根据县委统一部署，2024年，在十三届县委第六轮巡察工作中，县委第一巡察组对县政协机关党支部开展了巡察，并反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、党支部及主要负责人组织落实整改情况

县政协机关党支部及主要负责人坚持把巡察整改工作作为重大政治任务来抓，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题。一是强化思想认识。深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及中央、省委、市委、县委关于巡视巡察工作的相关部署，组织召开巡察整改专题民主生活会，聚焦问题根源，认真开展批评和自我批评，切实增强巡察整改政治自觉、思想自觉和行动自觉。二是加强组织领导。研究制订《县政协机关党支部关于县委巡察反馈意见的整改落实方案》，成立由党支部书记、办公室主任为组长，支委班子成员、各委室主任为副组长，各委室副主任为成员的整改工作领导小组，统一领导整改工作。成立整改督导小组，对整改过程及整改领导小组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查，问责问效，确保整改落实到位。三是注重成果运用。瞄准巡察反馈的问题根源，倒查制度漏洞，举一反三、标本兼治，健全完善“第一议题”学习制度、巡视巡察整改制度、请销假制度、理论学习中心组学习制度、关于进一步加强财务管理的若干规定、“三会一课”制度等6项管理制度，坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人，切实从源头上巩固巡察成果。

县政协机关党支部书记刘高远坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，在2024年6月21日县委第一巡察组反馈意见会议结束后，立即召开县政协机关党支部扩大会议，在会上对机关全体党员干部进行整改工作动员。2024年6月28日，组织召开支委会议，针对反馈的问题进行逐条分析，逐条研判，逐条对照，细化整改方案，压实整改责任。2024年7月19日，组织支委会领导班子开展巡察整改专题民主生活会，带头对照反馈意见深入剖析自纠。2024年8月27日、2024年11月14日、2025年1月20日，多次组织召开县政协机关党支部巡察整改工作推进会议，听取督导小组工作汇报，研究部署下步整改工作。为落实整改反馈意见的第一责任人，县政协机关党支部书记刘高远切实全面担负起整改工作责任，在具体整改工作期间着力做到亲自部署、亲自协调、亲自督办，随时了解整改进度，其他委员按照“一岗双责”要求，按照分工对整改工作的领办落实，建立整改台账，采取对账销号，确保件件有落实、个个有成效。截至目前，巡察反馈的4方面13项问题，已全部整改完成，并将长期常态化坚持。县政协机关无巡察移交问题线索、信访件等。

二、巡察反馈问题整改进展情况

（一）巡察反馈意见整改落实不到位（3项）

1.整改主体责任落实有偏差。（1）政治站位有待提升，巡视巡察整改工作作为重要政治任务做得不深不实。巡视巡察整改工作办公室不规范，相关工作制度未上墙。

整改情况：一是压紧压实“一把手”巡视巡察整改工作第一责任人责任，真正把整改责任担起来，亲自抓、靠前推，督促推动领导班子其他成员严格履行“一岗双责”。成立以党支部书记、办公室主任为组长，支委班子成员、各委室主任为副组长，各委室副主任为成员的整改工作领导小组，统一领导整改工作，并制定整改方案，细化责任分工，压实整改责任。二是召开巡察整改专题民主生活会，会上班子成员深入学习习近平总书记关于全面从严治党的讲话精神，大家围绕巡察整改深刻开展了批评和自我批评，不断提高机关支部领导班子成员对巡察整改工作的认知水平，进一步扛牢巡视巡察整改主体责任。三是进一步规范化、制度化巡视巡察整改工作办公室及相关工作制度，及时根据领导班子人员调整情况更新机关支部整改领导小组。2024年6月21日意见反馈后，县政协机关及时对巡视巡察整改工作办公室进行了规范，2024年6月28日制定太康县政协关于巡视巡察整改工作相关制度，并打印上墙醒目位置，时刻提醒。2024年8月27日，政协机关支部领导班子成员调整后，及时对领导小组成员名单及任务分工进行更新，确保巡察整改工作有效衔接。

2.落实整改监督责任缺位。（2）派驻纪检监察组对政协机关巡视巡察整改监督工作重视不够，日常监督机制不健全，无督促整改的相关资料，无开展以案促改警示教育资料和强化追责问责的制度文件。

