上蔡县：织密监督网 让小微权力“看得见”“管得到”

　　“只需要在手机上轻轻一点，就能查看我们村谁家是低保户，发了多少钱，还能看到各家都享受了哪些政策，信息一目了然。这个平台真方便！”这是日前，上蔡县齐海乡李丙村村民白某向前来走访的纪检监察干部演示民生监督大数据平台操作方法的一幕。

　　为推动政治监督与解决群众急难愁盼问题、提高基层治理效能深度契合、相互促进。近年来，上蔡县纪委监委坚持强化公开晒权、创新联动监督力量、健全监督制约机制，织密监督网，确保村级“小微权力”规范化运行，推动全面从严治党向基层延伸。

　　该县纪委监委紧盯农村“三资”管理、惠农政策落实、公共服务等关系群众切身利益、容易产生权力寻租和廉政风险的事项，梳理出30余项小微权力清单，并对照办理步骤、运行程序绘制出涉农项目权力运行流程图，进一步厘清村级组织的权责。督促各村（社区）公开晾晒小微权力清单，对权力清单内容、规章制度、运行程序、运行过程、运行结果“五公开”，确保基层群众的知情权与监督权。

　　“村务事务不公开、权力不透明，导致群众办事有疑惑、对村干部产生误解，也容易导致村干部滋生吃拿卡要思想。”该县纪委监委党风政风监督室负责人表示，“小微权力”清单“晒”出了村干部职责权限，群众办事也明明白白。

　　创新联动监督力量，延伸监督触角到“神经末梢”。为全县460个村（社区）配齐廉情监督员，印制《惠农便民廉情监督手册》，进一步明确其职责及监督流程，对基层党组织及党员干部进行零距离监督，着力提升村级监督成效。搭建“信、访、网、电、微”等多种渠道，加强与农业、民政、审计等相关职能部门的信息共享，广泛收集问题线索。同时，借助大数据平台对民生资金开展智慧监督，并通过大数据比对，“线上”快速发现问题，“线下”跟进开展线索核查处置，有效运用科技手段揪出基层“微腐败”，不断提升群众满意度。

　　该县纪委监委深入开展群众身边腐败和不正之风问题专项整治，对相关问题线索实行集中管理、高效处置、对账销号。定期选取一批典型案例，常态化开展以案促改工作，建立健全“小微权力”监督机制，确保权力在阳光下运行。

　　截至目前，该县村级腐败和作风问题明显减少，全县涉及小微权力信访量较前两年降幅达20%以上。

　　“村级权力虽小，但直面群众，群众感受最深、也最关切。下一步，我们将继续抓好村级‘小微权力’监督工作，切实维护村级党组织和群众合法权益，助力村级集体经济发展，全面推进乡村振兴。”该县纪委监委相关负责人表示。（上蔡县纪委监委 黄月月）