《清风周口廉政手机报》

2017年第17期 总第90期

2017年5月5日 星期五

农历四月初十

【本期导读】

●河南印发意见 加强廉政风险防控

●四届市委第三轮巡察工作启动

●工作动态

●全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动系列报道

●案例警示

●对党员入党前的违纪问题，应如何处理？

●在惩治“扶贫腐败”上出手再重一些

●学习笔记

●张謇的《家诫》

【特别关注】

★河南印发意见 加强廉政风险防控

河南省纪委日前印发《关于坚持标本兼治推进以案促改进一步加强廉政风险防控工作的指导意见》，要求以案发单位和部门为重点，以案倒查，跟踪预防，做好执纪审查以案促改后续文章。

《意见》指出，要通过筛选党的十八大以来查处的违纪违法案件，体现全面从严治党的综合效果，把案件高发和窝案、串案、重复发案单位（系统）作为重中之重。省纪委将重点选择部分省直机关和省辖市开展案发单位以案促改加强廉政风险防控工作；各省辖市、省直管县（市）和省直机关要结合本地本单位执纪审查工作进展情况，及时筛选典型案件，常态化开展案发单位以案促改加强廉政风险防控工作；省管企业、高等院校要结合实际，筛选典型案件，积极开展以案促改工作。

《意见》强调，要深挖案件反映出的思想教育、监督制约、体制机制等方面的问题，查找关键环节、重要岗位、重点人员的廉政风险点，明确风险等级，以查促教、以查促建、以查促管，制定有针对性的防控措施。

【廉政要闻】

★四届市委第三轮巡察工作启动

5月4日，四届市委第三轮巡察工作动员部署会在周口召开。本轮巡察主要针对中央、省委和市委脱贫攻坚决策部署落实情况开展专项巡察，助力精准扶贫工作。市委常委、市纪委书记、市委巡察工作领导小组组长王富兴在会上讲话。市委常委、组织部长摆向阳主持会议。

王富兴指出，本轮巡察针对扶贫重点乡镇开展“机动式”巡察，坚持市级统筹、上下联动，采取“一组托两县、大组带分组”的模式，市委4个巡察组将对8个县市16个乡镇进行巡察。

　　王富兴强调，要尽快进入角色，把精力投入到巡察工作中。一要统一思想认识，服务脱贫攻坚。二要深化政治巡察，明确方向重点。三要强化责任担当，凝聚工作合力。

　　据悉，本轮重点巡察七个方面的突出问题：一是扶贫政策措施执行情况；二是违反中央八项规定精神情况；三是扶贫资金分配、管理使用以及扶贫项目实施中以权谋私、滥用职权问题；四是在推进扶贫工作中履职不力、作风不实以及精准扶贫工作责任落实不到位问题；五是农村土地确权改革过程中是否存在政策棚架现象；六是乡镇政务公开和违反群众工作纪律问题；七是扶贫领域或其他领域存在的违纪违法问题。

　　摆向阳对会议精神的贯彻落实提出四点具体要求：一要严守政策，二要统筹安排，三要坚持问题导向，四要纪律严明。

【工作动态】

★商水县纪委强化廉政文化建设

一是突出纪律规矩教育、党内两项法规宣传、家规家训培育，注重廉政历史文化的开发利用；二是发挥示范引领作用，大力挖掘弘扬先进事迹；三是充分发挥反腐倡廉宣传员等队伍作用，夯实队伍基础；四是巩固拓展宣教及廉政文化建设阵地，突出加强基层阵地建设、网络阵地建设，营造浓厚的廉政文化氛围。

★西华县纪委强化信访阵地建设

西华县纪委群众来访接待室于5月2日上午正式搬入新址，新建的来访接待室增设了新硬件、搭建了新平台，并且制定了纪委监察局机关干部全员接访、班子成员定期轮流接访制度，进一步畅通了民意诉求表达渠道，打通了服务群众的“最后一公里”。

★淮阳县纪委开展“节后学习”活动

5月3日，淮阳县纪委开展了“节后学习”活动，加强干部队伍建设，打造清正廉洁高效纪检监察队伍。县委常委、纪委书记王之梦讲授了《十八大后的反腐倡廉新常态》一课，从当前反腐败形势、违纪违法案件的最新类型等内容展开，结合县纪委查处案件工作情况，就如何发挥纪检干部在反腐工作中的作用、纪检干部如何抓好自身建设等给纪委监察局、巡察办全体干部职工上了一堂深刻的廉政课。

★沈丘县“遏制小微腐败，规范权力运行”巡回培训完美收官

近日，由沈丘县纪委组织的全县“遏制小微腐败，规范权力运行”巡回培训历时1个半月完美收官。宣讲团深入到各乡镇（办事处）分别就纪委监督执纪“四种形态”、如何在基层开展“四化三查”以及农村低保、危房改造、城乡医保等方面农村热点难点问题，结合典型案例，使广大基层党员干部明规矩、知底线，增强廉政从政意识。

【“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动专栏】

★全市纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动系列报道

市纪委组织学习贯彻《中共中央关于部分纪检监察干部违纪案件及其教训警示的通报》精神，开展深入讨论、深刻查摆剖析，把学习贯彻《通报》精神与开展“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动结合起来，全面强化监管，坚决纯洁队伍，把整改落实贯穿始终，坚持问题导向，精准查摆问题、深刻剖析根源，坚决全面整改，进一步树立纪检监察干部良好形象。