整改情况：一是及时完善制定太康县政协巡视巡察整改工作制度，定期听取巡察反馈问题整改工作督导小组工作汇报，压紧压实主体责任，及时发现问题、指出问题，解决问题，对整改落实不力、拖拉推诿、阳奉阴违、弄虚作假甚至拒不整改的，依据相关规定严肃追究相关人员的责任，确保巡察整改工作落实落细。2024年6月28日制定的太康县政协关于巡视巡察整改工作相关制度，明确规定要认真落实“巡视巡察反馈意见整改工作督查制度”。2024年8月27日、2024年11月4日、2025年1月20日巡察反馈问题整改工作领导小组分别多次听取督导小组工作汇报，研究部署下步整改工作。二是全力支持派驻政协机关纪检监察组开展工作，协助其健全日常监督机制，完善督促整改资料。2024年7月5日驻政协机关纪检监察组对政协机关巡视巡察整改工作情况进行督促检查。三是用好以案促改、廉政谈话、警示教育等载体，让机关党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。2024年党纪学习教育期间，组织政协机关党员干部举办1期读书班、围绕“六项纪律”开展4次研讨学习，2次以案促改警示教育会议、1次廉政谈话、2次专题党课。2024年9月11日召开以案促改警示教育会议，以违法违纪的政协委员典型案件为镜鉴，教育和警示机关全体党员干部汲取教训、引以为戒，做到知敬畏、存戒惧、守底线。2024年11月20日召开党风廉政建设会议，深入学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，观看《警钟长鸣》警示教育片，警示全体党员干部要以案促改、以案为戒，知责于心、履责于行。

3.整改成效不明显。（3）没有持续整改长效机制资料，十二届县委巡察反馈的“在学思践悟上下功夫不够”“党内政治生活不严肃”“以案促改工作开展不深入”等问题在本轮巡察中依然存在。

整改情况：一是扎紧制度笼子，在太康县政协巡视巡察整改工作制度中，明确指出针对巡察过程中指出的一些在集中整治阶段不能整改到位或需要长期坚持整改的问题，要坚持持续整改不放松。县政协机关党支部书记要严格落实巡视巡察持续整改第一责任人责任等等。以制度机制巩固整改成果，推动整改工作常态化长效化。二是制定完善第一议题学习制度，每次会议前必学“第一议题”，并进行交流发言，进一步完善解决“在学思践悟上下功夫不够”问题。三是为党员干部印发“关于新形势下党内政治生活的若干准则”，组织深学细研、领悟精神，进一步完善解决“党内政治生活不严肃”问题。四是邀请派驻县政协机关纪检组监督指导政协机关党支部开展“以案促改”警示教育会议，确保以案促改工作深入开展，取得实效。

（二）贯彻落实党中央重大决策部署和省、市、县委工作要求不够彻底（3项）

4.政治理论学习重视不够、敏锐性不高。（4）对习近平总书记重要讲话和指示批示精神传达学习不到位。

整改情况：一是2024年6月24日及时制定完善县政协机关《第一议题学习制度》《理论学习中心组学习制度》，以制度规范政治理论学习。二是压实领导班子带头责任，把政治理论学习作为首要政治任务，2024年7月11日党支部领导班子带头学习、研讨《关于加强社会主义协商民主建设的意见》和中央办公厅印发的《关于加强人民政协协商民主建设的实施意见》《中国共产党政治协商工作条例》《河南省贯彻〈中国共产党政治协商工作条例〉实施细则》等重要理论、文件、制度，在学习研讨中，增长协商履职能力，为机关全体党员干部树立榜样。三是每次召开支委会、党员大会将深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、及时跟进学习习近平总书记系列重要讲话和指示批示精神，作为第一项议程，在学习中学出对党忠诚，更加坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

5.贯彻落实上级决策部署有差距。（5）大局意识、全局观念不强。

整改情况：持续巩固拓展主题教育成果，深入开展党纪学习教育，通过学习增强大局意识、全局观念，消除“二线”思维，盯紧全县中心工作，跟进“1655”工作主线，深入调查研究，精准协商议政，做好招商引资，努力形成更多有价值、有分量的履职成果。2024年围绕县委“1655”工作主线，积极谋划开展招商引资工作，组织政协委员收集上报招商信息265条，成功举办“政协委员专场招商引资擂台赛”，牵线搭桥“青岛科捷机器人换电站”“埃梯梯智慧水务”等十个投资项目。

5.贯彻落实上级决策部署有差距。（6）协商平台作用发挥不充分。

整改情况：持续完善“一台两站双报到”工作机制，加强对各乡镇“有事好商量”协商平台和“村级政协委员协商议事巡回服务站”建设与运用的督导，努力打造脱虚向实、务实有用、协商议事便捷、群众参与顺畅的基层政协协商平台。2024年6月、7月多次到乡镇督促检查平台建设情况，督促乡镇政协联络组加强管理与运用。2024年9月6日、12月27日召开第十次、十一次常委会会议，各乡镇政协联络组长列席会议，对“一台两站双报到”工作机制推进工作多次进行安排部署。2024年8月22日《光明日报》以“河南太康：服务群众零距离”为题，深度报道了太康县政协以一线协商赋能基层治理方面的创新实践。2024年11月15日《光明日报》以“河南太康：‘有事好商量’解民忧”为题，再次报道了太康县政协围绕“联系群众、服务人民”工作方面作出的履职成效，得到省市政协及县委领导的高度赞扬。

