一、十九届中央纪委五次全会精神

2021年1月22日至24日，十九届中央纪委五次全会在北京举行。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，总结2020年纪检监察工作，部署2021年任务，审议通过了赵乐际同志代表中央纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年》工作报告。

（一）习近平总书记重要讲话精神

习近平指出，2020年是新中国历史上极不平凡的一年，党中央坚持以党的自我革命引领伟大社会革命，坚定不移全面从严治党，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，坚定不移把党建设得更加坚强有力。一是让党旗在防控疫情斗争、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚中高高飘扬。二是紧紧围绕“两个维护”强化政治监督。三是坚决破除形式主义、官僚主义，继续整治享乐主义、奢靡之风，坚决纠治餐饮浪费行为。四是深刻把握反腐败斗争新态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。五是增强党组织政治功能和组织功能。

习近平强调，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，腐败这个党执政的最大风险仍然存在，存量还未清底，增量仍有发生。政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织。腐蚀和反腐蚀斗争长期存在，稍有松懈就可能前功尽弃。

习近平指出，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。要深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚定政治方向，保持政治定力，做到态度不能变、决心不能减、尺度不能松，确保“十四五”时期我国发展的目标任务落到实处。一要以强有力的政治监督，确保党中央重大决策部署贯彻落实到位。二要坚定不移推进反腐败斗争，不断实现不敢腐、不能腐、不想腐一体推进战略目标。三要毫不松懈纠治“四风”，坚决防止形式主义、官僚主义滋生蔓延。四要持续整治群众身边腐败和作风问题，让群众在反腐“拍蝇”中增强获得感。五要完善党和国家监督体系，使监督融入“十四五”建设之中。

习近平强调，各级党委要加强对纪检监察工作的领导，担负起统筹纪检监察干部培养、选拔、任用的责任，选优配强纪检监察干部队伍。纪检监察机关要带头加强党的政治建设，坚定维护党中央权威和党的团结统一；要接受最严格的约束和监督，努力建设一支政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

（二）中央纪委工作报告主要精神

全会报告总结了过去一年实践中形成的认识，在肯定成绩的同时，实事求是分析了纪检监察工作和干部队伍建设存在的主要问题，要求做好今年纪检监察工作，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为“十四五”开好局提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会报告部署了今年的八项重点工作：一是自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。二是坚定不移深化反腐败斗争，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。三是深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。四是持续整治群众身边腐败和不正之风，促进社会公平正义、保障群众合法权益。五是推进巡视巡察上下联动，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。六是促进各类监督贯通融合，不断增强监督治理效能。七是抓深抓实纪检监察体制改革，有效推进党内监督和国家监察全覆盖。八是从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

二、十届省纪委六次全会精神

2月7日，十届省纪委六次全会在郑州召开。会议回顾总结2020年全省纪检监察工作，分析管党治党越往后越严的趋势，部署今年工作任务，审议通过了曲孝丽同志代表省纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化河南开好局起好步提供坚强保障》工作报告。

（一）王国生同志讲话精神

王国生指出，十九届中央纪委五次全会，是在关键历史节点召开的一次十分重要的会议。习近平总书记发表的重要讲话，从政治和全局高度回答了全面从严治党“如何看”“怎么干”等重大理论和实践问题，以系统施治、标本兼治的理念对新形势下党风廉政建设和反腐败斗争作出战略部署，充分展现了自信笃定的政治意志、高瞻远瞩的政治眼光、居安思危的政治清醒、兴党强国的政治担当。要全面落实十九届中央纪委五次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。为全面建设社会主义现代化河南、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章提供坚强保证，以优异成绩庆祝建党100周年。讲话共分为三部分：一是深入学习领会习近平总书记重要讲话精神，增强推进全面从严治党的政治自觉。二是突出政治建设这个统领，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。三是坚持问题导向，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

（二）省纪委工作报告主要精神

全会报告对全省党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署，要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、十届省纪委六次全会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，为我省“十四五”开好局起好步提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

全会报告部署了今年的八项重点工作：一是着力强化政治监督，服务保障我省“十四五”建设开好局起好步。二是持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐。三是大力弘扬焦裕禄同志的“三股劲”，毫不松懈纠治“四风”。四是持续整治群众身边腐败和不正之风，让群众在反腐“拍蝇”中感受到公平正义。五是坚定不移贯彻巡视工作方针，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。六是强化监督基本职责、第一职责，在更大范围、更高水平上释放治理效能。七是着眼破解纪检监察工作重点难点问题，抓实落细纪检监察体制改革任务。八是自觉接受最严格的约束和监督，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

曲孝丽同志在会议结束时就贯彻落实全会精神强调，要落实讲政治要求，做实基本职能职责，谋实科学工作方法，夯实使命责任担当。并就做好近期纪检监察工作强调六点意见：一是切实抓好春节期间的正风肃纪工作。二是突出加强换届风气监督检查。三是牢牢守住审查调查安全底线。四是常态化做好疫情防控监督。五是着力做深巡视整改“后半篇文章”。六是统筹抓好各类专项整治。

