《清风周口廉政手机报》
2017年第49期 总第122期
2017年12月22日 星期五
农历十一月初五
【本期导读】
●中央纪委:开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理
●工作动态
●学习笔记
●如何认定拉票、助选等非组织活动行为
●“走秀式”调研要不得
●廉政格言
●廉政故事
【特别关注】
★中央纪委:开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理
中央纪委近日印发《关于2018年至2020年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案》,要求各级纪检监察机关按照部署结合各地区各部门实际,扎实开展专项治理工作。专项治理从2018年开始,一直推进到2020年全面完成脱贫任务,之后还要不断深化治理成果,推动巩固脱贫成效。
按照方案要求,市、县两级纪检监察机关将对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”,并建立管理台账,对未办结或办理不到位的,重新进行处置。各级纪委将优先研判处置巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡查等工作中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索。对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”的腐败问题以及弄虚作假等严重作风问题,坚持严查快办,严惩不贷,对扶贫开发工作中失职失责的党委、政府、纪委和有关职能部门严肃问责。
方案强调,对性质恶劣、情节严重、较为典型的腐败和作风问题,上级纪检监察机关可直接立案审查;以国家监察体制改革试点工作全面推开为契机,各级监委特别是县级监委要对扶贫领域所有行使公权力的公职人员加强监察,优先立案调查扶贫领域涉嫌犯罪问题;各级纪检监察干部要深入到基层,到群众反映强烈的地方去,到困难矛盾集中的地方去,到脱贫攻坚任务最艰巨的地方去,帮困难群众发现问题、解决问题。
【工作动态】
淮阳县纪委面向全县党员干部及其家属开展廉洁家书征集活动,并编印成册发放至各单位。
市教育局组织班子成员、机关科室负责人及市直学校书记(校长)到周口监狱接受警示教育,进一步提高党员干部廉洁自律意识。
市住房公积金管理中心围绕“职权梳理、业务办理、制度建设、监督问责、转交问题办理”五个方面开展自查自纠活动,推动干部作风大整顿深入开展。
【学习笔记】
加强纪律教育,强化纪律执行,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作生活。
---摘自2017年10月18日习近平在党的十九大开幕会上代表第十八届中央委员会向党的十九大所作的报告
【法纪解答】
★如何认定拉票、助选等非组织活动行为
搞拉票、助选等非组织活动行为一般包括三种情形。其一,在党内的民主推荐、民主测评、组织考察和党内选举中搞拉票、助选等非组织活动的行为。其二,在法律规定的投票、选举活动中违背组织原则搞非组织活动,组织、怂恿、诱使他人投票、表决的。其三,在选举中进行其他违反党章、其他党内法规和有关章程活动的。另外,搞拉票、助选等非组织活动行为主要特征中没有情节方面的要求,体现了党组织对上述行为予以打击和严惩的鲜明态度。另外,在查处拉票、助选问题中,往往会伴随行贿、受贿、失职渎职等问题。如果党员有上述行为,应当依据《中国共产党纪律处分条例》第四章纪法衔接有关条款处理。
【廉政时评】
★“走秀式”调研要不得
事先打好招呼,精心设计脚本;安排窗口单位,屏蔽问题角落,费尽心思打造政绩盆景;精挑细选群众,一些人甚至成了座谈会专业户……这样的基层调研变成“搭台唱戏”走过场,折腾了基层干部与群众,助长了形式主义和官僚主义的不良风气。“走秀式”调研实在要不得!5年前颁布的八项规定,第一条就是改进调查研究,要求到基层调研要深入了解真实情况。中央三令五申,但为何一些地方置若罔闻、我行我素?这其中,除了“四风”问题所具有的隐蔽性、顽固性、易反弹等共性原因,最重要的在于形式主义和官僚主义作祟。习近平总书记曾一针见血地指出,调查研究的过程,是领导干部提高认识能力、判断能力和工作能力的过程。而深入实际、深入基层、深入群众的各种形式和类型的调研非常有利于促进领导干部正确认识客观世界、改造主观世界、转变工作作风、增进同人民群众的感情。正因如此,消除基层调研中的不正之风、挤压调查报告中的虚假水分,既需要在制度设计上精准发力,划出调查研究的红线底线,也需要在改进调研方法、纯正调研风气上下功夫,在以上率下、久久为功中落到实处,最终一定能够推动作风转变,让调研新风劲吹。
【廉政格言】
★ “志不强者智不达,言不信者行不果。——《墨子·修身》
【注释】:志向不坚定的人,其聪明才智就得不到充分的发挥;讲话不守信用的人,其行动就不会果敢。在人应具有的美德之中,志向和信用是最首要和不可或缺的。志向就是一个人想做什么样的人,走什么路的意愿和决心,是奋斗和前进的目标和方向。信用是一种人格要求,是一种责任。人如果不具有志向和信用,则必会“智不达”、“行不果”,毫无建树、一事无成。
【廉政故事】
★司马光的客位榜
司马光是我国北宋时期著名的政治家、文学家、史学家,他居宰相高位,执掌军国机要,可谓权势煊赫。门生故吏、亲戚好友见其擢为百官之首,多有登门拜谒者,或是溜须拍马,或是馈赠礼物,自然都是有私事相托。司马光是一个有气节的士大夫,为防别人走后门,他写了一篇榜文,名为“客位榜”,类似今天的“会客须知”。客位榜主要向众人告知三方面的内容:一是如果发现朝政有失误或百姓有疾苦,想向朝廷提建议的,请写好奏牍呈送朝廷,这样我便能与同僚认真研究,选择可行的呈送皇上,请皇上颁旨实施。倘若只是请托的私信,呈上来也不会有结果的。二是如果我自身有过错或缺点,欢迎来信指正,我会认真考虑您的意见,然后加以改正。三是如果属于平反冤案、昭雪罪名等事项,凡是涉及个人的,也请出具书面材料,待我和负责此事的官员按规定研究办理。如果您到我家私访的话,请不要谈及这类事情。客人来访,跨进客厅,赫然看见客位榜,即使有私事相托,也难以开口了。司马光身居要职,却能公私分明、廉洁自律,堪为士林榜样。更难得的是,他通过适当的方式,既拒绝了请托,又固守并宣扬了自己的道德立场。
【温馨提示】
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本期编辑:赵慧君