自2019年9月16日习近平总书记视察河南调研信阳以来，市纪委监委始终把落实总书记“两个更好”殷殷嘱托，作为加强政治监督的首责之首、重中之重来抓。在市委的统一领导下，紧紧围绕 “两个更好”，结合整治群众身边腐败和不正之风工作，着力解决群众急难愁盼问题，在实现“两个更好”中充分发挥监督保障执行、促进完善发展的作用。

2021年4月，有企业反映平桥区某村村民阻挠重点项目施工，给我市营商环境造成不良影响问题。市纪委监委收到线索举报后立即移交属地平桥区纪委监委办理，经初步核实发现，项目所在村村支部副书记鲁某在对该项目进行社会稳定风险评估时弄虚作假，没有真实反映村民的意见，有意规避信访稳定风险；村委委员王某未对公司对群众宣传的利用农业废弃物、养殖废弃物建生物有机肥厂的内容进行必要的核实和了解，在村民产生误解后，未积极与村民沟通交流，未作出正面引导，在群众对项目进行阻工时未积极采取有效办法化解，致使事态影响进一步扩大。2021年6月，两名村干部受到警告处分。

市纪委监委坚持把解决问题作为开展工作的出发点和落脚点，从营商环境突出问题入手，进一步加大监督力度，奋力推动 “两个更好”各项任务落地落实、见行见效。

座谈会商收集问题。组织召开了落实“两个更好”和优化营商环境专项监督座谈会，专题听取28个牵头单位、责任单位纪监组监督情况汇报，收集问题52个，意见建议19条，对相关问题线索进行集中交办。

调研走访解决问题。先后听取市城市管理局、市住建局、市市场监管局、供水公司、富地燃气等7家牵头单位11项营商环境指标工作情况汇报，解决了一批相互衔接不到位的问题。深入市教体局、市文广旅局，就其承担的15项牵头任务、39项配合任务进展情况进行督导调研，捋顺了牵头单位和责任单位的各自职责。实地查看312国道绕市区段一级公路新建工程施工情况，就项目进度、手续办理等问题现场办公。走进浉河三期水环境综合治理工程现场，督导重点工程建设情况，重点了解项目推进中存在的问题，会商解决疑难事项。

通报曝光形成震慑。开辟营商环境问题投诉举报平台，接受社会各界对落实“两个更好”和优化营商环境工作的举报和投诉。点名通报了13个责任意识不强、沟通协调不畅、攻坚克难精神不足的部门单位，公开曝光了6起损害营商环境的典型人典型事，起到较好的震慑效果。

商城县纪委监委严查快办了县市场监督管理局科员余某利用行政审批工作职务便利“吃拿卡要”，接受管理服务对象请托收受贿赂违纪违法案，并就此开展以案促改，在公职人员特别是行政审批部门工作人员中形成了强烈警示。

据悉，2017年12月至2020年4月，余某在商城县市场监督管理局驻行政审批大厅工作及担任负责人期间，利用负责县域公司及合作社营业执照注册登记职务便利，接受管理服务对象请托，为他人在办理工商营业执照及相关业务方面提供便利，以微信转账的方式收受相关单位及人员贿赂共计人民币45700元。2020年12月28日，商城县人民法院判决余某犯受贿罪，判处拘役五个月，缓刑六个月。2021年6月9日，余某被开除公职。

推动重点项目建设落地。围绕加快老区振兴发展的重点项目，市纪委监委建立“两个更好”重点项目定期通报机制，形成重点项目督导的常态化工作模式。潢川县纪委监委对走访中发现的服务重点项目审批不到位、责任落实不力的相关部门进行警示谈话，责令写出情况说明；高新区纪委结合企业走访、项目督导发现的问题，向相关职能部门下发《督办函》5份，及时跟进整改落实情况。截至目前，全市纪检监察机关开展“两个更好”监督检查702次，督导调研重点项目602个，发现项目推进中的问题261个，帮助解决问题210个，带动系列项目建设1159个，推动政府和企业投入资金1114.69亿元。

推动惠企利民措施落实。向全市200家重点企业发函，了解企业在政策落地、矛盾化解、办证审批等方面遇到的痛点难点堵点，收集意见建议151条，实地走访企业和项目71 家，督促职能部门帮助企业解决实际问题130个。为解决软件园不能接入市政污水主干网问题，市纪委监委安排专人与城管、规划等部门联系、对接，倒排工期，跟踪督办，圆满解决了问题，为软件园正式投入运营打下了基础。为促进减税降费政策在基层落地见效，市纪委监委组织涉企减税降费专项监督检查，推动全市累计减免税费24.77亿元，大大增强了企业和群众的获得感、幸福感、安全感。文/程东群 张兰