三、四届市纪委六次全会精神

2月9日，四届市纪委六次全会在周口召开。会议回顾总结2020年全市纪检监察工作，分析我市管党治党形势，部署今年工作任务，审议通过了吴刚同志代表市纪委常委会所作的《推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化新周口提供坚强保障》工作报告。

（一）刘继标同志讲话精神

刘继标指出，过去一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和复杂严峻的经济社会发展形势，全市纪检监察干部忠诚履职、担当尽责，坚决扛稳抓牢全面从严治党政治责任，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，一体推进“三不”深化以案促改，全力打造以案促改示范市，政治生态不断优化，党的建设质量持续提升，各项工作取得重要进展，交出了疫情防控和经济社会发展双胜利的出彩答卷。

刘继标强调，2021年要贯彻落实好中纪委、省纪委全会精神，结合周口发展实践和今年的工作任务，确保我市“十四五”开好局、起好步。重点安排部署了“八个坚定不移”：必须坚定不移加强政治监督，党的政治建设是党的根本性建设。政治建设落实得好不好，关键在于政治监督到位不到位。必须坚定不移推进反腐败斗争，始终保持反腐败高压态势， 坚决查处重点领域腐败问题，特别是“ 裙带腐败”“ 衙内腐败”问题。必须坚定不移正风肃纪，“四风”问题树倒根存，必须以永远在路上的执着和韧劲，坚定不移正风肃纪，以过硬作风为开好局、起好步提供有力保障。必须坚定不移维护人民群众切身利益，聚焦群众反映强烈的突出问题，一抓到底、扭住不放，以党风廉政建设和反腐败斗争的实际成效，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。必须坚定不移打造以案促改示范市，全市各级各部门一定要强化责任担当，以更高的标准、更严的要求、更实的举措，全面对标对表，补齐短板弱项，坚决高质量完成打造以案促改示范市的目标任务，向省委、省纪委交上一份合格的答卷。必须坚定不移优化营商环境，把全力打造国际化、法治化、便利化的营商环境，作为一场大考，作为工作的重头戏，集全市之力，行非常之举，努力让一流营商环境成为周口高质量跨越发展的鲜明标识。必须坚定不移提升监督治理效能，要把监督融入到我市“十四五”建设之中，贯穿于经济社会发展全过程，构建全覆盖的责任制度和监督机制，不断提升监督治理效能。必须坚定不移打造纪检监察铁军，各级党委特别是主要负责同志要切实扛起管党治党责任，各级纪检监察机关要带头加强政治建设，各级纪检监察干部要加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，主动适应执纪和执法的双重职责，把执纪执法统一起来，精准落实到工作中，坚决当好党和人民的忠诚卫士。

（二）市纪委工作报告主要精神

全会报告对全市党风廉政建设和反腐败工作进行了系统总结和全面部署。吴刚书记指出，2021年是中国共产党成立100周年，是我市实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，必须做好以下八项重点工作：一是自觉践行“两个维护”，着力保障我市“十四五”开好局起好步。二是持续营造严的氛围，一体推进不敢腐不能腐不想腐。三是持续贯彻落实中央八项规定精神，着力形成廉洁务实的新风正气。四是坚决整治群众身边腐败和不正之风，着力推动全面从严治党向基层延伸。五是持续深化政治巡察，着力促进巡察工作高质量发展。六是强化监督基本职责、第一职责，着力在更大范围、更高水平上释放治理效能。七是持续推进纪检监察体制改革，着力促进改革与发展高效联动、深度融合。八是深化纪检监察机关规范化建设，着力打造政治素质高、忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

在全会上，市纪委举行了全市纪检监察系统先进集体和先进个人表彰仪式。我县纪委监委被市纪委监委评为“全市纪检监察系统优秀单位”并且位次靠前，县纪委监委第九审查调查室、派驻财政局纪检监察组、汲冢镇纪委被评为先进集体，刘学勇、赵艳蕊、于倩倩3名同志被评为先进个人。市纪委监委认为我县纪检监察工作思路清晰、亮点突出、成效扎实，在扶贫领域腐败和作风问题专项治理决胜年行动中由我县创新推出的“小网格、大走访、全覆盖”工作法被市纪委作为典型经验向全市推广。

四、我县2020年党风廉政建设和反腐败工作总结及2021年工作建议

2020年，面对新冠肺炎疫情的严重冲击，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉担负起“两个维护”重大政治责任，紧紧围绕党和国家大局充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，按照“三总一严六深化”的工作思路，坚定不移正风肃纪反腐，全县党风廉政建设和反腐败工作迈出新的步伐、取得新的成绩。

（一）以加强党的全面领导为总统领，持续深化纪检监察体制改革，推动健全完善党和国家监督体系。深入推进纪律检查体制改革，推进双重领导体制落实到位。深入推进派驻机构改革，强化了对派驻机构的直接领导和统一管理。深入推进监察职能向基层延伸，健全乡镇纪检监察协作区机制，进一步规范了基层履职行为。

