《清风周口廉政手机报》

2017年第32期 总第105期

2017年8月18日 星期五

农历六月二十七

【本期导读】

●任正晓到周口调研纪检监察工作

●周口市召开四届市委第四轮巡察工作动员会

●工作动态

●案例警示

●什么是"一案双查"

●接地气才有底气

●中国特色的监督制度

●学习笔记

●廉政格言

●廉政故事

【特别关注】

★任正晓到周口调研纪检监察工作

8月16日，省委常委、省纪委书记任正晓到周口市调研指导基层纪检监察工作。市委书记、市人大常委会主任刘继标，市委常委、市纪委书记王富兴陪同调研。

在淮阳县白楼镇群众工作服务中心，任正晓和办事群众亲切交谈，了解所办事项、办理进度，询问对窗口人员办事效率、工作作风有何建议意见，实地调研“四化三查”工作开展情况。“四化”即职权清单化，用权规范化，监督立体化，问责常态化；“三查”即查行政审批是否合规及时，查民生资金拨付是否及时到位，查群众举报的违纪问题。任正晓指出，通过强化监督推动窗口单位工作效率的提高，是提升为群众服务水平，践行以人民为中心理念的具体体现。纪检监察机关要在监督中做好服务，在服务中做好监督，让群众明明白白办事，让干部清清白白干事，不断增强人民群众获得感。

每月农历初六、十六、二十六是淮阳“逢六村务日”，让群众和党员干部有事说事、民主议事、集中办事，有效解决了农村许多热点、难点问题，也改进了干部作风。在白楼镇于庄村，任正晓详细了解“逢六村务日”开展情况。他指出，基层干部直接面对群众，工作作风好坏、工作效率高低，关系着党和政府在人民群众中的形象，要时刻把群众放在心上，认真贯彻落实上级政策，切实维护好群众利益。他特别强调，要高度重视扶贫工作，讲实际、讲质量，确保扶贫实效，脱真贫，要坚决查处扶贫中发生的数字虚假、作风浮散等问题。

当天，任正晓还实地调研了淮阳县“两个责任落实与监督网络平台”、周口市港口建设和沙颍河治理情况。

【廉政要闻】

★周口市召开四届市委第四轮巡察工作动员会

8月14日下午，四届市委第四轮巡察工作动员部署会召开，标志着新一轮巡察工作正式启动。本轮将对市交通运输局、市公路局等10个单位党组织开展巡察监督，时间45天左右。市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长王富兴出席会议并讲话。会议由市委常委、市委组织部部长摆向阳主持。

王富兴指出，要深入学习贯彻新修改的巡视工作条例，进一步提高巡察政治站位。要通过政治巡察，压实各级党委和基层党组织全面从严治党政治责任，着力发现损害群众切身利益、脱离群众以及“雁过拔毛”“小官巨贪”“乡匪村霸”等腐败问题和不正之风，推动全面从严治党向基层延伸。

王富兴强调，要突出政治定位，有力有序开展第四轮巡察工作。要突出重点内容，深化政治巡察，着力查找党的领导弱化、党的建设缺失等九个方面的突出问题；要运用辩证思维，提高巡察质量，准确把握政治与业务的关系；要讲究方式方法，准确报告问题；要进一步规范问题线索管理，保障和促进巡察工作深入开展。

王富兴要求，要强化政治担当，形成巡察整体合力和战斗力。要提高思想认识，正确对待监督；要加强协调配合，增强工作实效；要严格巡察纪律，树立良好形象；要注重程序、规范工作权限，做好表率示范。

摆向阳对会议精神的贯彻落实提出四点具体要求：一要增强“四个意识”，把准政治巡察定位；二要紧盯问题要害，确保巡察工作质量；三要强化成果运用，发挥巡察震慑效应；四要坚持从严从实，加强巡察队伍管理，维护市委巡察工作的良好形象。

【工作动态】

太康县纪委认真开展“三查”工作，查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题案件24起，党政纪处分31人，选取7起典型案例进行全县通报曝光。

沈丘县纪委深入开展以案促改，筛选剖析典型案件4件，查找岗位风险点59个，制定风险防控措施66个，整改问题8项，聆听警示教育课2140人。

商水县纪委印发《中共商水县纪委关于对中共商水县委及其班子成员落实全面从严治党履行主体责任建议的报告》，对县委及其班子成员提出七点建议，以落实监督责任推动主体责任落实，确保“两责”履行到位。