川汇区纪委今年4月以来以“三单三评”为抓手，推进“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动常态化制度化，着力把“打铁的人”锻造成“铁打的人”。截至目前，共开展各种形式的“三评”活动170多场次；纪委机关开展谈话谈心活动40余场次。

太康县纪委近日举行“讲忠诚、守纪律、做标杆”教育实践活动启动仪式，会议要求全县广大纪检监察干部要充分理解和把握这次教育实践活动的重要意义，提高政治站位，切实增强行动自觉。

经济开发区纪委5月4日上午组织召开了全区纪检监察系统“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动专题会，会议传达了市纪委书记王富兴同志在市纪委“讲忠诚、守纪律、做标杆”活动强化队伍监督工作座谈会上的讲话精神，提出突出 “三加强，三提高”，力促“讲、守、做”活动扎实开展。

【案例警示】

★平顶山市广播电视信息互通公司原经理韩清君被开除党籍

日前，平顶山市纪委对市广播电视信息互通公司原经理韩清君严重违纪问题进行了立案审查。经查，韩清君违反组织纪律，在干部选拔任用等方面为他人谋取利益并收受财物；违反国家法律法规规定，利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物，为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物。利用职务上的便利为他人谋取利益并收受财物、为谋取不正当利益给予国家工作人员以财物问题涉嫌犯罪。

韩清君身为党员干部，严重违反党的纪律，情节严重、影响恶劣。依据《中国共产党纪律处分条例》等有关规定，鉴于韩清君已解除劳动合同，经平顶山市纪委常委会会议研究决定给予韩清君开除党籍处分。根据干部管理权限，由平顶山市广电台党委按程序作出处分。收缴其违纪所得；将其涉嫌犯罪问题、线索移送司法机关依法处理。

【法纪解答】

★对党员入党前的违纪问题，应如何处理？

中央纪委审理室：依据有关规定，对党员入党前的违纪问题，应按以下原则进行处理：

1.党员向党组织隐瞒的入党前的违纪行为，如属严重错误，一般应当予以除名；对入党后表现尚好的，给予严重警告、撤销党内职务或者留党察看处分。

2.党员向党组织隐瞒的入党前的违纪行为，如属一般问题，可不予追究，但要对该党员进行批评教育。

对严重错误与一般问题界限的把握，可根据党员入党前违纪行为的性质、情节和后果，并参考《中国共产党纪律处分条例》的相关规定进行综合判断。

【清风论坛】

★在惩治“扶贫腐败”上出手再重一些　

中央纪委日前曝光了几起扶贫领域腐败问题典型案例并指出，要严肃查处扶贫领域的不正之风和腐败问题，加大问责力度，职能部门不履行监管职责也要严肃问责。对此，《学习时报》刊文称，当前，脱贫攻坚已经到了“啃硬骨头”的关键阶段，但仍有一些部门和个人敢冒天下之大不韪，把手伸向扶贫款物。因此，在惩治“扶贫腐败”上要出手再重一些。首先要查清扶贫领域不正之风和腐败问题所在；其次要以“精准”监督促“精准”脱贫；再次要加大问责力度，以责任追究确保责任担当；最后要持续保持曝光力度，把那些向扶贫款物伸手的丑行丑态都放到阳光下晒一晒。

【学习笔记】

★刘继标在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

要抓住关键重点,突出对领导干部特别是“一把手”的监督，抓住“关键少数”，敢于较真碰硬，敢于刺刀见红，从点滴抓起，从具体问题管起，督促领导机关和领导干部习惯于在监督下工作生活，依规依纪履行职责、干干净净行使权力。

——摘自2017年2月15日刘继标同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的讲话

★王富兴在市纪委四届二次全会上的讲话摘编

要体现政策策略和方式方法的针对性、灵活性，把执纪审查重点放在不收敛不收手，问题线索反映集中、群众反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部身上，坚决减少腐败存量、重点遏制腐败增量。

——摘自2017年2月15日王富兴同志在中共周口市第四届纪律检查委员会第二次全体会议上的工作报告

【家风家训】

★张謇的《家诫》

张謇是我国近代著名实业家、教育家。他老来得独子，但从不宠溺，管教严格，悉心教诲，倾注无限心血。为了教育儿子进德继业，张謇更是辑取了刘向、诸葛亮等7位古人的教子格言作为张氏《家诫》，希望其子张孝若及子孙后代以此为勉。他辑录的名人名句，有的是原句，有的经过再加工，包含了修身、治学、做事、为人、交友等人生修为的主要方面，意在表明修身应谨言慎行，俭朴耐苦；治学应宁静澹泊，勤勉学问；做事应明辨是非，恭敬处事；为人应忠信笃实，谦逊内敛；交友应亲近益友，远离损友。《家诫》言简意赅，蕴含深厚，鞭策自己，也警示后代。 ——（摘自共产党员手机报）

【温馨提示】

《清风周口廉政手机报》由中共周口市纪委主办，每周发送一期，增刊另发，免费赠阅全市副科级以上党员干部、村支部书记及社会各界人士。编辑部电话：0394-8269705；投稿邮箱：hnzkjw@163.com。

本期编辑：王一坤