宋神宗熙宁八年（1075年），时任太子中允、监察御史的程颢，世称明道先生，宋代理学大家，洛阳人，因与王安石变法意见相左，被贬知扶沟县事。

知扶五年间，他书“视民如伤”四个字于案旁，作为座右铭。并常说：“颢常愧此四字”。他重教化，尚孝悌，兴水利，减税赋，恤民瘼，政绩颇为扶人乐道。

“扶沟地卑，岁有水旱”，给百姓生活带来了很大的困难。程颢上任后，一方面带领县民挖渠排涝，打井灌溉，做到旱能浇，涝能排。同时，在他亲自主持下，以“经画沟洫”的方法来施行水利工程。他说：“以扶沟之地尽为沟洫，必数年乃成。吾为经画十里之间，以开其端。后之人知其利，必有继之者矣。”程颢的目的很明确，就是我为之规划，以开端，使后人知其利，才能把治理水害的事情继续干下去。作为县令，必须使境内的百姓，“遇到凶年饥岁免于死亡，才能饱食逸居有礼仪之训。”真可谓用心良苦。

有一年扶沟发生了水灾，百姓无米下锅，程颢向司农寺申请借粮赈灾，临县也说要向司农寺借粮。司农寺派使者前来查看情况是否属实，临县官员见到使者，却改口说本地粮食即将丰收，不必再借粮了。程颢见到使者后，“力言民饥，请贷不已，遂得谷六千石，饥者用济。”饥民的问题得到解决后，司农寺的使者却以户等相同的家庭获得的赈济粮数不同为由（宋代按财产等标准，将城市家庭与乡村家庭分成不同的等级，称为“户等”），刁难县中主管其事的吏员。程颢认为这很不公平，为他申辩道：“济饥当以口之众寡，不当以户之高下，且令实为之，非吏罪。”由此可见，程颢不仅为民请命，也敢于为同僚辩护，是个勇于担当的人。

宋神宗元丰初年（1079），京畿开封所属周围的县，各保甲都组织民兵进行治安管理，捕取盗贼。当时被称为朝中“四凶”之一的宦官王中正奉旨到各县巡察。内侍大臣权倾朝野，地方官吏唯恐招待不周，故王中正每到一地，各地官府无不“况备华鲜，以悦奉之”，用今天的话说，就是高规格接待，以讨欢心。有一天，管事的官吏神秘兮兮地问程颢，内侍都知王中正要来我县巡阅，该如何接待？听说外县连王中正住的帐子都是从京城购买的，一个比一个豪华。程颢正色道：“吾邑贫，安能效他邑？且取于民，法所禁也，今有故青帐，可用之”。意思是，扶沟县本来就经济困难，你来了，我可没啥好招待的，只有一顶破青帐可用。况且，接待这事，特别是超标准接待，本身法令也不允许，破纪律、坏规矩的事儿我可不干。程颢的话，不知怎么就传到了王中正的耳中。王中正自知到扶沟程颢不会格外看重他，也捞不到什么油水，因而几年中来来往往从扶沟县界经过，没有一次停留过。扶沟百姓也因此免去了一笔不小的开支。

神宗元丰三年（1080)，程颢罢扶沟知县，监汝州酒税。据文彦博《明道先生表》记：“先生之去县，不使人知，老稚追及境上，攀挽号哭不肯去”。表现了扶沟民众对这位“循吏”的尊敬和爱戴。“一自汝州监税去，犹余此地化民台”。百姓对程颢的爱戴和尊敬，不仅因其为理学大家，更因其宽以待民、勤政廉政的思想和正直果敢的品格。（作者：扶沟县纪委监察委 马志强）