2020年以来，全市各级纪检监察机关强化政治担当、立足政治监督，坚持问题导向解决党风问题，持续督查落实中央八项规定及其实施细则精神，抓具体、补短板、防反弹，持续发力加压，保持监督检查高压态势。现对第一季度全市查处违反中央八项规定精神问题数据进行系统分析，现将有关情况通报如下：

一、总体情况

图1：查处违反中央八项规定精神问题总量增减变化图

（一）从查处问题总数看（图1），2020年第一季度，全市共查处违反中央八项规定精神问题40起，处理49人，其中党纪政务处分42人占比85.7%，较2019年第一季度党纪政务处分占比71.4%有所上升，查处问题数、处理人数、党纪政务处分人数同比分别下降了21.6%、30%、16%。由于2020年1月份以来新型冠状病毒肺炎疫情的影响，违反中央八项规定精神问题查处情况较去年同期有所下降。

图2：查处违反中央八项规定精神问题类型图

（二）从查处问题类型看（图2），2020年第一季度，全市查处违反中央八项规定精神问题中：违规收送名贵特产和礼品礼金问题13起，占32%；违规吃喝问题8起，占20%；违规发放津补贴或福利问题5起，占13%。上述3类问题占违反中央八项规定精神6类问题总量的67.5%，这说明日常监督管理做得不够严，一些党员干部“松口气、歇歇脚”的思想有所抬头，尤其是违规收送礼金和其他礼品问题突出、易发高发，需在日常监督中采取有效措施增强监督实效。

（三）从各地查处情况看（表1），2020年第一季度，全市10个县（市、区）查处违反中央八项规定精神问题力度较大的是沈丘县10起、商水县8起、西华县7起、鹿邑县7起，共占全市查处问题总数的80%；党纪政务处分人数分别为9人、10人、9人、7人，共占全市党纪政务处分总数的83.3%。查处违反八项规定精神问题较少的为太康县2起1人、项城市1起1人、川汇区、淮阳区、扶沟县查处问题数均为0起。以上数据表明，全市第一季度各地查处违反中央八项规定精神问题工作力度不均衡，个别纪检监察机关监督执纪仍然存在宽松软的问题。

二、各县市区通报曝光情况

表2显示：2020年第一季度，全市10个县（市、区）通报曝光力度较大的为西华县5期7起8人次、郸城县5期5起9人次，通报曝光力度较小的是项城市、太康县均为1期1起1人次，淮阳区、川汇区、扶沟县通报均为0起。以上数据表明，一些地方对集中整治违反中央八项规定精神问题心存畏难情绪，查处通报的数量较少，没有达到查处一起、通报一起的要求，教育警醒震慑作用还不够有力。

三、存在问题

从以上整体数据分析来看，2020年第一季度，由于全市各级纪检监察机关着力贯彻执行新型冠状病毒疫情防控监督工作、监督复产复工达产等保障措施落实工作等影响，查处违反中央八项规定精神问题数据与去年同期相比有所下降。就具体情况分析，一些问题仍旧不容乐观：

一是监督检查的自觉性、主动性不强。从各县（市、区）纪检监察机关查处数据对比来看，数量差距明显。个别纪检监察机关对党中央持之以恒抓作风建设的决心和恒心认识不够，“两个责任”压得还不够实，日常监督管理做得不够严；还有部分纪检监察机关对纠治“四风”问题表态多调门高、行动少落实差，对查处的数据隐瞒不报，害怕影响当地的政治生态，损害当地干部的形象。

二是“四风”问题依然存在。从第一季度数据来看，当前全市党风政风状况仍不容乐观，其中违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝等突出问题反复出现，“四风”问题手段更加隐蔽，有的穿上“隐身衣”、躲进“青纱帐”。结合前段时间各地查处“四风”的情况来看，“四风”问题依然树倒根存，具有顽固性和反复性，正风肃纪仍需发力加压、紧咬不放、紧盯不松，驰而不息，形成持续震慑。

三是监督执纪方式亟需创新。对“四风”隐形变异隐藏深、变异快、发现难等违规违纪行为还不能做到精准发现、精准查处。如当前存在的变通吃喝开支另立账目报销、巧立名目违规发放津补贴等隐形变异动向，部分纪检监察机关对此心存畏难情绪，感到取证、定性、处理无从下手，以致于查处的案件数量较少，质量不高，教育警醒震慑作用还不够有力。

四、工作要求

全市纪检监察机关要立足本职工作，严格履行党风政风监督责任。一是强化政治担当，营造越来越严的氛围。要切实压紧压实“两个责任”，督促各级领导干部带头改作风、树新风，自觉履行抓作风建设的政治责任。二是加强监督执纪，保持监督检查高压态势。各级纪检监察机关要持续加大监督检查力度，巩固深化落实“月检查、季分析”制度。坚持日常监督和集中检查相结合，紧盯重大节日，坚持节前教育提醒，节中随机抽查等方式，保持监督常在、惩处常在、问责常在的高压态势。三是创新监督方式，严查隐形变异问题。要进一步拓展发现问题渠道，创新实践措施，查发票、查账目、调数据，深挖彻查披着“隐身衣”的“四风”问题。要进一步畅通监督举报平台，借助群众舆论监督力量聚焦“四风”隐形变异问题新动向。研究制定相应措施方法，不断提高精准发现、精准查处“四风”隐形变异问题的能力。

下一步，市纪委监委将继续聚焦落实中央八项规定及其实施细则精神方面的突出问题，紧盯节点，对顶风违纪从严查处，对典型案例通报曝光，对查处问题数、通报曝光数连续低迷、排名靠后的县市区进行督导检查、约谈提醒，进一步压实监督责任，推动纠治“四风”工作高质量发展，营造风清气正的政治生态。

中共周口市纪委

2020年4月15日