各乡镇(管理区、街道)纪(工)委,县直各单位纪委(纪检组),县纪委监委各派驻纪检监察组,机关各部室、机关党委,县委巡察机构:
现将《新县纪委监委机关党史学习教育实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。
中共新县纪委
新县监察委员会
2021年3月30日
新县纪委监委机关党史学习教育实施方案
2021年是中国共产党成立100周年。为认真贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神,按照《中共中央关于在全党开展党史学习教育的通知》(中发〔2021〕6号)要求和《中共河南省委关于开展党史学习教育的实施意见》(豫发〔2021〕4号)、《关于开展党史学习教育的实施方案》(豫学组发〔2021〕1号),根据市纪委监委以及县委有关要求,结合委机关实际,制定本方案:
一、目标要求
开展党史学习教育,要深刻领悟习近平总书记关于党史学习教育“三个必然要求”的重大意义,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真落实中央和省市县部署,紧紧围绕学懂弄通做实党的创新理论,坚持学习党史与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通,做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导委机关干部学党史、悟思想、办实事、开新局,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,把学习成效切实转化为推动纪检监察工作高质量发展的动力,认真履行监督保障执行、促进完善发展职能职责,一刻不停推动党风廉政建设和反腐败斗争,为我县“十四五”开好局起好步、奋力实现“两个更好”提供坚强保障,以优异成绩迎接建党100周年。
二、学习内容
党史学习教育要紧扣以下内容重点组织实施:深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程,深刻认识中国共产党为国家和民族作出的伟大贡献,深刻感悟中国共产党始终不渝为人民的初心宗旨,系统掌握中国共产党推进马克思主义中国化形成的重大理论成果,学习传承中国共产党在长期奋斗中铸就的伟大精神,深刻领会中国共产党成功推进革命、建设、改革的宝贵经验。
要坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,认真解决怎样学、怎样做的问题,认真落实习近平总书记“六个进一步”的重要要求。结合回顾纪检监察史,注重学习掌握我们党的发展历程和宝贵经验,注重深刻领悟我们党勇于自我革命、从严管党治党的鲜明政治品格,注重深刻体会纪检监察机关在推进自我革命、守护党的初心使命中的重要而独特作用,保持彻底的革命精神,坚持全面从严治党永远在路上,持续营造学的氛围、严的氛围、干的氛围。
三、动员部署
(一)成立机构。成立党史学习教育领导小组,由县委常委、县纪委书记、县监委主任邵永峰担任组长,县纪委副书记、县监委副主任朱昌波担任副组长,县委巡察办主任范俊巍,县纪委常委、县监委委员吴向阳、吴成波,县纪委常委李永佳、余海,县监委委员胡元意、郑凡为成员。领导小组办公室设在委宣传部,负责日常工作,胡元意同志兼任办公室主任。
时间安排:2021年3月
牵头单位:宣传部
责任单位:机关党委
(二)深入动员。召开委党史学习教育动员部署大会。认真贯彻落实中央、中央纪委和省委、省纪委、市委、市纪委以及县委关于党史学习教育的部署要求,对学习教育工作进行安排,纪委监委主要负责同志作动员讲话。
时间安排:2021年3月
牵头单位:办公室
责任单位:宣传部、党史学习教育领导小组办公室
四、工作安排
党史学习教育贯穿2021年全年,突出学党史、悟思想、办实事、开新局,注重融入日常、抓在经常,面向全体党员,以乡科级以上领导干部为重点开展学习教育实践。从动员大会开始到“七一”庆祝中国共产党成立100周年大会,以全面学习党史为重点,深入了解党的百年奋斗史,深化对马克思主义中国化成果特别是习近平新时代中国特色社会主义思想的理解。从庆祝大会到总结大会,重点学习习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神,并以此为指导不断深化对党的历史的系统把握,明确继承传统、立足当前、开创未来的实践要求。
(一)开展专题学习
1.组织专题研讨。把党史学习教育纳入常委会会议重要议题和理论学习中心组的重要内容,列出若干专题,开展有思想、有深度的研讨交流。围绕上、下半年党史学习教育的不同侧重点,举行2次理论学习中心组学习,吸收下级纪检监察机关负责同志和委机关普通纪检监察干部代表参加,着力提升学习质量效果。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:宣传部
责任单位:办公室、组织部
2.自觉运用“五种学习方式”加强学习。班子成员要发挥标杆表率作用,自觉运用“五种学习方式”加强学习,以个人自学为主,制定学习计划,每天保证一定时间学习指定书目,每月研读习近平总书记重要讲话不少于20篇。认真学习习近平《论中国共产党历史》《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》《中国共产党简史》等指定学习材料,用好《中国共产党的100年》以及《中华人民共和国简史》《改革开放简史》《社会主义发展简史》等重要参考材料,参阅党关于历史问题的两个决议等史料。把学习党史与学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记考察河南调研新县重要讲话精神结合起来,深刻领会习近平总书记关于“鄂豫皖苏区根据地是我们党的重要建党基地”“大别山精神是我们党的宝贵精神财富”的重要论断,及时跟进学习习近平总书记重要讲话精神,自觉对表对标、及时纠正偏差。“七一”前后,委主要领导同志为委机关全体党员讲一次专题党课;班子成员结合担负的职责任务为所在支部党员讲一次专题党课。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:宣传部