5.贯彻落实上级决策部署有差距。（7）落实法治建设不全面，民主监督存在薄弱环节。

整改情况：加大民主监督力度，畅通信息反映渠道，动员广大县政协委员就党委、政府和群众关心的法治建设等方面，存在的难点、热点、困点，及时反映上报社情民意信息329篇，被全国政协采用2篇、省政协采用6篇、市政协采用29篇。健全完善民主监督员队伍，结合法治建设等专题，多频次组织政协委员就各单位普法、执法情况进行民主监督，助力全县法治政府建设。委员衡霞光、董洪生等委员被县司法局聘为特邀行政执法监督员。2024年6月以来，县政协各委室组织委员围绕农村特困人员去世后耕地和宅基地去向问题、县中小企业发展情况、县中小学心理健康教育开展情况、县餐饮食品安全情况、农村天价彩礼情况对县民政局、县工信局、县教体局、县市场监督管理局等单位普法、执法工作情况多次开展民主监督。2024年12月4日，组织开展“国家宪法日”主题宣传活动，增强机关党员干部和社会群众的宪法意识。

6.落实意识形态工作责任制有差距。（8）开展意识形态工作仅局限于会议研究和听取汇报，在压实意识形态工作责任制上力度还不够。

整改情况：一是健全完善领导机制，及时调整更新县政协机关意识形态工作领导小组成员，压紧压实班子成员“一岗双责”，加强对意识形态工作的组织领导。二是丰富意识形态工作开展形式，把意识形态工作纳入重要议事日程，作为理论学习中心组学习、领导班子民主生活会、述职述廉、年度综合考评等工作的重要内容，定期通报意识形态工作开展情况，压实意识形态工作责任制。2024年10月8日、2024年11月4日、2025年1月24日，多次召开机关意识形态工作会议，安排部署意识形态工作。2025年1月2日，向县委报告2024年太康县政协机关党支部意识形态工作。三是制定完善意识形态风险防控机制和应急处置预案，完善意识形态风险提醒人，明确办公室副主任为风险提醒人，做好风险点提醒工作，加强舆情应对处置。

（三）群众身边腐败问题和不正之风依然存在（4项）

7.“两个责任”落实不到位，管党治党不力。（9）履行主体责任有差距。

整改情况：一是严格管党治党，压紧压实党支部领导班子党风廉政建设责任。2024年9月11日、11月20日，召开党风廉政建设专题会议，学习习近平总书记关于党的自我革命的重要思想，要求党支部要坚决扛起管党治党政治责任，党员干部时刻保持思想上的清醒，确保严的基调、严的措施、严的氛围在政协机关长期坚持下去。二是做好廉政风险点的预防与管控，2024年6月25日梳理制定《太康县政协关于进一步加强财务管理的若干规定》，明确指出“单位干部在死亡后，要按规定时间及时向机关事业单位养老保险经办机构申办死亡待遇结算手续”，加强对社保基金风险的防控，杜绝多领养老补助事情发生。2025年1月政协退休老干部张文民同志去世后，严格按规定时间及时向县机关事业单位养老保险经办机构申办死亡待遇结算手续。

7.“两个责任”落实不到位，管党治党不力。（10）落实监督责任不够扎实。

整改情况：严抓日常监督，坚持严管和厚爱相结合，定期开展谈心谈话，及时了解党员干部思想动态。召开以案促改警示教育会议2次、党风廉政建设专题会议2次，观看《警钟长鸣》警示教育片，以违法违纪政协委员典型案件为镜鉴，教育和警示机关全体党员干部汲取教训、引以为戒，做到知敬畏、存戒惧、守底线。在中秋、国庆、元旦、春节等重要时间节点召开廉政谈话会，进一步做好廉政风险的预防、监督与管控。

7.“两个责任”落实不到位，管党治党不力。（11）公车监管不够规范，存在公车私用廉政风险。

整改情况：规范公车管理，明确专人负责，用车前提前报备填写派车单，定期对车辆统一标识进行检查，发现脱落的及时补贴，严格按照公车管理办法落实好各项措施，杜绝公车私用现象发生。

8.执行财经纪律不严格，财务管理不规范。（12）未附“三重一大”会议记录列支费用。（13）应列未列固定资产账。（14）未经政府采购列支费用。（15）无明细无清单列支费用。

