我在乡纪委的日子
走上乡纪委书记的岗位,我的心里很不平静。我知道,无论监督执纪问责的哪一项工作,都不是简单的事。且不说执纪问责,单监督一项,都需要常态化坚持。
为此,刚一到任,我便决定要走遍铜山乡的各个行政村,察看各村的基础条件、基础设施,特别是与党风廉政建设相关体制机制建立情况。
精准调研 完善村务监督委员会建设
逐村走访中,发现个别行政村除了挂有村监督委员会牌子和乡纪委的文件外,便无其他内容了。
回乡后,我将有关调研情况向乡党委、县纪委汇报,召集乡纪委的同志一起想办法、定思路、谋远景。最终制定了以党风廉政建设为抓手,从标准化阵地建设起步的工作思路。首先强化配置有关版面,将责任落实、制度保障、硬件配套等项目配齐,再加强村务监督委员会人员配备、业务能力素质。几项工作同时开展,努力营造风清气正村级监督氛围。在具体抓落实中,一是强化责任落实。在各村建立党风廉政建设目标管理制度,要求各村签订农村基层党风廉政建设目标责任书,将勤廉为民工程的实施全面纳入效能考核中,强化对农村的党风廉政建设目标管理。二是强化制度保障。规范监督工作程序,完善落实党风廉政建设责任制,对重大决策、支农惠农项目建设等情况强化监督检查,规范村级集体资产、资金、资源管理制度,完善工程招投标、土地流转、政府采购监督制度,完善工作报告、督导检查、工作纪律、保密纪律等制度。三是强化硬件配套。把《纪检案件举报工作制度和工作流程》《纪检案件检查工作制度和工作流程》《乡纪委工作职责》等各项工作制度及工作流程全部上墙,既鞭策纪检干部认真履行工作职责,在办理信访、查处案件、审理案件等工作时严格依纪依法办事,又方便信访举报人、案件当事人了解纪检工作的有关政策、程序、办案纪律等,以此接受群众监督。
协助理帐 提升村民群众满意度
“村集体的钱我们群众都不知道怎么花的,就没了!请纪委给我们好好调查调查,让群众心里有个明白账!”
账务清楚、及时公开,是基层管理的“标配”,是群众满意的重要一项。面对闵庄群众的诉求,我马上部署展开调研。随后决定把村级事务亮出来,让群众直接监督村级事务。
“村集体为什么有很多外出学习的差旅费呢?”我们针对核查过程中发现的问题提出疑问。闵庄村秘书解释道:“因为我们村情况特殊,面积大,全村约有44平方公里,入村走访、各种保险征缴、民事调解以及到乡里送材料、开会等,都比其他村委干部走的远、开支大,所以经过村“两委”商定,给办事的人员一些补助。”
“这些支出合理吗?群众知道吗?”“有的知道吧!”
核查后,我们发现闵庄村确实存在外出学习账务变通等不合理开支及公开不到位等问题。我与乡纪委的其他同志仔细斟酌后,建议闵庄党支部进一步规范村集体账务,并对账务进行公开评议。不久,该村“两委”联手,加强对村级账务管理,不懂的地方向我们请教;随后对村级账务及重大事项进行公示公开。群众对公开情况表示满意,我的心里也踏实了很多。
解决烦心事 方便群众生产生活
为解决闵庄村委十八道河村276户1083人群众夏季出行难的问题,县里对该村多处漫水桥进行了改建。眼看大桥快要验收了,一场大雨不期而至。因桥墩粗,桥洞窄,山水下来的树枝、杂草等堵住桥洞口,导致山水四处蔓延,群众无法出行;这项解决群众生产生活的民心工程,却成了困扰村民的烦心事。
“大家别着急,这个事我会向施工方反映,一定会尽快解决的。”给乡亲们做思想工作的同时,我找到村党支部书记,催促村“两委”找施工方反映工程设计问题,讨个说法。但施工方始终没有给出明确的说法。
洪水无情,群众生产生活安全得不到保障,村里讨不到说法,群众意见很大。为解决问题,我向乡领导汇报后,将问题反馈到相关部门。经过调查核实,该工程设计方未全面了解当地地理情况,未考虑到夏季山水迅猛、河道行洪流量大,导致夏季桥洞行洪不畅的现象出现。经过相关部门与设计、施工方沟通协调,问题终于得到解决,桥梁顺利通过验收,并交付使用。
伴随河水的欢快流淌,村民们乐开了花。大家纷纷向我伸出了大拇指。
在乡纪委工作的日子里,我会更加用心、用力、用情解决群众的困难,做好监督执纪问责等工作,推动乡纪检监察工作迈向新台阶。(泌阳县纪委监委 郭丽 赵弘正)