《清风周口廉政手机报》

2017年第34期 总第107期

2017年9月1日 星期五

农历七月十一

【本期导读】

●我市召开全市干部作风大整顿动员会议

●市委常委以案促改专题民主生活会召开

●市纪委召开机关党员干部作风大整顿动员部署会议

●工作动态

●案例警示

●纪检监察机关如何向司法机关移交涉案款物

●贵在有过即改

●发挥标本兼治战略作用

●廉政格言

●廉政故事

【特别关注】

★我市召开全市干部作风大整顿动员会议

8月29日上午，全市干部作风大整顿动员会议召开。市委书记、市人大常委会主任刘继标出席会议并作重要讲话。市长丁福浩主持会议。牛越丽、王富兴等副市级以上领导干部出席会议。全市副处级以上领导干部及有关科室负责同志参加会议。

刘继标指出，作风问题是周口干部的顽疾，是造成周口发展落后的根源，必须以自我革命的精神、刮骨疗毒的勇气、壮士断腕的决心，向“虚浮假躁”宣战，向“吃拿卡要”开炮，向为官不为亮剑，拿诬告陷害开刀，抓典型、严处理、重追究，通过打板子、挪位子、摘帽子，来正作风、严纪律、树导向，大打一场作风建设攻坚战。

刘继标强调，开展干部作风大整顿是党性要求、时代召唤、事业需要、群众期盼，必须端正思想、提高站位。作风问题是周口干部的顽疾，涣散人心，影响形象，贻误发展，必须正视问题，直面顽疾。就周口而言，干部作风方面存在的突出问题，归纳起来主要表现在以下五个方面：一是尸位素餐，为官不为；二是推诿扯皮，政令不通；三是虚假浮躁，效率低下；四是滥用职权，吃拿卡要；五是作风散漫，纪律松弛。这些问题，是阻碍周口经济社会发展的顽疾和毒瘤，严重损害人民群众利益，败坏党委、政府形象，阻碍经济社会发展。以今天的大会为标志，坚决进行督查落实、问责追责。

刘继标要求，扭转作风，狠抓落实，全面打赢干部作风整顿攻坚战，必须刮骨疗毒、树好导向。一是强化组织领导。此次干部作风大整顿，首先坚持“领导抓、抓领导”，从市四大班子做起，从市厅级干部做起，从市委书记自身做起，一级做给一级看，一级带着一级干。二是严格督查问责。此次作风大整顿，不再采取说教式、运动式的做法，不分阶段，不设环节，坚持问题导向，靠制度规范制衡、靠督查发现问题、靠问责教育震慑，下猛药、出狠招、连根拔，抓典型、严处理、重追究。三是树立正确导向。要为担当者担当，让实干者实惠，让干事者无忧。弘扬正气，激浊扬清，绝不让敢于担当、干事创业的干部流汗流血再流泪。

就如何贯彻落实会议精神，丁福浩要求，要高度重视，精心组织，把思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来。要坚持导向，扎实推进，做到两手抓、两促进。要强化保障，务求实效，形成“头雁效应”，营造浓厚氛围。

【廉政要闻】

★市委常委以案促改专题民主生活会召开

8月31日下午，市委书记、市人大常委会主任刘继标主持召开市委常委专题民主生活会，就坚持标本兼治、推进以案促改工作进行深入剖析，认真开展批评与自我批评，打造市委坚强领导核心，树立榜样，凝心聚力，带领全市人民实现周口经济社会跨越发展。

　　会上，刘继标首先代表市委班子作对照检查，之后进行个人对照发言，并请大家提出批评意见。与会的各位市委常委也分别结合自身学习、思想状况、工作实际和深入思考，以严肃认真的态度，进行了个人对照发言，并开展相互批评。