整改情况：加强建章立制，制定县政协机关财务管理制度，从严执行财经纪律。2024年6月25日梳理制定《太康县政协关于进一步加强财务管理的若干规定》，并向全体党员干部转发，党支部书记对财务人员和全体党员干部进行提醒谈话，明确要求对“三重一大”、固定资产、相关物资采购、公务费用开支等严格按照财务管理规定落实执行、规范完善。

9.担当尽责意识不强，履职为民理念树的不牢。（16）缺乏主动作为意识，在服务党委政府中心工作时进取精神不足。

整改情况：一是增强担当意识、责任意识，消除部分转岗人员“二线”思维，提高助力县委、县政府中心工作的积极性。2024年4月至8月积极开展党纪学习教育，以学习教育转变机关党员干部工作作风。二是在协商调研上下足真功夫，用好“一台两站双报到”协商工作机制，发挥平台作用，深入基层群众之中，倾听反映民意，宣传政策，化解矛盾，扶贫济困，让群众感到政协就在身边。自2024年6月份整改工作开展以来，组织党员干部和委员深入乡镇政府、帮扶村庄、困难群众家庭开展“三夏送清凉”“济困送温暖”“义诊送健康”等系列爱心公益活动，累计捐款捐物折合120余万元，系列活动被《光明日报》《人民日报网客户端》《周口日报》等媒体广泛报道，得到省市政协及县委领导的高度赞扬。三是做好年终考核，对勇于担当的党员干部，加强重点培养，优先推荐，形成学习先进、敢干能干的良好工作风气。

10.作风建设有待加强。（17）个别干部纪律意识不强。

整改情况：一是深入学习习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，加强机关党员干部的教育、管理和监督，提升办文办会、遵规守纪等综合能力。2024年4月至8月开展党纪学习教育、9月11日召开以案促改警示教育会议、9月18日召开作风建设暨干部教育培训会议，9月25日召开委员作风建设培训会议、11月7日至8日开展县政协委员履职能力提升培训会议、11月20日召开党风廉政建设会议，切实以学习教育促机关党员干部工作作风转变，提升工作能力。二是梳理规范完善请销假和上下班签到制度，扎紧制度“笼子”，要求全体党员干部抓好贯彻执行落实，杜绝迟到、早退、空岗现象发生。

（四）领导班子和干部队伍建设不够有力（3项）

11.党建引领作用发挥不够充分，监督作用不够明显。（18）2021年以来党员大会均未听取机关支部工作情况通报。

整改情况：严格对照《中国共产党和国家机关基层组织工作条例》规定的“每年至少召开一次党员干部大会，听取本部门主要负责人通报工作情况”等要求，推进党支部标准化建设。2024年7月5日、2025年1月26日分别召开党员大会，党支部书记对2023年度、2024年度机关党支部工作情况进行通报。

12.开展党内政治生活不够严肃。（19）民主生活会、组织生活会质量不高。

整改情况：严抓民主生活会、组织生活会质量，从组织学习、谈心谈话、查摆问题、撰写材料等方面做好前期各项准备工作，会前广泛征求意见，谈心谈话严格落实“见人见事见思想”原则，领导干部切实发挥带头作用，在严肃党内政治生活中把自己摆进来，对照“兰考标准”，带头开展批评与自我批评，不摆功、只摆短，真正做到咬耳扯袖、红脸出汗。2024年7月19日、2025年2月28日、2025年3月3日，县政协机关党支部严格按照规程召开了巡察整改专题民主生活会、2024年度民主生活会和组织生活会。

12.开展党内政治生活不够严肃。（20）“三会一课”制度执行不够到位。

整改情况：严格落实“三会一课”制度，规范召开党支部委员会、党员大会、党小组会和讲党课，丰富学习交流形式，明确专人做好详实会议记录，加强对转岗同志及退休党员的管理与教育，督促其经常性参加“三会一课”活动，提高机关党建质量。

13.干部队伍力量不足。（21）人员力量薄弱。

整改情况：向上级有关部门报告县政协机关干部队伍的具体情况，力争得到理解与支持，优化人员结构，配强人员队伍。2024年随县“招才引智”引进3名高学历年轻人才。

13.干部队伍力量不足。（22）干部年龄结构老化。

整改情况：加强对年轻干部的培养，领导干部对年轻干部进行传帮带，加快年轻同志成长。县委大力支持县政协干部队伍优化，相继引进3名高学历年轻人才、调任2名年轻科级干部到政协机关任职。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0394-6816328；邮政信箱：河南省周口市太康县谢安路西段县委综合楼402政协办公室；电子邮箱：tkxzhengxie@163.com。