郸城县纪委扎实推进以案促改工作，深入剖析各级各类典型案件44起，下发《以案促改通知》44份。

【案例警示】

★广东电网公司原总经理吴周春案件警示

吴周春，男，广东电网公司原总经理。吴周春长时间主管电网企业，处心积虑、胆大妄为地进行权力寻租。以借钱炒股、合伙炒股为名索取巨额贿赂，精心设计，操控中标，牟取利益。经查，吴周春利用职务上的便利为他人谋取利益，索取、收受他人财物共计人民币3926万元，美金3万元。2016年1月25日，吴周春因犯受贿罪，被判处有期徒刑13年。思想上变质，行动上就会随之“一泻千里”。吴周春案例警示党员干部，必须时刻自重、自省、自警，努力做到“心不动于名利之诱，目不眩于五色之惑”。

【法纪解答】

★什么是"一案双查"

“一案双查”，本质是对失职失责行为进行问责。纪检机关把“一案双查”引入对纪检干部执纪违纪行为的处置，在查办案件过程中，既查党员领导干部的违纪问题，又查执纪过程中是否存在违规违纪行为。《监督执纪工作规则》第五十四条总结实践经验，规定对审查结束后发现立案依据不充分或者失实，案件处置出现重大失误，纪检干部严重违纪的，既追究直接责任，还应当严肃追究有关领导人员责任。这就督促纪检干部在立案审查前必须做实做细初步核实等基础工作，在立案审查后必须严格依规依纪处置，出现失职失责行为就要被问责，向全党全社会昭示，监督者时刻都在接受监督。

【清风论坛】

★接地气才有底气

接地气才有底气。敢不敢“往群众堆里扎”，既反映出党员干部解决问题的信心和能力，也可以看出党员干部的责任与担当。现实中，有个别党员干部天天将群众冷暖挂在嘴边，将群众疾苦写在纸上，却不愿意深入基层了解实际问题；还有个别党员干部觉得自己是“管理者”，自我感觉“很高明”，不愿倾听群众意见，更不善于站在群众角度想问题、做决策。对于这样的党员干部，群众往往敬而远之，更遑论聊家常、心连心了。干部是党执政为民的骨干，群众在哪，我们的干部就要到哪。作为党的的干部，就要敢于到困难多的地方去，到群众意见大的地方去，到工作难推开的地方去，同那里的群众一道，努力排忧解难，化解矛盾，用实干诠释忠诚干净担当。

【学思践悟】

★中国特色的监督制度

巡视监督是党内监督和群众监督相结合的有效方式，彰显中国特色社会主义民主监督的制度优势，凝结着全面从严治党实践、理论、制度创新的重要成果。实现党的全面领导、长期执政，最大挑战就是对权力的有效监督。十八届党中央把巡视作为党内监督的战略性制度安排，是真巡视、真反馈、真整改。巡视发挥作用，根本在于党章的权威、党中央集中统一领导的权威。巡视组代表党中央去巡视，反馈的意见就是中央要求，被巡视党组织要认真整改，把党中央的大政方针落到实处。十八届党中央两次修订巡视工作条例，释放的就是全面从严治党永远在路上的强烈信号，党的十九大后巡视工作还要继续发扬光大。新一届省区市党委要强化责任担当，把巡视利剑牢牢抓在手里，以贯彻执行新的巡视工作条例为契机，谋划好换届后的巡视工作，再动员再部署再出发，发挥巡视标本兼治的战略作用，以全面从严治党的实际成效回应党内和人民群众的期盼，展现中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。

【学习笔记】

★刘继标在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

落实中央八项规定精神的工作永远在路上，现在抓、今年抓，十九大以后还要抓，任何人不要怀有什么侥幸心理。作风问题的反复性、顽固性，决定了作风建设既是一场攻坚战，也是一场持久战。

——摘自2017年2月15日刘继标同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

★王富兴在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

要突出整治侵害群众利益的“小微权力”腐败，严肃查处虚报冒领、贪污侵占，优亲厚友、吃拿卡要，执法不公、欺压百姓，高高在上、漠视群众的行为，切实增强人民群众的获得感。

——摘自2017年2月15日王富兴同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

【廉政格言】

★治官事则不营私家，在公家则不言利。——（汉）刘向

【注译】为公工作，就不能经营个人的私事；身负公职，就不能谋求一己私利。

【廉政故事】

★遗书保廉

南朝宋明帝时期，孙谦以清廉慎行，有治干之才任巴东和建平二郡太守。天监十五年，孙谦已九十二岁，他预感到自己将不久于人世，即便身死之后也要保持廉洁操行。他给儿子们留下遗书：“我年轻时本没有追求世俗富贵的意思，后来历仕三代，官成两朝，死后可能会得到朝廷的封赐。待我气绝之后，你们应马上将我幅巾束发，免冠下葬，以存俭率。以我平时所乘之车为灵车，平时所卧之床为灵床，装了粗制竹席以备必要礼节，其他皆可免去。”孙谦死后，他的儿子们遵照遗嘱为他送葬，保持了最后的清廉气节。

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：王一坤