　　就坚持标本兼治、推进以案促改，营造良好干事创业环境，刘继标强调，第一，对党要绝对忠诚。各位常委要以身作则、率先垂范，带头强化纪律意识和规矩意识，自觉把标准定得更高、尺子把得更严、功夫下得更深，持之以恒抓好思想理论建设这个根本、党性教育这个核心、道德教育这个基础，做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。第二，权力要为民所用。各位常委手中的权力是党和人民赋予的，任何时候都要坚持权为民所用，做到依法用权、秉公用权、廉洁用权。坚持用权为公就要依法依规用权，自觉做到尊法学法守法用法，依法行政、依法办事。坚持用权为公就要秉公用权，自觉做到事事出于公心、时时秉公用权，不能弄权、揽权、越权，更不能持权自重、以权谋私。坚持用权为公就要廉洁用权，把好廉洁从政这道关，担起廉政建设这份责，做到一身正气、一尘不染。第三，领导要领路引导。各位常委既是“帅”，也是“将”，既要运筹帷幄，又要披挂上阵，身先士卒，为广大干部群众作表率、树标杆，提士气、鼓干劲。同时，要始终牢记，自己的第一职务是党内职务，为党工作是第一职责，要带头严格履行管党治党政治责任，带头全面履行“一岗双责”，带头开展作风大整顿，抓好班子，带好队伍，真正做到在任建设一个好班子，带出一支好队伍，离任留下一个好摊子，在自己的为政生涯中写下浓墨重彩的一章，在周口的发展史上留下光辉灿烂的一页。

★市纪委召开机关党员干部作风大整顿动员部署会议

8月29日，全市干部作风大整顿动员会议之后，市委常委、纪委书记王富兴立即主持召开了机关班子会，提出纪委系统要在作风大整顿中“认识更深、行动更快、标准更严、担当更多、效果更实”的明确要求，并要求将会议精神首先在市纪委机关率先传达贯彻。当晚，市纪委组织召开全体机关党员干部会议，深入学习贯彻会议精神，及时对委局机关党员干部作风大整顿工作进行全面动员和安排部署。会议传达学习了市委书记刘继标在全市干部作风大整顿动员会议上的重要讲话和开展全市干部作风大整顿的通知精神。

会议强调，要围绕中心，服务大局，切实增强责任感和自觉性，切实担负起全市作风大整顿的监督责任，着力解决各项中心工作推进过程中个别部门和干部不担当、不履职、不作为问题，保证市委、市政府决策部署有效贯彻执行。要履职尽责，敢于担当，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风整顿工作，以真督实查、严肃问责的措施推动作风大转变。要刀刃向内，自我开刀，不护短、不掩饰、不手软，在干部作风大整顿工作中当表率、做标杆，以转作风、抓落实的优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

【工作动态】

8月26日，中央纪委监察部网站以《好家风铺就幸福路》为题，对扶沟县家规家训传承进行了宣传报道。

商水县纪委对“四化三查”工作开展不力的单位进行通报批评，并约谈责任人，共通报批评15个单位，约谈党政正职9人，纪委书记（纪检组长）7人。

项城市纪委在项城电视台开设“以案促改进行时”栏目，现场采访24家以案促改重点单位的党委（党组）负责人，剖析典型案例，分析问题原因，提出整改措施。

沈丘县贯彻作风大整顿动员会精神，迅速行动，派出8个暗访组，对全县县直机关和22个乡镇（办）进行督导暗访，着力查处存在的作风问题。

太康县切实发挥村级监督委员会作用，全县768个村级监督委员审核农村集体资金1761万元，审核出不合规定票据671张，拒付不合理开支97.6万元，化解群众矛盾1278起。

【案例警示】

★西藏自治区日土县原副县长田国庆案例警示

田国庆，男，汉族，西藏自治区日土县原副县长。经查，田国庆在担任阿里地区日土县副县长期间，指使下属以编造虚假合同的方式套取扶贫项目资金233.17万元，将其中193万元挪作他用；利用职务上的便利为他人谋取利益，收受财物20.5万元；违规插手工程项目，侵占资金30万元。2016年3月，田国庆被开除党籍、开除公职。田国庆案例警示党员干部，错误的思想必然产生错误的行为，领导干部要坚守廉洁底线，自律自警，一旦过线越轨，必将万劫不复。

