一体推进“三不腐”营造风清气正政治生态
“新征程反腐败斗争，必须在铲除腐败问题产生的土壤和条件上持续发力、纵深推进。”“以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。”1月8日上午，习近平总书记在二十届中央纪委三次全会上发表重要讲话，深入阐释新征程反腐败斗争的总的要求，对持续发力、纵深推进反腐败斗争作出战略部署，强调“以永远在路上的坚韧和执着，精准发力、持续发力，坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战”。总的要求是，坚持一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化标本兼治、系统施治，不断拓展反腐败斗争深度广度，对症下药、精准施治、多措并举，让反复发作的老问题逐渐减少，让新出现的问题难以蔓延，推动防范和治理腐败问题常态化、长效化。
构建“责任共同体”，更好发挥一体推进“三不腐”在健全全面从严治党体系中的作用。习近平总书记强调，“健全全面从严治党体系，是全党的共同责任，必须充分发挥党的政治优势、组织优势、制度优势”。抓全面从严治党主体责任，是党中央对管党治党客观规律的深刻把握。一体推进“三不腐”，凝结着对腐败发生机理、管党治党规律和反腐败斗争形势任务的深刻洞察，准确把握一体推进“三不腐”的理论内涵和实践要求，坚持责任上全链条是关键。把健全全面从严治党责任体系作为完善党的自我革命制度规范体系的“牛鼻子”，层层传导压力、级级压实责任，构建各司其职、各有侧重又同频共振、同向发力的“责任共同体”。必须树立“一盘棋”思想，精准把握纪检监察机关在一体推进“三不腐”中的定位、作用、载体和抓手，更好发挥一体推进“三不腐”的方针方略作用。督促各级党委（党组）担负起一体推进“三不腐”的政治责任，进一步推动完善党委反腐败协调机制，协助党委总揽全局、一体推进“三不腐”，使党员干部因敬畏而“不敢”，因制度而“不能”，因觉悟而“不想”。构建一体联动纽带，把一体推进“三不腐”的要求贯彻到党和国家监督体系建设中，从组织体系、运行机制、过程结果、制度保障等层面进行全周期统筹和全过程整合，建立信息互通、工作互动、成果共享的统筹联动机制，形成配置科学、权责协同、运行高效的监督网。推动教育、监督、办案、惩戒、整改、治理一体贯通，确保全过程各环节均能运转高效、统筹联动、协同配合。
做好“全周期管理”，在一体推进“三不腐”中更好达成“三个效果”。“全周期管理”理念坚持“惩、治、防”一体联动，在不敢腐上持续加压、在不能腐上深化拓展、在不想腐上巩固提升，符合标本兼治、系统施治的规律。把“全周期管理”方式引入反腐败领域，就是要把正风肃纪反腐统筹起来，把监督、查办、整改、治理贯通起来，把一体推进“三不腐”与净化政治生态、优化发展环境、激发担当作为结合起来。树牢全案意识，做好“通篇文章”，强化从案件源头到末梢的全流程、全要素、全方位管控，注重案件前后和关联案件的串联分析，善于在政治生态分析和个案个例剖析中找准腐败“病灶”，善于发现贪腐行为背后的管党治党不力问题，推动各项措施在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在工作成效上相得益彰。坚持以案促改、以案促建、以案促治协同推进，健全监督检查、审查调查、巡视巡察、法规建设、宣传教育衔接机制，深入剖析系列案件暴露的制度机制“中梗阻”、政治生态“污染源”、廉政建设“风险点”，构建从案件查办到促进治理的工作闭环，实现审查调查工作有效“补链”“延链”“强链”。开展“案件复盘”，注重发现个案背后的深层次问题，提升案件查办的质量和综合效果。完善纪检监察建议提出、督办、反馈和回访监督机制，提高操作性和约束力。坚持政治效果、纪法效果、社会效果有机统一，努力取得反腐败工作从政治上看的正效益、纪法上看的正当性、社会上看的正能量。
深化标本兼治，推动全流程管控。不断强化从源头到末梢的系统联动，实现一体推进“三不腐”的综合效果。强化不敢腐要推进监督和惩治互补，以零容忍态度反腐惩恶，更加有力遏制增量，更加有效清除存量；强化不能腐要推进建制和执行互补，对于查办案件发现的突出问题，深入分析成因，查找制度空白点、权力风险点、监督薄弱点；强化不想腐要推进教育和自觉互补，加强理想信念教育、纪法教育和廉洁从政教育，推动明大德、守公德、严私德。深化以案为鉴、以案促改，将做好查办案件“后半篇文章”作为推进“三不腐”贯通结合的有效举措，以问题推动查摆漏洞、以案件促进整改整治、以典型的人和事开展警示教育，推动有关地区和部门改善监管、健全制度。把加强廉洁文化建设作为一体推进“三不腐”的基础性工程抓紧抓实抓好，深入贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》，发挥组织推动作用，挖掘地域文化、组织文化中的廉洁资源，创作喜闻乐见、易于传播的廉洁文化作品，提高廉洁文化建设实效性，用廉洁文化滋养党员干部身心，引导党员干部坚定理想信念，提高党性觉悟，不断筑牢拒腐防变的思想堤坝，弘扬风清气正、清正廉洁新风尚。
踏上新征程，纪检监察机关要以党的二十大精神和中央纪委历次全会为指引，坚持党性党风党纪一起抓，严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断提高一体推进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。（新蔡县纪委监委 徐文龙）
