此风不可长

近年，毁田挖湖造景之风悄然兴起。有的借整治河流湖泊湿地的机会侵占耕地，扩大水域面积，形成人工湖景；有的直接在耕地上挖湖造景，引水入湖形成人工景观。今年4月，自然资源部曝光了2022年国家自然资源督察机构开展耕地保护督察发现的67起违法违规侵占耕地的重大典型问题，其中有13起属于侵占耕地挖湖造景、超标准建设绿化带和绿色通道的问题。如，河北省邢台市新河县实施“水系连通及水美乡村建设”，侵占200余亩耕地挖湖造景，其中开挖水面侵占耕地51.60亩。山西省晋中市城市管理局主导推动“龙城大街区域水系综合项目”，以河道整治项目为名，投资9.5亿元，违法侵占近900亩耕地挖湖造景。一些地方政府打着发展旅游业、振兴乡村经济、建设城市生态水系、改善人居环境的名义，侵占耕地开湖挖河、造景修路，践踏国家守牢18亿亩耕地红线的政策，影响国家粮食安全。这种只顾地方利益、局部利益而损害国家利益、整体利益的做法应严格禁止，毁田挖湖造景的风气绝不可长。

毁田挖湖造景危及耕地保护红线，影响国家粮食安全。耕地安全是粮食安全的基础，守住18亿亩耕地红线，确保饭碗牢牢端在中国人自己手中，是当前大危机下抵御风险的重要国策。2020年，国务院办公厅印发《关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》，禁止以河流、湿地、湖泊治理为名，擅自占用耕地及永久基本农田挖田造湖、挖湖造景。然而，一些地方政府却枉顾“国之大者”，从小处着眼，随意开挖耕地造湖造河造景，与国家大政方针背道而驰，小了说是自私自利，大了看是不讲政治。耕地保护，全国一盘棋，党政同责，人人有责，谁也不能各自为战，不听号令。

毁田挖湖造景并非乡村振兴的必由之举。乡村振兴可利用的资源很多，并非都要在发展乡村旅游上打主意，发展乡村旅游也不一定非得毁田挖湖不可，要因地制宜，宜游则游，宜农则农，宜牧则牧，宜企则企。作为地方政府，引导资本在向乡村转移的过程中，不能以破坏耕地、牺牲耕地为代价振兴乡村，做只图眼前、不利长远的事情。

毁田挖湖造景是扭曲的政绩观的体现。一些地方政府对挖湖造景抱有极大热情，其实是政绩观出现了偏差，对高质量发展的含义理解不深不透。打造城市生态水系，毁田挖湖造景，虽容易在短期内显露所谓的“政绩”，取得立竿见影的效果，但也埋下了高耗财政资金、透支发展潜力的风险。说到底，不靠发展地方经济，促进地方劳动就业，增加地方群众收入，只靠挖湖造景的“显绩”打通进身之阶，是政绩观的扭曲变形，是对为人民服务的党的宗旨的曲解。

毁田挖湖造景严重浪费财政资金。毁田挖湖造景要投入大量财力物力，耗的是钱，拼的是财。地方财政本来就严重吃紧，有的长期负债运转，在这种大包袱、大风险之下，仍举债毁田挖湖造景，不用在“刀刃”上，实在是非明智之举。

毁田挖湖造景隐藏着利益驱动。有的地方政府在城市周边侵占耕地挖湖造景，用名贵花木取代原生植被，配套建设广场、楼亭、道路等，表面上是为了改善城市环境，实则打的是趁机牟利、搞房产开发的主意，实现土地出让、房产销售和生态环境治理小“三赢”，损害的却是国家保护耕地的大利益。

毁田挖湖造景破坏自然的生态水系。以生态建设之名挖湖造景是错误的生态观，毁掉了最原生最朴实的风景。有的地方政府毁田挖湖造景不讲科学，不作论证，盲目规划，随意上马，不考虑防汛防洪实际，任意开挖，改变河道走向，埋下了严重隐患。这种挖湖造景看似美化城市、造福民众，实则是对自然形成的生态水系的破坏，是对水资源的不合理开发利用。

主政一方，都想有所作为、留下政绩，但以侵占耕地与民争利、靠挖湖造景来冒充政绩的做法明显不可取。且存方寸地，留与子孙耕。耕地是不可再生资源，毁一点少一点，切莫为挖湖造景而肆意毁占农田，对这种风气不默认、不助长，紧盯不放、严查严惩，确保国家耕地保护政策的权威性、严肃性。（确山县纪委监委 朱国喜）