”隐形变异问题，对典型案件通报曝光，强化震慑教育效果。二是健全作风建设制度体系。从共性问题、突出问题入手，督促有关职能部门完善细化开会发文、津贴补贴、公务差旅、公务用车等方面制度规定，列出正面、负面清单，一件一件事情进行规范。用好“四风”问题监督举报平台，发挥好群众监督和舆论监督作用，让“四风”问题无处藏身。坚持纠“四风”和树新风并举，持之以恒落实中央八项规定精神，推动化风成俗、成为习惯。三是着力优化营商环境。聚焦重点行业和关键岗位，开展损害营商环境突出问题专项治理，督促惠企政策落实，助推民营企业发展壮大；紧盯影响企业发展的腐败和作风问题，坚决查处以权谋私、钱权交易、贪污贿赂和乱收费、乱检查、乱罚款、吃拿卡要等违纪违法行为，推动构建亲清政商关系；督促严格执行领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，着力形成风清气正的政治生态和公平竞争的营商环境。

（七）强化巡察上下联动，促进各类监督贯通融合。一是不断深化政治巡察。科学谋划每轮巡察对象、内容，提升巡察监督质量，力争实现巡察全覆盖。持续深化巡县直带村（社区）巡察、“接力式”巡察村（社区），重点监督检查党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实、全面从严治党战略部署、新时代党的组织路线和巡察、审计、主题教育整改等情况。把乡村振兴战略实施情况纳入巡察村（社区）的重要内容，助力乡村振兴战略顺利实施。二是持续完善联动格局。坚持党组织建立到哪里、巡察工作就跟进到哪里，扎牢织密巡察“纵向到底、横向到边”的监督网；在市委巡察机构的领导和指导下，配合做好上下联动工作，探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径，增强监督的协同性和实效性，推动巡察与派驻监督、乡镇（街道）纪（工）委工作协同并进，把监督落实到基层。三是综合用好巡察成果。扎实做好巡察“后半篇文章”，坚持书记专题会议听取巡察整改情况制度，强化整改主体责任，完善整改情况集中督查、集中会审制度，创新纪检监察机关、组织部门整改日常监督等机制，做深做实巡察整改工作。综合用好巡察成果，优先办理、精准处置巡察移交线索，推动深化改革，完善体制机制，堵塞制度漏洞，不断增强巡察实效。

（八）持续深化以案促改，加快推进“三不”体制机制建设。一是突出惩治重点，强化不敢腐的震慑。坚持严字当头、勇于斗争，对党的十八大以来不收敛不收手，严重阻碍党的理论和路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基的腐败问题从严查处，对主动投案者依规依纪依法从宽处理，对巨额行贿、多次行贿的严肃处置；坚决查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，坚决破除权钱交易关系网；深化金融领域反腐败工作，坚决查处资源、土地、规划、建设、工程等领域腐败问题。规范办案场所软硬件建设，加强看护人员队伍管理，坚持坚定不移反腐败、毫不懈怠保安全，确保监督执纪执法办案“双安全”“双零”目标实现。二是推动完善制度，扎牢不能腐的笼子。要加强对权力集中、资金密集、资源富集部门和行业的监督，督促深入排查廉政风险，做实风险防控，推动审批监管、执法司法、金融信贷、公共资源交易、公共财政支出等重点领域监督机制改革和制度建设，用严格执纪推动制度执行。三是砥砺初心使命，增强不想腐的自觉。坚持逢案必改、因案制宜，推动以案促改从案发单位向关联单位、系统领域、县乡全域延伸，向村（社区）覆盖，做深查办案件“后半篇文章”，做实同级同类干部的警示教育，以案释德、以案释纪、以案释法，确保以案促改形成常态、取得长效。加强思想道德和党纪国法教育，充分运用典型案例，既梳理共性问题，又深刻分析个性问题，为违纪违法人员精准“画像”，推动党员干部以案为鉴、闻警自省；加强“清风泌阳”等多种形式宣传力度，扩大宣传覆盖面，推进廉洁文化建设，注重家风家教，充分发挥正本清源、凝心聚魂作用，筑牢拒腐防变思想道德防线。重视分析舆情，及时应对和引导舆论，牢牢把握工作主动权。

三、建设高素质专业化纪检监察干部队伍

纪检监察机关作为党内监督和国家监察的专责机关，必须以更高的标准、更严的要求、更实的举措，持之以恒加强自身建设，从严从实锻造忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的纪检监察干部队伍。

（一）坚持政治统领，锤炼对党忠诚政治品格。坚持政治机关定位，把学习党的创新理论与党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，抓好对党忠诚教育，巩固和拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，持续贯彻落实十九届四中全会精神，主动在疫情防控大战大考中担当作为，锤炼对党忠诚、勇于担当的政治品格，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。加强纪委常委会政治建设，坚持民主集中制，增强制度意识、坚定制度自信、维护制度权威，在坚决维护党中央权威和集中统一领导、坚决执行党和国家各项制度、坚决贯彻党中央重大决策部署上带好头。

（二）坚持党建引领，突出抓好机关党的建设。进一步落实机关党建工作责任制，领导班子成员带头履行“一岗双责”，全力履职尽责，压紧压实管党治党责任；围绕提升组织力、突出政治功能，努力推进党支部标准化、规范化建设，促进党建和业务深度融合，全面提高机关党的建设质量；充分发挥各党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，激励机关党员干部勇于投身疫情战斗，让党旗在防控疫情斗争第一线高高飘扬；加大干部培养管理和选拔任用，优化干部队伍结构，完善纪检监察干部考核体系，加大优秀年轻干部的发现培养力度；把落实落细机关党建责任、意识形态工作责任制同加强精神文明建设结合起来，开展丰富多彩的创建活动、工会活动，确保用正确的思想、先进的文化占领主阵地。

（三）坚持实战练兵，全面提升干部专业能力。围绕有效开展监督、精准执纪执法，强化培训历练、提升履职本领，持续“6—45”问题整改落实，重点在巩固既有成果、补齐短板弱项、防范化解风险隐患上下功夫，着力在执行制度、动态管理、完善考评、形成常态上见真功。推动全员培训由全覆盖向提效能转变，注重贯通运用，依托集中培训、部室主任讲业务、案件评查、跟办案件等方式，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，打牢监督执纪执法的政治根基和业务功底。完善问题线索处置奖惩机制，将办案质效与年度考核、评先评优、干部调整使用有机结合，提升案件办理质量与效率。

（四）坚持完善内控制度，刀刃向内不手软。要规范权力行使，完善自身权力运行机制和管理监督制约体系，牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作，严格审查调查安全管理，做到公正文明执纪执法。按照中央统一部署，自上而下、依法有序推进监委向本级人大常委会报告专项工作。建立完善派驻机构管理办法和乡镇（街道）纪（工）委管理办法，建立县纪委书记与纪检监察干部常态化约谈制度，确保执纪执法权受监督、有约束。严格禁止打听案情、过问案件、说情干预，严肃查处执纪违纪、执法违法行为，坚决清除以权谋私、蜕化变质的害群之马，持续防治“灯下黑”，做忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。