（二）以履行专责监督职能为总抓手，持续提升监督质效，加强对权力运行的制约和监督。着力破解不敢监督、不愿监督、不会监督工作难题，创新推行“五清单一平台”工作机制，建立五项监督清单，建设“智慧纪检”科技监督平台，进一步健全完善了党和国家监督体系。

（三）以工作稳中求进为总基调，把“严”的主基调长期坚持，统筹推进“六个深化”，推动工作高质量发展。坚持稳中求进工作总基调，协助县委持续深化全面从严治党，把“严”的主基调长期坚持，全面从严，始终从严，统筹推进“六个深化”，持续推动纪检监察工作高质量发展。

一是深化政治监督，不断增强“两个维护”的自觉性坚定性。在贯彻落实决胜疫情防控、做好“六稳”“六保”、深化专项治理等党中央重大决策部署时，切实做到“两个维护”。

二是深化基层治理，坚决整治群众身边腐败和作风问题。在做好信访稳定工作的同时，以扶贫领域专项治理决胜年行动和重点村居集中整治为抓手，整治群众身边腐败和作风问题，提高人民群众的获得感和满意度。

三是深化纠治“四风”，推动作风建设向纵深发展。严格落实关于深化整治形式主义切实为基层减负的意见，严肃查处违反中央八项规定精神和“四风”问题，持续释放从严信号，积极参与餐饮浪费行为专项整治，坚决厉行勤俭节约、反对铺张浪费。

四是深化巡察工作，高质量推进巡察全覆盖。在加强政治巡察的基础上，注重发挥县纪委监委、县委组织部、县审计局等协作单位部门协同优势，形成监督合力，同时提升整改成效，持续做好巡察“后半篇文章”。

五是深化标本兼治，着力构建一体推进“三不”体制机制。强化不敢腐的震慑，健全不能腐的机制，增强不想腐的自觉，力促全县风清气正的政治生态不断巩固。

六是深化队伍建设，锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的纪检监察干部队伍。推动学习教育常态化，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展全员培训；推动机关建设规范化，全面规范业务运转和日常工作流程，初步达到了硬件亮、制度全、履职严的良好效果，业务运行更加规范，工作效率大幅提高，队伍形象显著改善；推动监督管理严格化，纯洁了纪检监察干部队伍，树牢了标杆形象。

2021年，是中国共产党成立100周年，是我县实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。站在“两个一百年”的历史交汇点，全县纪检监察机关要紧紧围绕“全面建设社会主义现代化新郸城”的总体目标和“三高四提五突破”的工作目标，把握新形势新任务对纪检监察工作的新要求，以纪检监察工作高质量保障经济社会发展高质量。重点做好以下八项工作：一是以践行“两个维护”为根本，保障我县“十四五”规划顺利开局起步。二是以持续营造严的氛围为依托，一体推进不敢腐不能腐不想腐。三是以落实中央八项规定精神为抓手，不断充盈廉洁务实的新风正气。四是以整治群众身边腐败和不正之风为重点，推动全面从严治党向基层延伸。五是以深化政治巡察为目标，充分发挥党内监督利剑和密切联系群众纽带作用。六是以做好做实监督第一职责为载体，不断增强监督治理效能。七是以持续推进纪检监察体制改革为支撑，促进改革与发展相互推动、高效联动。八是以深化规范化建设为驱动，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。

五、十二届县纪委六次全会筹备方案

（一）会议时间、地点

2021年2月下旬，会期半天。县委党校201报告厅，各乡镇分会场。

（二）会议议程

会议分两个阶段进行：

第一阶段：上午8:30召开第一次会议，市人大常委会副主任、县委书记罗文阁同志作重要讲话。县委常委、县纪委书记、县监委代主任常青同志主持会议。

第二阶段：上午9：40召开第二次会议，常青同志代表县纪委常委会作工作报告，表决工作报告，全会闭幕。

（三）参加人员

1、出席人员

十二届县纪委委员。

2、列席人员

（1）第一次会议

主会场：县处级领导干部，各乡镇（街道）党（工）委书记，县直单位主要负责同志，不是十二届县纪委委员的县纪委监委班子成员，各乡镇（街道）纪（工）委书记，县委巡察办副科级以上干部，县纪委监委中层以上干部，特约监察员。

各乡镇分会场：各乡镇（街道）乡镇长（主任），各乡镇副科级以上干部，各行政村党支部书记。

（2）第二次会议

主会场：各乡镇（街道）党（工）委书记，县直单位主要负责同志，不是十二届县纪委委员的县纪委监委班子成员，各乡镇（街道）纪（工）委书记，县委巡察办副科级以上干部，县纪委监委中层以上干部，特约监察员。

各乡镇分会场：各乡镇（街道）乡镇长（主任），各乡镇副科级以上干部，各行政村党支部书记。