《清风周口廉政手机报》

2017年第35期 总第108期

2017年9月7日 星期四

农历七月十七

【本期导读】

●全市脱贫攻坚第九次推进会议召开

●省纪委以案促改工作督查组来我市督查

●工作动态

●案例警示

●纪检监察机关如何向司法机关移交涉案款物

●贵在有过即改

●发挥标本兼治战略作用

●廉政格言

●廉政故事

【廉政要闻】

★全市脱贫攻坚第九次推进会议召开

9月6日下午，全市脱贫攻坚第九次推进会议在周口人民会堂召开。市委书记、市人大常委会主任刘继标出席会议并作重要讲话。市委常委、市纪委书记王富兴主持会议。在周副厅级以上领导干部出席会议。

　　刘继标要求，市级领导干部要倾注更大的精力抓脱贫攻坚。从市委常委做起、从厅级干部做起，倾注更多精力、下更大力气，列出时间表，确保压力传递到位、责任落实到位、工作部署到位、任务完成到位。市脱贫攻坚领导组要抓好统筹指导、督查落实，围绕各项目标任务，科学有序组织推进。各县市区要以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，通过抓脱贫攻坚，抓机遇、用政策、引资金、上项目，进而强基础、增后劲，强产业、增实力，推动县域经济社会大发展。各级各部门要强化“一盘棋”思想，最大限度地把各部门分散的项目、资金和资源整合起来，形成脱贫攻坚的强大合力。各级组织部门要扎实做好抓党建促脱贫各项工作，实打实地做好抓党建促脱贫各项工作，真正做到围绕脱贫抓党建、抓好党建促脱贫。各级纪检监察机关要强化扶贫领域监督执纪问责，重点查处贯彻中央和省委、市委决策部署不到位、不坚决的行为，确保政令畅通，严查贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，严肃问责数字脱贫、虚假脱贫行为。要以干部作风大整顿推动脱贫攻坚工作，引导广大党员干部在脱贫攻坚的主战场锤炼作风、提升能力，突出正向激励，推动脱贫攻坚工作成为党员干部干事创业的广阔舞台。

★省纪委以案促改工作督查组来我市督查

9月4日，省纪委预防腐败室主任祁建峰带领省纪委以案促改工作督查组到周口调研督查以案促改工作。市委常委、市纪委书记王富兴出席调研督查工作汇报会并陪同调研。

王富兴代表市委、市纪委向督导组作以案促改工作专题汇报。王富兴在汇报工作时说，全省以案促改工作开展以来，周口市高规格部署、全覆盖推进、多举措落实，全市以案促改工作取得阶段性成效。下一步，要针对存在问题开展一次监督检查，并做好工作小结。要对重点单位“解剖麻雀”，紧抓不放，提升工作质量。要深入研究推进中层、基层特别是村级组织的以案促改工作。

祁建峰对周口市以案促改工作给予充分肯定。他指出，周口市委、市纪委对以案促改工作高度重视，措施有力，查摆到位，宣传深入，注重创新，成效明显。通过以案促改，对党员干部进行了深刻的党纪党性教育，查摆剖析了一批突出问题，及时消除了一批廉政隐患，有效整改了一批制度漏洞。

祁建峰强调，要深化认识，提升政治站位。以案促改是落实“两个责任”的需要，让各级党委（党组）书记牵头做好以案促改，是大势所趋，是落实从严治党主体责任的需要。要抓住关键环节，扎实推进工作。要强化督查，着力求实求效。要建章立制，建立以案促改长效化机制。

【工作动态】

西华县纪委公布举报电话和网址，设立举报箱，开通微信公众号举报平台，并组织人员到饭店明察暗访，严查党员干部举办升学宴、参军宴。

商水县纪委印发《中共商水县纪委履行全面从严治党监督责任清单》，对县纪委领导班子集体、县纪委班子成员和县纪委委员的监督责任进行疏理，列出责任清单63项。

太康县纪委开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件24起，党政纪处分31人，选取7起典型案例进行全县通报曝光。

沈丘县纪委严格执行处分决定宣布程序，到被处分党员干部所在党组织宣读处分决定，以案说纪，强化执纪审查的惩处威慑和警示教育作用。截至目前，已宣读处分决定6起11人。

【案例警示】

★云南省永胜县卫生和计划生育局原局长杨文平案例警示

杨文平，男，云南省永胜县卫生和计划生育局原局长，曾任永胜县纪委副书记，监察局长。经查，杨文平严重违反党的纪律和国家法律法规，收受贿赂，失职渎职，违规审批新农合定点医疗机构，给公共财产造成重大损失。2016年8月15日，经永胜县纪委常委会议研究决定，并报经县委批准，给予杨文平开除党籍处分。2017年1月，杨文平因受贿罪、滥用职权罪、玩忽职守罪被判处有期徒刑3年6个月。杨文平案例警示我们，纪检监察干部没有天然的免疫力，也会感染各种“病毒”，无论在什么岗位上，只要放松了思想改造，理想信念动摇，就会被金钱和利益腐蚀，权力就会异化为“恶之花”。

