《清风周口廉政手机报》

2017年第26期 总第99期

2017年7月7日 星期五

农历六月十四

【本期导读】

●中纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议

●我市召开“反对贿赂•公平竞争”构建亲清政商关系警示教育大会

●工作动态

●活动专栏

●案例警示

●开除党籍和除名有什么区别？

●以利相交利尽则散

●根本目的在加强党的领导

●学习笔记

●廉政格言

【特别关注】

★中纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议

7月3日，中纪委召开扶贫领域监督执纪问责工作电视电话会议，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山出席会议并讲话。市委副书记、政法委书记李德才，市委常委、市纪委书记王富兴在周口分会场参加会议。

王岐山强调，要从中央纪委和省级纪委做起，一级抓一级、层层传导压力，推动管党治党政治责任落实到基层。要以党中央关于脱贫攻坚的要求为尺子，瞪大眼睛、拉长耳朵，重点查处贯彻中央脱贫工作决策部署不坚决不到位，弄虚作假、阳奉阴违的行为，确保中央政令畅通。坚决纠正以形式主义、官僚主义对待扶贫工作、做表面文章的问题，树立起实事求是、求真务实的鲜明导向。严肃查处贪污挪用、截留私分，优亲厚友、虚报冒领，雁过拔毛、强占掠夺问题，对胆敢向扶贫资金财物“动奶酪”的严惩不贷。要定期梳理汇总信访举报问题，建立问题线索移送查处机制，问题突出、反映集中的要督查督办。对搞数字脱贫、虚假脱贫的，对扶贫工作不务实不扎实、脱贫结果不真实、发现问题不整改的要严肃问责。

王岐山指出，脱贫攻坚是一场硬仗，考校着纪检监察干部的思想政治水平。省市县乡和村镇的纪检干部要坚持问题导向，提高发现问题、解决问题的能力，敢于反映和处理问题。纪委派驻机构要发挥探头作用，把监督执纪工作落实到位，为脱贫攻坚提供保障。要培养严实深细的工作作风，扎实做好基础工作，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实。失职失责就要被问责，对扶贫工作中发生系统性区域性问题的，要坚决追究纪检监察机关的监督责任。

会议收看结束后，王富兴就贯彻落实中纪委会议精神提出要求。他强调，各地各单位要自觉提高政治站位，把扶贫领域监督执纪问责放在重中之重，用监督执纪问责为全面完成脱贫攻坚任务提供纪律保障。各级纪检监察干部要认真学习习近平总书记在深度贫困地区脱贫攻坚座谈会上的重要讲话精神，在落实脱贫攻坚监督执纪问责上转变作风，使扶贫政策在基层得到落实，见到成效。

【廉政要闻】

★我市召开“反对贿赂·公平竞争”构建亲清政商关系警示教育大会

6月30日，我市召开“反对贿赂·公平竞争”构建亲清政商关系警示教育大会。市委常委、市纪委书记王富兴，市委常委、市委统战部长方婷出席会议。

会议指出，营造新型政商关系要厘清边界，回归本位，坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线，拧紧政商交往的“安全阀”。政要与商“亲”，做到履职尽责，领导干部要自觉践行宗旨要求，真心服务，简政放权，拒当懒官，在企业遇到困难和问题的时候，积极主动、坦荡真诚地帮助排忧解难。商要与政“清”，不搞围猎，企业一定要遵守市场规则，按市场规律出牌，决不能靠“围猎”党员干部获得企业所谓的发展。

会议强调，干部要坚守党纪国法的底线，企业要信守公平竞争的规则，政府要秉持公开公正的原则，纪委要履好正风反腐的职责，不论是“政”还是“商”，要践行守法诚信、公平正义的规则，坚守政商交往的正道，坚守政商交往的底线，促进政商双方各行其道、各得其所，共同为经济社会发展提供强大动力和良好环境。

【工作动态】

市委巡察办对8个县市16个乡镇开展了为期20天的脱贫攻坚专项巡察，共走访贫困户13914户，受理群众来信来电来访432件次，发现违反“六项纪律”方面问题590件，拟向有关单位和部门移交问题线索179件。

