泌阳县:“一案一总结”促推案件查办提质增效
“案件查办结束之后,再从头复盘一遍,有助于帮助我们跳出就案论案的惯性思维,更有利于业务素养和办案能力的综合提升……”近日,在泌阳县纪委监委召开的案件总结分析会上,与会的审查调查人员深有感触地说道。
近年来,泌阳县纪委监委注重做好案件查办“后半篇文章”,积极推动实施“一案一总结、一案一剖析”,将典型案例作为提升业务能力的“活教材”,紧紧围绕程序流程、证据审查、定性量纪等关键环节,实行“解剖麻雀”式的复盘,从中总结得失、汲取经验、盘点短板、弥补不足,助力纪检监察干部审查调查能力和案件查办质效“双提升”。
秉持问题导向,聚焦关键要素。该县纪委监委严格贯彻落实中央、省、市纪委关于做好审理“一案一总结”工作的重要指示与具体实施办法,按照启动总结、全面总结并填写报告表、召开总结会三个工作步骤,对移交司法机关处理的案件、采取留置措施未移交司法机关的党纪政务重处分案件及其他有总结价值的案件等,常态化开展“一案一总结”工作。由案件审理部门组织开展,对办案流程各环节衔接、部门间协调配合情况进行回顾分析,结合案件自身特点总结复盘审查调查思路、程序手续、事实认定、证据标准、定性处理、文书表述规范、以案促改、以案促治等方面存在的优势和不足,从中汲取经验做法,补齐问题短板,切实提升审查调查工作的规范化、法治化、正规化水平。
深化研究分析,完善制度构建。根据“一案一总结”具体情况,该县纪委监委案件审理部门对具有典型性和代表性的问题进行梳理研究,逐项归类分析,制定形成制度规范,按照规定审批后印发。对于与审查调查工作相关的共性问题,通过编发工作提示、信息简报、经验材料等形式,供各办案部门交流学习、参考借鉴,促进案件查办成果转化。同时,结合每个案件的特点,有针对性地邀请相关法律专家、业务骨干共同参与案件总结研讨,将研究成果与身边的实际案例、典型范例有机结合,精心梳理并整合成系统性教学内容,融入全县纪检监察业务培训课程,以学促践,以践验学,不断夯实提升纪检监察干部办案水平和实战能力。
专注以案促改,增强治理效能。针对案件暴露出的责任落实不到位、制度存在漏洞、干部作风不扎实等问题,该县纪委监委及时下发纪律检查建议书和监察建议书,督促案发单位深刻反思、举一反三,全面查摆共性和个性问题,补齐监督短板,堵塞管理漏洞。同时,督促案发单位开展警示教育,深入剖析典型案例背后的违纪违法根源,从思想认识、制度漏洞、监督缺失等多个维度进行深度解读,以“身边案”警示“身边人”,传递执纪必严、违纪必究的强有力震慑,为营造风清气正的社会风尚奠定基础。
“案件查办并不是‘一结了之’,坚持对已判决案件进行‘回头看’和‘再总结’,能够全面总结案件查办工作的得与失,从中汲取经验教训,不断提升纪检监察干部的办案能力和水平。下一步,我们将继续完善“一案一总结”工作机制,坚持在实践中总结、在总结中提升,切实推动案件查办提质增效。”该县纪委监委相关负责同志表示。(泌阳县纪委监委 王明莉 马帅)