【法纪解答】

★党纪政纪案件是否有追溯期限

所谓追溯期限，是指纪检监察机关依纪依法对具有违纪行为的纪检监察对象追究纪律责任的有效期限。目前为止，党纪政纪法规尚没有关于追溯期限的规定，在纪律审查实践中也没有执行追溯期限的做法。也就是说，党纪政纪案件没有追溯期限。因此，纪检监察机关管辖对象的违纪行为，无论何时发生的，都可能被追究纪律责任。但是，如果涉嫌犯罪的行为，经过刑法规定的追诉期限，除法律另有规定的外，将不会被移交司法机关处理。

【清风论坛】

★信仰是压舱石

人生如船，信仰就是压舱石。航船有了压舱石，吃水就深，航行就稳。党员、干部立身做人、干事创业要行稳致远，同样需要压舱石，需要坚定马克思主义信仰。中国共产党是靠共同信仰凝聚起来的政治组织，信仰铸就了共产党人的钢筋铁骨。从为人民服务的张思德到被称为“燕京第九景”的张秉贵，从跟着共产党走、棒打不回头的孟泰到“铁人”王进喜，从出差一千里、好事做了一火车的雷锋到“铁姑娘”李改云……这些先进模范人物之所以都汇聚在党的旗帜下，是因为他们拥有共同的信仰；中国特色社会主义事业之所以能稳稳前行，是因为广大党员用坚定信仰铸就了中国这艘巨轮的压舱石。有信仰才有明知山有虎、偏向虎山行的大无畏精神，才有一不怕苦、二不怕死的牺牲精神。我们这个拥有8900多万党员的大党，正是依靠共同的信仰才团结起来，进而团结带领广大人民群众，凝聚成了不可战胜的中国力量。

【学思践悟】

★破解“历史周期率”

巡视是党内监督的战略性制度安排。五年来，中央巡视工作探索出了一条自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的有效途径。巡视工作紧紧围绕党的领导、党的建设，聚焦全面从严治党、党内政治生活，检查理想信念宗旨是否坚定、贯彻党的路线方针政策是否坚决、关键少数的政治立场是否正确。党中央通过巡视把客观存在的问题揭摆开来并推动解决，从根本上扭转了党的领导弱化、党的建设缺失、管党治党宽松软的状况，用全面从严治党的实际成效，推动全面深化改革，突破利益的藩篱，扎紧制度的篱笆。我们党长期执政，面临的严峻挑战就是对权力的监督。中国共产党下决心破解这一历史性难题，自己给自己治病动手术，练就“绝世武功”，跳出“历史周期率”。中国特色社会主义进入了新的发展阶段，踏上新的历史起点，全面从严治党的“严”字必须长期坚持。巡视工作只能加强、不能削弱，要重整行装再出发，坚持深化、发扬光大。只要我们敢于正视现实、直面矛盾，把党的自我监督和人民群众监督有机结合起来，就一定能探索出中国特色的自我监督道路，永葆党的先进性纯洁性。

【廉政格言】

★善为天下者，计大而不计小，务德而不务刑，据安恋危，值利思害。——《新唐书·陈子昂传》

【注译】善于治理国家的人，应该是谋划大事而不考虑细微末节，致力于德政而不滥用刑罚，处在平安的环境中想着可能出现的危险，当遇到有利可图时要想到其是否会因此而产生祸患。

【廉政故事】

★怒杖贿者

唐朝贞元年间，著名诗人白居易被派往陕西周至当县令。他刚上任，当地的乡绅和财主就为争夺一块地跑到县衙打官司。为了能打赢官司，两人分别在鲤鱼和西瓜中塞满银子送到县衙。收到两份“重礼”后，白居易吩咐手下贴出告示，公开审案。两人为赢官司，在县衙大堂用言语暗示白居易自己送了钱财。白居易说：“本官耳聪目明，用不着你们旁敲侧击，更不喜欢有人暗通关节。来人，把贿赂之物取来示众。”衙役取来鲤鱼和西瓜，当众抖出银子，听审者一片哗然。白居易厉声喝道：“大胆刁民，胆敢公然贿赂本官，按大唐律法各打四十大板！”众百姓无不拍手称快。

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：王一坤