【法纪解答】

★纪检监察机关如何向司法机关移交涉案款物

纪检监察机关在纪律审查中发现党员或监察对象有贪污贿赂、失职渎职等刑法规定的行为涉嫌犯罪的，应当将涉嫌犯罪的问题或线索移送司法机关依法处理。其中，对与该涉嫌犯罪问题和线索相关的涉案款物，应随案移送司法机关；对其他与涉嫌犯罪问题无关的涉案款物，由纪检监察机关依纪依规进行处理。涉案款物移送司法机关后，对司法机关认为不构成犯罪，但构成违纪的涉案款物，司法机关应当按规定退回纪检监察机关依纪依规处理。

【清风论坛】

★贵在有过即改

知过改过，自古以来就为人称道，也是中国共产党人的传统。 “不贵于无过，而贵于能改过”。知错能改，善莫大焉；过而不改，是谓过矣。如果明知问题出在哪里，思想上却懒得动，腿也不愿迈，错误可能会永远“在路上”。如此，在工作上不仅很难交一份合格答卷，还有可能让错误由“腠理”之疾延至全身，小毛病酿成大灾祸，小漏洞变成大窟窿，小错误拖成大问题。等到病入膏肓，就悔之晚矣。对待“知过不改”的党员干部，关键还是要找病因、挖病根，驱散虚浮懒散、直击不严不实，倒逼其干起来、实起来。然而不可避免，也会存在少数屡劝不听、屡教不改，“牵着不走、打着倒退”者。对此，就更应举起党纪法规，严肃问责，绝不手软。

【学思践悟】

★发挥标本兼治战略作用

巡视既是治标之举，也是治本之策。十八届中央巡视如期实现全覆盖目标，在震慑遏制的基础上，狠抓整改落实、注重成果运用，既有当下“改”的举措，又有长久“立”的机制，发挥出标本兼治的战略作用。巡视成果被吸收到新形势下党内政治生活若干准则、党内监督条例、党纪处分条例、问责条例等法规中，充实完善了党内法规制度体系，实现了全面从严治党与全面深化改革、全面依法治国的有机统一。巡视发现的问题根本在于党的领导弱化，解决问题就必须从加强党的领导上破题。要督促“关键少数”提高政治站位和政治觉悟，增强政治警觉性和政治鉴别力，保持清醒政治头脑，把坚决维护党中央权威和集中统一领导落实到行动上，把全面从严治党责任压实到各个领域，有力推动管党治党迈向标本兼治。全面从严治党进入标本兼治新阶段，巡视工作要以更好面貌作出新贡献。要始终围绕坚持党的领导这个根本政治原则，当好党中央的“千里眼”、“顺风耳”，确保党的路线方针政策和重大决策部署落实到位。

【廉政格言】

★不患位之不尊，而患德之不崇；不耻禄之不伙，而耻智之不博。——（东汉）张衡

【注译】不要忧虑自己的职位不够高,而应该想想自己的道德品格是不是高尚；不要以自己的收入不够高而感到耻辱,而应该想想自己的学识够不够渊博。

【廉政故事】

★新鞋踩泥

明嘉靖年间，御史张瀚曾去参见都台长官王延相。王延相给张瀚讲述了自己的一次乘轿见闻：一天，乘轿进城，路遇大雨。一轿夫脚穿新鞋，小心翼翼，生怕弄脏了新鞋。进城后，路面泥泞渐多，轿夫一不小心，踩入泥水坑中，由此便高一脚低一脚地随意踩去，不复顾惜了。“为官之道，亦犹是耳，倘一失足，将无所不至矣！”张瀚听后，“退而佩服公言，终生不敢忘”。此后多年，他严谨从政，廉洁为官，后来升任被称为“朝中第一官”的吏部尚书，建树颇多，名留青史。

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：王一坤