新蔡县：联动监督 严防社保基金“跑冒滴漏”

“我不该挪用老人们的生活费，我已认识到问题的严重性，愿意承担一切责任……”不久前，新蔡县纪委监委运用“组组+协作区”联动方式到佛阁寺镇敬老院，对养老机构集中供养特困人员资金管理使用情况进行监督检查，发现该敬老院违规挪用集中特困人员生活费15000元用于支付厨师工资等问题，最终该镇敬老院院长展某受到党内警告处分，该县纪委监委及时向县民政局下发纪检监察建议，以点带面，督促进一步完善该县供养服务机构管理。

今年4月以来，该县纪委监委将养老社保领域问题专项整治，深化“知、督、促”监督机制，综合运用自查自纠、巡察监督、数据核查等方式，联合相关职能部门多维监督、整体推进、全面发力，严查了一批相关职能部门及养老服务机构截留骗套、贪污挪用、挤占欠缴等违纪违法问题。

为深挖彻查养老社保领域突出问题，该县纪委监委以信访举报“排查一批”、案件监督“起底一批”、预警平台“筛查一批”多渠道、全方位收集十八大以来社保基金领域问题线索。将专项整治纳入常规巡察重要内容，摸排重点人群社会关系，锁定违规领取社保基金人员；督促县人社局和经办机构全方位、拉网式开展自查自纠，认真梳理问题清单，建立问题台账，逐一对账销号，强化人社、民政、公安、卫健等部门协同联动，数据共享和信息核查比对，建立“案件复核”制度，织密社保基金“监督网”。截止目前，共发现群众急难愁盼问题6个，发现职能部门问题87个。

加强力量统筹、工作衔接，促进形成专项整治的强大合力。该县纪委监委深化运用“室组”“室地”“室组地”联动等方式，建立与人社、公安、民政等10余部门强化沟通协作、信息共享、情况通报、联合检查等机制，紧盯重点岗位、重点人员、关键环节，重点整治违规参保、重复领取、死亡冒领、“假人”骗保等方面问题，坚持优先处置、优先查办、优先审理。截至目前，共查处腐败和作风问题100个，批评教育126人，党纪政务处分105人。

专项整治重在“惩”，关键在“改”，核心在“治”。针对系列案件中暴露出的审核监管不到位、信息共享机制不完善等问题短板，该县纪委监委从内部监管、体制机制等方面剖析成因，通过下发纪律检查建议书、工作提示函、约谈主要负责人、警示教育等方式，推动职能部门落实主体责任、优化工作流程、完善内控机制、堵塞监管漏洞，促进养老社保领域权益保护的系统治理、长效治理、联动履职和整体推进。截至目前，推动建立和完善制度24个，职能部门整改问题87个。（新蔡县纪委监委 徐文龙）