织密基层监督网 激活治理“神经末梢”

基层是党和政府联系群众的“最后一公里”，基层监督是确保惠民政策落地生根、维护群众切身利益的关键防线。只有将监督触角延伸到基层“神经末梢”，织密织牢基层监督网络，才能激活基层治理的“一池春水”，让群众切实感受到公平正义就在身边。

基层监督直接面向群众，监督成效与群众获得感息息相关。从惠民资金发放到集体“三资”管理，从工程项目建设到村级事务决策，每一个环节都事关群众利益。但现实中，个别基层干部利用职务之便优亲厚友、虚报冒领，甚至侵占集体资产，严重损害群众权益。例如，某地在危房改造资金发放中，因监督缺位导致部分真正困难的群众未得到补助，而不符合条件的家庭却“浑水摸鱼”。这不仅破坏了政策公平性，更侵蚀了群众对基层组织的信任。因此，加强基层监督不仅是规范权力运行的需要，更是夯实党的执政根基的必然要求。

当前基层监督面临诸多挑战。一方面，基层监督力量分散，纪检监察、村务监督委员会、群众监督等各自为战，缺乏有效协同，难以形成监督合力；另一方面，监督手段较为传统，多依赖群众举报和定期检查，面对隐蔽性强、花样翻新的腐败问题，发现问题线索的能力不足。此外，部分基层监督人员存在“熟人社会”顾虑，碍于情面不敢监督、不愿监督，导致监督流于形式。这些问题的存在，使得基层监督难以充分发挥作用，亟需破局。

破解基层监督难题，需在整合力量、创新方式、强化保障上精准发力。要构建“大监督”格局，整合乡镇纪委、村务监督委员会、审计、财政等部门力量，建立信息共享、线索移送、联合督查机制，推动监督资源下沉、监督力量聚合。要完善基层监督制度，建立健全基层小微权力清单，明确权力边界和运行流程；落实容错纠错机制，为敢于监督、善于监督的人员撑腰鼓劲，消除后顾之忧。

提升基层监督效能，还需充分调动群众参与监督的积极性。群众是基层治理的主体，也是监督的“眼睛”和“耳朵”。通过定期开展“开门接访”“入户走访”，主动倾听群众诉求，让群众从“旁观者”变为“参与者”。同时，加强对群众的宣传教育，提升其监督意识和能力，引导群众依法依规参与监督，形成全社会共同参与基层监督的良好氛围。

基层监督是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。只有以“钉钉子”精神织密监督网络，以创新思维提升监督质效，以群众力量夯实监督根基，才能让基层权力在阳光下运行，不断提升基层治理效能，为乡村振兴和基层社会长治久安提供坚强保障。（汝南县纪委监委 单梦奇）