2017年5月19日 星期五

农历四月二十四

【本期导读】

●新华社对我市“四化三查”工作进行报道

●市纪委召开全市纪检监察信访工作会议

●工作动态

●全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动系列报道

●案例警示

●认定基层干部贪污挪用等有没有金额规定？

●让反腐“铁帚” 扫到每个角落

●严把政治关廉洁关

●学习笔记

●许巽：耐贫之翁清为本

【特别关注】

★新华社对我市“四化三查”工作进行报道

5月16日，新华社刊发题为《给“微权力”套上“笼头”——看河南周口如何破解“中梗阻”》的文章，对周口市推行“四化三查”，规范“微权力”运行进行了深度报道，中国政府网、央广网、人民网等各大媒体进行了转载。

文章指出：周口市创新基层“微权力”监督运行机制,积极推行“四化三查”工作,通过职权清单化、用权规范化、监督立体化、问责常态化，用制度的理性、科技的刚性，管住了权力的任性，实现了由“多次办”变“一次办”，由“群众跑”变“干部跑”，给“微权力”带上“笼头”，让监督不留死角。预防了“微腐败”，打通了“中梗阻”，党风政风好转，政治经济生态向好向优，群众对正风反腐有了更多的认同感和获得感，有力服务了全市经济社会发展大局。

链接：http://news.xinhuanet.com/local/2017-05/16/c_1120982647.htm

【廉政要闻】

★市纪委召开全市纪检监察信访工作会议

5月17日上午，周口市纪委召开全市纪检监察信访举报工作会议，市委常委、市纪委书记王富兴出席会议并讲话。

王富兴指出，党的十八大以来，全市各级纪检监察机关及其信访举报部门明确职责定位、聚焦主业主责，发挥核心职能，为推动全面从严治党向纵深发展发挥了重要作用。他强调，要充分认识，提高站位；要上心上手，真抓实干；要强化督查，以督促办；要注重奖惩，考核激励，扎实推进全市纪检监察信访举报工作有新的提升。王富兴要求，要进一步加强全市纪检监察干部队伍自身建设，开展好“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动，要统一思想，深刻省思，强化思想教育，确保活动取得实效。

【工作动态】

★项城市开展“四化三查”回头看工作

项城市围绕深入推进“四化三查”，认真开展了回头看，找出“四化三查”工作盲区，强力推动整改，督促各单位全面梳理职权清单，严格规范公开信息。

★太康县严查精准扶贫领域腐败问题

太康县纪委对全县各单位履行扶贫攻坚主体责任，落实重点工作情况进行督查，查处9起套取涉农资金违纪案件。

【“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动专栏】

★全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动系列报道

市纪委机关5月19日下午开展了“回望党史，铭记忠诚——‘讲忠诚，守纪律，做标杆’主题党课日活动”，邀请市委党校教授程磊讲授了题为《中国共产党95年的奋斗历程及启示》的主题党课,市纪委机关全体干部聆听了报告。

淮阳县纪委成立9个学习小组，围绕相关课题扎实开展了理论学习和座谈调研。

沈丘县纪委把“讲、守、做”活动和集中化解疑难信访积案相结合，建立领导包案、周例会研判、多方联动化解、信访源头防控、监督问责五项工作机制，有效化解12起久拖不决的疑难件。

【案例警示】

★安徽省固镇县濠城镇卫生院原院长王友元案例警示

王友元，男，汉族，安徽省固镇县濠城镇卫生院原院长。经查2013年1月至2016年4月期间，王友元采用虚造居委会卫生室，用以领取均等化资金等方法虚报套取均等化服务资金28万余元，从中个人贪污68886元，其余用于吃喝招待、用车用油维修等开支。此外，调查组还查出王友元存在截留均等化资金及受贿等问题。2016年12月，王友元因严重违纪违法被开除党籍，其涉嫌犯罪问题被移送司法机关处理。作为一名党员干部和乡镇卫生院院长，王友元没能抵挡住诱惑，频频将手伸向公共卫生惠民资金，随意套取支配，尤其是在十八大以后，仍然不收手、不收敛，最终等待他的是党纪国法的严惩。

【法纪解答】

★认定基层干部贪污挪用等有没有金额规定？

根据《中国共产党纪律处分条例》和《行政机关公务员处分条例》规定，农村基层党员干部有贪污、挪用、侵占违纪行为的，应当按照情节轻重，给予相应的党纪政纪处分，对数额没有作具体规定，但应当作为违纪行为的情节予以考虑。

