“三十多条村务清单一张贴出来,老百姓对村干部的工作一目了然,房子怎么批、资金怎么用、党员怎么评,全程公开透明。”日前,沈丘县石槽集乡王湖村党支部书记李文明介绍道。
为进一步规范基层“小微权力”,今年以来,该县石槽集乡纪委联合有关部门印发《关于建立村级“小微权力”规范运行机制的意见》,在全乡33个行政村推行“小微权力”清单运行机制,对村干部手中的权力界限、决策程序、办事流程和办结时限等事项进行规范,梳理出村级集体管理事项18项、便民服务事项15项、其他事项7项,明确哪些事项可为、哪些事项不可为以及怎么为,通过“清权”“晒权”“用权”“督权”,使村级党风廉政建设工作更具体、更明确、更有操作性。
推行“小微权力”公开运作,是打造村务阳光工程的有力抓手。截至目前,该乡已初步完成村民代表会议、村“两委”联席会议、村党支部书记、村委会主任以及其他干部职责权限的界定,所有重大事项都通过党员会议、村民代表会议等“四议两公开”,推动“小微权力”晒在阳光下。
此外,该乡纪委积极探索“小微权力”运行提醒谈话倒查问责的新模式。事前开展普遍提醒谈话,事中实施专项提醒谈话,事后进行纠错提醒谈话,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,也为“小微权力”规范运行找到了突破口。如今年初,南水北调工程建设项目经过石槽、徐营、前张营、北程营、王湖等行政村,涉及群众资金补偿问题。补偿金到位后,乡纪委书记李东青就找到乡党委副书记李张伟谈话,让他们务必履行好责任,全面监督资金的发放,防止“雁过拔毛”。
自“小微权力”清单机制运行以来,纠正违规办理村务13件次,责任追究村干部10人次;处置问题线索42件,立案14件,处分15人,进一步规范了村级权力,加强了基层民主政治建设,织密了群众监督网和基层权力运行廉政防护网。(张建)