确山：夯实专项治理 确保实事办实

　　紧盯四个不摘政策落实，持续巩固脱贫攻坚成果

　　“自从你们上次来检查之后，帮扶队员来的更勤了，又找我们核对了各项政策补贴项目，确保我们都能享受到位，我们的日子是越来越甜！”这是确山县纪委监委监督监察组深入脱贫户家中落实“脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接”专项监督检查问题整改时的场景。

　　今年以来，该县纪委监委将巩固拓展脱贫攻坚成果作为深入整治群众身边腐败和作风问题的切入点，聚焦“四不摘”政策落实、扶贫资金使用、防止返贫动态监测等，成立7个监督检查组，采取与扶贫干部座谈、走访群众、查看档案、暗访核实等方式，紧盯重点领域、重点环节、重要岗位，开展专项监督检查，压实镇（街道）党委政府主体责任，督促乡镇党委政府扛牢巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接主体责任，落实“四个不摘”要求，建立健全巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制、推动脱贫攻坚工作体系全面转向乡村振兴、健全农村低收入人口常态化帮扶机制三大任务，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推进乡村全面振兴，做到标准不降、力度不减、干劲不松；夯实职能部门的监管责任，督促财政、教育、医疗、住建、民政、水利、农业农村等相关职能部门落实主管部门监管责任，针对巩固拓展脱贫攻坚成果、推动乡村振兴项目，建立全链条监管机制，确保财政、金融、土地、人才政策平稳过渡、有效衔接，全面提升脱贫后整体发展水平。

　　聚焦乡村振兴政策落实 持续整治群众身边腐败问题

　　“为了偿还村委债务，我私自截留群众的危房改造金9250元，既损害了群众的利益，也辜负了群众的信任，我现在十分后悔。”确山县双河镇大徐庄村原村委主任张某某在全镇以案促改大会上深刻忏悔。

　　前不久，该县纪委监委在监督检查时发现，该村5户危房改造群众每户应得改造金8850元，但实际却只收到7000元，县纪委以此为线索，立即成立核查组进行深入调查。调查发现这消失的9250元被原村委主任张某某私自截留用于偿还村委债务。2021年12月7日，中共确山县纪委给予张某某党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　针对扶贫领域侵害群众利益问题易发多发特点，该县纪委加强与脱贫攻坚职能部门的沟通协调，发挥派驻纪检监察组“前哨”作用，督促职能部门发挥专业优势、履行监管职责，推动党委、政府及有关职能部门落实主体责任，强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。截止目前，该县纪委共下发整改通知21份，约谈提醒19人次，推动整改问题196个。该县纪委监委还灵活运用村居巡察、扶贫遍访、主动下访等多种方式，深挖彻查群众身边腐败和作风的问题线索，加强监督、执纪、问责协调联动，贯通“四种形态”，抓早抓小，防微杜渐，对顶风违纪行为发现一起，查处一起，对典型案例指名道姓通报曝光，形成强力震慑。今年以来，共查处群众身边腐败和作风问题58起，批评教育帮助和处理人数94人，其中党政纪处分84人。

　　政策兑现是推进乡村振兴的重要保障。该县纪委监委紧盯政策落实、项目建设，把督资金、推项目作为第一抓手，对全县乡村振兴项目开展“过一遍”监督检查，积极协调业主单位、施工单位现场解决问题，对工程进展慢、保障措施不力的进行问责督办。督促县财政、乡村振兴部门整合拨付资金4.2亿元用于农村项目建设；对全县14.1万亩高标准农田建设项目涉及的3个乡镇、28个村、45座新建拦河坝、115座堰塘、1742座新建桥涵等项目，采取工作过程管理法，“列清单、厘任务，建台账、抓落实”，确保项目按时保质完工，以项目建设推进乡村振兴开好局、起好步。

　　“我们紧盯各项惠农惠民政策落实情况持续开展监督检查，确保资金到位、项目落地、政策落实，让群众得实惠。”派驻县农业农村局纪检组长张艳介绍说。　

　　打造一流营商环境 护航企业健康发展

　　“以前只了解跟自己企业有关系的部门职责，所以也谈不上监督，现在在家坐着就能看各行业部门的专访，不但能了解新政策，还有各部门负责人的承诺，以后可知道该怎么监督了。”确山县产业集聚区内某企业负责人向前来走访的纪检监察干部说道。

　　今年以来，该县纪委坚持问题导向、目标导向、效果导向，紧盯服务企业“中梗阻”，以市场评价为第一评价，以企业感受为第一感受，以人民认可为第一认可，全面开展损害营商环境问题专项治理，在“清风确山”微信公众号等媒体发布专项治理通告，公布专项治理内容和举报方式，广泛受理群众投诉举报。建立信访举报“直通车”制度，在县行政服务中心和窗口单位醒目位置，公开纪检监察机关举报电话、电子邮箱、微信公众号等举报方式，畅通信访渠道。以“访百企、解难题，深入了解市场主体需求”为主题，继续组织“百名纪检监察干部走访百家企业”活动，开展下沉式、保姆式服务，为企业问诊把脉、纾难解困；开展“建一流作风，创一流环境”系列专题访谈，对全县39个部门、92个股室负责人加压增责，提质增效。开展重点股室评议，紧紧围绕“政策落实、管理服务、执法司法、诚信建设、廉洁从政”五个方面，按照“群众参与、群众评议”的原则，由网络评议、服务对象评议、“两代表两委员”评议、县纪委委员评议、部门评议、知识测试和日常监督等七个环节组成，对92个股室（岗位、二级机构）进行综合评议，对评议后三名的负责人进行组织调整，持续加压增责，优化全县营商环境。今年以来，全县纪检监察干部累计走访企业551个，解决问题14个，制作系列专访39期，查处损害营商环境案件6起，党纪政务处分10人，下发通报两期，通报典型案例4起8人。

　　同时，该县纪委建立营商环境监测点制度，由纪委班子成员和机关部室负责人与二十家监测点企业建立对口联系制度，召开授牌现场会，向二十家监测点企业授予“营商环境监测点”牌子，加强与监测点企业的沟通联络，督促相关职能部门为企业办实事、办好事，切切实实把各项惠企政策落实到位。

　　该县还搭建了企业维权平台、中小企业服务平台、政银企投融资服务平台，畅通企业诉求渠道，加大服务企业力度，督促相关部门落实由“无差别监管”向“分类监管”转变，重点行业实行重点监管，一般行业全面推行“双随机、一公开”监管，新兴行业实行包容审慎监管；全面规范政务服务，政务服务县级事项1790项全部达到“一网通办”，实现办事效率“大提速”；将全县37个单位、1741项行政权力和公共服务（业务办理）事项纳入监管清单，跟踪监督，把权力装进监督的笼子。

　　“县纪委监委始终以‘企业需求’为根本导向，坚持做好企业的‘守护神’，着力构建‘亲’而有规矩，‘清’而有作为的政治生态，以营商环境高质量推动全县经济社会高质量发展。”县纪委监委派驻第十三纪检监察组组长蒋瑞如是说。

　　“群众利益无小事，小处务实赢民心。我们将夯实监督第一职责，坚持有案必查、有责必问、失责必究，用执纪问责倒逼全县干部不松劲、不懈怠，积极作为,用心用情用力维护人民群众根本利益。”该县纪委监委主要负责人表示。（确山县纪委监委 王会雯）