泌阳县:“四个紧盯”夯实审查调查安全基础
近年来,泌阳县纪委监委始终把审查调查安全作为纪检监察工作的底线、生命线,采取学习、监管、检查、建设等一系列措施落实中央纪委国家监委关于审查调查安全工作的部署,夯实审查调查安全工作基础。
紧盯学习,筑牢安全思想防线。坚持把学习贯穿办案全过程,案前开展培训,对办案流程、安全规章制度进行集中学习,强化办案人员安全意识;案中讲解风险评估要点,进行“走读式”谈话安全重点辅导;案件结束后进行复盘思考,总结工作方案、安全预案等方面不成熟的地方,并在今后工作中逐一进行完善。通过案前学习、案中辅导、案结回顾的形式全方位提升纪检监察干部的安全防范意识。
紧盯监管,规范措施使用。以 “三重”“三性”审查为抓手,对措施使用加以监督监管。明确承办单位为措施使用的第一重责任人,对措施使用的必要性、安全性进行自查,并将安全采取措施的责任精准到岗、落实到人;案管室对审查调查工作的全流程进行监督管理,是措施使用的第二重负责人,重点检查审批程序是否合规、手续是否完备,安全管理制度和应急预案是否落实到位等情况;审理室负责对措施使用的合法性进行第三重审核把关,对措施的使用阶段进行把关,一些立案后才能采取的措施,初核阶段不得使用;是否按照审批的范围采取措施,不得超范围、超时限采取措施,发现承办部门采取措施的程序有瑕疵的,要求承办部门进行补正。通过规范措施使用,确保审查调查安全工作有序推进。
紧盯检查,及时纠正问题。制定《谈话场所检查要点》,定期对谈话室、医疗室、监控室等重点场所进行安全检查;对谈话手续报批、谈话方案和安全预案落实情况、录音录像资料、“手递手”交接及回访等情况进行全面排查;不定期对办案人员遵守办案纪律、执行办案规定、查办案件程序进行抽查。通过定期检查、抽查,排查风险隐患,发现问题及时提醒、及时纠正,坚决把各类安全隐患消灭在萌芽状态。
紧盯建设,提供基础保障。升级改造机关谈话场所,并修订完善《谈话场所使用手册》,规范谈话室、监控室、医务室的管理、使用、应急处置等工作;根据《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》、《监察机关监督执法工作规定》等纪法规定制作了审查调查工作程序图、“走读式”谈话流程图和审查调查措施明白卡,细化执纪执法办案的每个步骤和流程,保障审查调查安全工作有据可依、有章可循。
“下一步,泌阳县纪委监委持续遵循办案安全的铁纪,深刻认识做好安全工作的重要性,把确保安全作为审查调查工作的根本原则和首要标准,坚决把各项安全规定贯穿到审查调查工作的各方面、全过程,切实做到思想上的警觉和行动上的自觉,牢牢守住办案安全底线。”该县纪委监委负责人表示。(泌阳县纪委监委 高鑫)