项城市纪委开展“七一”主题党日活动，组织党员干部参观廉政教育基地、重温入党誓词、观看警示片。

沈丘县纪委对扶贫工作中干部作风问题进行专项督查，约谈32人，诫勉谈话7人，党内警告2人，撤销职务2人。

淮阳县建立“两个责任”监督网络平台，系统根据履责情况自动进行提醒、打分、排名，全过程以电子台账的形式清晰记录。

市水利局围绕项目建设、行政许可、行政执法、惠民资金支付等方面排查廉政风险点，排查出152项风险点，并制定了相应的防范措施。

【活动专栏】

★全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动系列报道

商水县纪委以制度建设强化队伍监管为抓手，重新修订了《商水县纪委监察局机关工作规则》。

【案例警示】

★杭州市西湖区旅游局原局长章洪根案例警示

章洪根，男，浙江余杭人，杭州市西湖区旅游局原局长。经查，2004年至2013年，章洪根任杭州市西湖区转塘镇（街道）副镇长、街道办事处主任、党工委书记期间，借助长期负责征迁工作的便利，为征迁企业谋取利益，收受多个单位或个人的“好处费”“感谢费”共计176万余元。同时还以本人或亲属的名义直接入股经商办企业，对组织隐瞒个人申报事项。2016年4月，章洪根被开除党籍、开除公职。2017年2月，章洪根因受贿罪被判处有期徒刑6年，罚金人民币60万元。

点评：章洪根案例警示党员干部，要牢记权力是人民赋予的，姓公不姓私，任何时候以公权谋私利，就会像章洪根那样葬送自己。

【法纪解答】

★开除党籍和除名有什么区别？

开除党籍是对党员作出的一种纪律处分，根据《中国共产党纪律处分条例》第十二条的规定，受到开除党籍处分的，五年内不得重新入党。除名是取消党员资格和党籍，是党内一种组织措施，不是纪律处分。根据《党章》第九条的规定，对有以下三种情况的党员，应予除名：一是对要求退党的党员，经支部大会讨论后宣布除名，并报上级党组织备案；二是如被劝告退党的党员坚持不退，应当提交支部大会讨论，决定把他除名，并报上级党组织批准；三是对没有正当理由连续六个月不参加党的组织生活，或不交纳党费，或不做党所分配的工作的党员，应作为自行脱党处理。支部大会应当决定把这样的党员除名，并报上级党组织批准。

【清风论坛】

★以利相交利尽则散

“以金相交，金耗则忘; 以利相交，利尽则散；以势相交，势败则倾；以权相交，权失则弃；以情相交，情断则伤；唯以心相交，方能成其久远。”这段话，不仅讲的是交友之道，也有为人处世之理。对于党员干部来说，基于不法利益的所谓“友情”“交情”，都经不起考验，在党纪国法面前不堪一击。“以心相交”，就是在社会交往中，要坚持原则，保持正气；要心存敬畏，心中有戒。面对不正之风、不法行为，要敢于站出来说不，勇于与之作斗争，而不是司空见惯、不闻不问，更不能在利益诱惑面前被拉下水。说到底，就是要堂堂正正做人、干干净净做事，才能不跌跟头、不犯难以挽回的错误。

【学思践悟】

★根本目的在加强党的领导

任何改革都必须有利于坚持和加强党的领导。深化国家监察体制改革就是为了加强党对反腐败工作的统一领导，强化党和国家的自我监督，巩固党的执政基础、提高执政能力。创设从国家到县一级的监察委员会，代表党和政府行使监察权，就是要实现由监督“狭义政府”到监督“广义政府”的转变，管住所有行使公权力的公职人员，确保人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。检验监察体制改革是否成功的重要标准，就要看党委是否担当起了主体责任，牢牢把握领导反腐败斗争的主动权，是否充分发挥监察委员会的作用，保证党和国家干部队伍的肌体健康。要整合分散的反腐败工作力量，实行党的纪律检查委员会、监察委员会合署办公，履行纪检、监察两项职能，对党中央或地方党委全面负责，把党对反腐败工作的统一领导具体地体现出来，拓展已经取得的实践和制度成果，使已经形成的反腐败斗争压倒性态势巩固发展。

【学习笔记】

★刘继标在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

要明确反腐重点，紧盯腐败易发多发的重点领域，紧盯政治生态恶化、腐败案件多发的地区，紧盯重点人，紧紧围绕扶贫资金使用、惠农资金分配、征地拆迁等民生领域群众反映强烈的突出问题，严肃查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

——摘自2017年2月15日刘继标同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

★王富兴在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

要严格落实中央关于“纪检监察机关意见必听、线索具体的信访举报必查”要求，把好政治关、廉洁关。要加强对选人用人全过程的监督，认真排查梳理领导干部问题线索，严格把好“党风廉政意见回复”关，防止干部“带病提拔”“带病上岗”。

——摘自2017年2月15日王富兴同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

【廉政格言】

★吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺，公生明，廉生威。——（明）郭允礼

【注译】僚属不惧怕我的严格，而是惧怕我的廉明；老百姓不是佩服我的才能，而是佩服我的公正。公正就能使老百姓不敢不尊重自己，廉明就能使僚属不敢欺骗上司。公正使人明察，廉明树立威信。

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：王一坤