根据《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》的规定，农村基层党员干部个人贪污数额在5000元以上的或者不满5000元，但具有贪污救灾、抢险、防汛、防疫、优抚、扶贫、移民、救济款物及募捐款物、赃款赃物、罚没款物、暂扣款物，以及贪污手段恶劣、毁灭证据、转移赃物等情节的，应当予以立案。挪用公款归个人使用，数额在5000元至1万元以上，进行非法活动的；或者挪用公款数额在1万元至3万元以上，归个人进行营利活动的；或者挪用公款归个人使用，数额在1万元至3万元以上，超过3个月未还的，应当予以立案。

【清风论坛】

★让反腐“铁帚” 扫到每个角落

扫帚不到，灰尘不会自己跑掉。正风反腐工作具有同样的道理。在有些县镇村里，作风积弊不扫，腐败就在那里。如果查纠不到位，形不成强大震慑，腐败就不会自动消失，风气也不会自动好转。全面从严治党从来不是空洞的，它需要体现在每一个“浮萍之末”。目前，我们党正风反腐处于压倒性态势，但从基层和末端上看，个别地方还存在“上面九级风浪，下面纹丝不动”的现象，迫切需要反腐败的扫帚一扫到底。事实上，基层存在的腐败问题，有些并不是隐性的，就像灰尘一样，大都是显性的，部分问题老百姓多有反映，也有一些是顾及贪腐分子的“淫威”敢怒不敢言。这时候，就需要“扫除”扫到地方，查纠查到位、查到底。

【学思践悟】

★严把政治关廉洁关

选人用人是党内政治生活的风向标，确立用人导向是严肃党内政治生活的根本性举措。选对人用好人关乎党的事业接续发展和党的建设全局，关乎推进“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。把忠诚干净担当的干部选出来、用起来，就能释放最有正能量的强烈信号，激励党员领导干部自觉担当起党和人民托付的责任。今年是换届之年，更要聚焦政治纪律和廉洁纪律，坚决防止政治上有问题、本人不干净的干部在换届中进入新班子，从源头上抓好干部队伍建设。要按照党中央对换届工作的决策部署，坚决贯彻党的组织路线，坚持党管干部原则，严格执行干部选拔任用工作条例，防范和纠正用人上的不正之风。要坚持德才兼备、以德为先，深入了解、掌握推荐人选的政治品质、道德品行和贯彻执行党的路线方针政策等方面的情况，真正把政治意识强、有大局观、作风过硬、敢于担当的领导干部选拔进领导班子。落实“纪检监察机关意见必听，线索具体的信访举报必查”规定，把全面从严治党要求体现到换届工作人事安排的严格把关上，这是党中央赋予纪检机关的一项重要政治任务。各级纪委要把肩负的把关职责履行好，不辜负党中央的信任和重托。

【学习笔记】

★刘继标在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

打铁还需自身硬，推动全面从严治党向纵深发展，对纪检机关和纪检干部提出了新的更高要求。要从履行好管党治党政治责任的高度，不断强化责任意识、使命意识，努力打造一支忠诚干净担当，让党放心、让人民满意的纪检干部队伍。

——摘自2017年2月15日刘继标同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

★王富兴在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

强化干部队伍的忠诚意识、接受监督意识和树立标杆意识，严格教育、严格管理、严格监督，以自我革命的勇气锤炼干部队伍，用具体行动昭示执纪者有着更为严格的纪律要求、监督者时刻都在接受监督，绝不辜负党和人民重托。

——摘自2017年2月15日王富兴同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

【家风家训】

★许巽：耐贫之翁清为本

许巽，宋代福建莆田枫亭人，字少阳，历任归善县（治所在今广东惠阳）知县、尚书都官郎中、德化通判。许巽宋熙宁六年(1073年)举登进士第，授任归善县知县。临行之前其父许稹对许巽再三教诲：“为官一任，造福一方，定要廉洁奉公，秉公执法，绝不取无义之财。”许巽遵守父亲教诲依法执政，不徇私情。居官清俭，拒收例钱，胥吏畏服。公廉传家政，清风沁人心。许巽说：“居官最要紧的是清操，一生只求粗茶淡饭，何须积蓄金钱为子孙后代。不求金玉重重贵，但愿儿孙个个贤。莫把真心空计较，儿孙自有儿孙福。”后人称赞许巽是“耐贫翁”。

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：王一坤