驿城区:强化监督 护航经济高质量发展
2021年以来,驿城区纪检监察机关立足职能职责,以开展“我为群众办实事”实践活动为契机,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,知责于心、担责于身、履责于行,扎实开展损害营商环境突出问题专项治理,促进干部作风转变,着力优化营商环境,为加快高质量跨越发展,确保我区“十四五”开好局、起好步提供坚强作风保障。
“贴身”服务 提升营商环境“软实力”
营商环境没有最好,只有更好。2021年,全区纪检监察机关在护航经济高质量发展中找准职责定位,校准监督靶向,主动查找影响市场主体发展的堵点难点痛点问题,用实际行动助力优化营商环境成效不断提升。
建立纪检监察干部联系服务企业制度。坚持区纪委监委领导班子成员带头、每名纪检监察干部联系一家企业,采取“谈、问、查”等方式,通过下沉式、保姆式服务,结合开展“我为群众办实事”实践活动,开展“百名纪检监察干部走访百家企业”活动。听取企业关于优化营商环境、加强干部作风建设需要解决的突出问题和意见建议,提供贴身服务,推动开辟“绿色通道”,积极帮助企业打通痛点、堵点、难点,推动惠企政策落实落细,为企业发展纾困解难、保驾护航。
建立营商环境监测点制度。建立联系服务企业制度和营商环境定点监测制度,区纪委监委在全区重点企业、重点项目中选取10家企业和项目作为“营商环境监测点”,每个监测点指定1名监督联络员,收集有关单位和公职人员在服务企业和项目工作中存在的作风问题,及时反馈纪检监察机关督促整改、跟踪问效。
建立亲清政商关系负面清单制度。通过走访百家企业、运用大数据,按照政商交往的九个负面清单,严查形式主义、官僚主义行为,教育引导党员干部牢牢守住纪律规矩这根弦,心存敬畏,廉洁从政,着力构建亲而有度、清而有为的新型政商关系。
精准发力 清除营商环境“绊脚石”
“党中央重大决策部署到哪里,监督检查就跟进到哪里”。全区各级纪检监察机关继续立足监督的再监督定位,强化政治监督,做实日常监督,坚持问题导向、开门治理,全力整治市场主体普遍关注、人民群众反映强烈的损害营商环境干部作风问题,让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。
做实日常监督。突出监督重点,成立监督检查组,下沉一线,采取“四不两直”方式,聚焦巩固拓展疫情防控和经济社会发展,紧盯涉企事项较多、群众反映强烈、问题易发多发的职能部门和窗口单位,充分发挥专责机关作用,做实做细监督第一职责,把政治监督贯穿专项治理全过程,跟进监督、精准监督、全程监督,强化对政策落实、履职情况、工作作风、服务效能等情况开展监督检查,着力发现破坏营商环境、漠视侵害企业和群众利益等突出问题,坚决斩断伸向企业的“黑手”,推动各项惠企利民政策落实落地,做到监督常在、形成常态,及时发现、解决问题。
通报曝光常态化。定期选取具有典型性、代表性和警示教育意义的损害营商环境违规违纪违法案件,点名道姓通报曝光,让震慑常在、形成常态。严格落实“三个区分开来”要求和容错纠错机制,激励担当作为,严惩诬告陷害,及时澄清正名,旗帜鲜明地为担当者鼓劲撑腰、为干事者保驾护航。
统筹兼顾 打好优化环境“组合拳”
向顽瘴痼疾开刀,对形式主义亮剑。全区纪检监察机关要立足监督的再监督,聚焦党政职能部门履行主体责任的作风问题,紧盯广大企业和群众的办事难点、痛点、堵点,督促相关部门认真整改,实实在在地推动全区营商环境再优化、再提升。
开展综合评议。按照“请群众参与、由群众监督、让群众评议”原则,采取现场评议、网络评议、走访调查等形式,结合日常监督和案件查处等情况,建立重点科股室评议制度,对82个区直部门重点职能科股室集中开展综合评议,对排名后三位的岗位负责人,发出纪检监察建议予以组织调整。线索管理台账化。
深化以案促改。对查处的损害营商环境违规违纪违法问题,通过发放纪检监察建议书、以案促改通知书等方式,督促案发单位深刻剖析原因,找准问题症结,制定整改措施,进一步织密制度笼子,强化监督制约,规范权力运行,形成靠制度管权、管事、管人的长效机制。
开展自查自纠。对日常监督中发现的问题,督促全区各级各部门各单位围绕工作作风、市场环境、服务环境、执法环境、法治保障、政商环境六个方面开展自查自纠,深入查摆问题,列出问题清单、责任清单、任务清单,发出监察建议书,督促相关单位全面整改、建章立制,实现标本兼职,扎好制度篱笆,积极优化营商环境。
与此同时,加大“开门”整治力度,通过“驿城清风”微信公众号、驿城区纪检监察门户网站等媒体平台,及时发布纪检监察机关开展损害营商环境干部作风问题专项治理公告,公布治理内容和举报方式,延伸企业和群众监督触角。
优化营商环境只有进行时,没有完成时。2021年是“十四五”规划开局之年,我们将继续以政治监督为统领,统筹疫情防控和经济发展,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,坚决保障中央、省、市委、区委决策部署贯彻执行,努力打造营商环境新高地,为驿城经济社会高质量发展注入新动。(驿城区纪委监委 王红雨)