责任单位:机关党委、办公室、党史学习教育领导小组办公室
3.抓好支部学习教育。以支部为单位,结合“三会一课”“主题党日”和政治生日会,采取重温入党誓词、读书交流会、百名纪检干部讲党史、参观革命纪念馆博物馆和革命遗址遗迹、观看影片专题片等方式,开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动。各党支部每月至少组织1次党史学习交流,每名党员都要结合所学、所思、所感进行发言,并开展相互点评。“七一”前后,各党支部书记、先进典型为支部党员讲一次专题党课。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:机关党委
责任单位:各党支部
(二)加强政治引领
1.加强党史宣传。围绕庆祝中国共产党成立100周年主题,组织开展入党宣誓、红色故事大家讲、“四史”主题征文、党史知识竞赛、收看《党史故事100讲》等活动。充分发挥委机关微信、网站等媒体作用,运用新闻报道、典型宣传等形式,深入宣传党中央精神和省市县委有关部署,宣传学习教育的重大意义、目标任务和基本要求,宣传学习教育的好做法好经验好成果,深入宣传为人民办实事的实际成效和群众反响,为党史学习教育营造浓厚舆论氛围。围绕“奋斗百年路、启航新征程”主题,策划制作微视频、长图、H5、抖音等融媒体产品,深入浅出开展党史宣传。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:宣传部
责任单位:各党支部、党史学习教育领导小组办公室
2.学习宣传纪检监察史。以红廉单位创建工作为抓手,把纪检监察史学习融入党史学习教育全过程中,组织开展红廉文化作品征集活动,并在“清风新县”持续发布相关作品;与县委宣传部、县妇联会联合举办“红廉家风培育行动”,持续深化红廉新县建设,实现在深入学习革命先烈、纪检监察英模事迹、回望建党百年纪检监察事业奋斗历程中感悟初心使命。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:宣传部
责任单位:各党支部、党史学习教育领导小组办公室
3.突出抓好青年干部学习教育。组织青年干部分专题学习、分小组研讨,开展“青春心向党”主题宣传和“青春为党歌唱”活动,引导年轻干部立志做党的光荣传统和优良作风的忠实传人,在新时代新征程中奋勇争先、建功立业。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:机关党委
责任单位:组织部、党史学习教育领导小组办公室
(三)组织专题培训
1.强化专题培训。把党史学习教育纳入全员培训重要内容,坚持走出去和请进来相结合,积极组织专题培训,有计划派员参加党史学习教育培训。发挥好“学习强国”学习平台、河南干部网络学院、“互联网+智慧党建”教育平台作用,积极协调党史教育专家进机关讲党史、作报告。组织开展党史学习知识测试及演讲竞赛等活动,提升专题培训成果。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:组织部
责任单位:机关党委、党史学习教育领导小组办公室
2.运用红色资源开展学习。充分利用我县革命遗址遗迹、革命博物馆、纪念馆、爱国主义教育基地等红色资源,常态化开展现场教学,深入开展“一片廉情书红心”志愿服务活动,邀请革命后代讲革命故事。深入开展大别山精神研究,发掘大别山精神的时代价值,推动大别山精神焕发新时代光芒。学习我县各个时期涌现的英雄模范人物事迹,发挥先进典型的教育引导作用。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:宣传部
责任单位:机关党委、党史学习教育领导小组办公室
(四)开展“我为群众办实事”实践活动
1.深入基层开展调研。领导班子要结合分管工作领域和年度重点工作,确定2个以上联系监督单位(其中1个基层单位),常态化深入联系单位和群众,开展蹲点调查研究,每季度分别到所联系监督单位至少1次。广大党员干部要深入基层开展实践锻炼活动,通过座谈走访,广泛听取党员群众意见,了解群众反映强烈的突出问题、亟需破解的改革难题,制定“我为群众办实事”清单,利用调研时机,向群众宣讲党史和党的路线方针政策,激发群众对党的感情。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:党风政风监督室
责任单位:机关各部室、县委巡察机构、各派驻纪检监察组、党史学习教育领导小组办公室
2.开展“四进四察”专项行动。坚持人民至上,发挥监督保障执行、促进完善发展作用,认真开展“四进四察”专项行动,持续整治群众身边腐败和不正之风,坚决落实“两个更好”目标任务,重点解决一批群众急难愁盼的实际问题,一批短期内可以化解的具体问题,一批能够即知即改、立行立改的作风问题,切实提升群众满意度。一时解决不了的,要紧盯不放,明确阶段目标,持续推动问题解决。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:党风政风监督室
责任单位:机关各部室、县委巡察机构、各派驻纪检监察组、党史学习教育领导小组办公室
3.推动优化营商环境。督促落实《关于规范政商交往行为构建亲清政商关系的若干意见》,紧盯“三麻”和“中梗阻”问题,组织开展“优化营商环境、着力整治干部不担当不作为”专项行动和“优化营商环境问题晒”活动,强力助推“阳光政务”建设,优化行政审批流程,推动我县营商环境持续优化。严厉打击诬告陷害行为,激励保护党员干部担当作为,提高完善治理体系和治理能力。扎实开展“争先进位谋出彩”活动,促进各项工作争先进、进位次、谋出彩,持续发挥纪检监察强党建、为人民、促发展职能,加快推进老区新县振兴发展。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:办公室、优化营商环境监督工作专班
责任单位:党风政风监督室、信访室、党史学习教育领导小组办公室
4.完善解决民生问题的长效机制。通过为群众办实事和调查研究,提出创新性工作建议,打通工作“堵点”“淤点”,推出典型经验做法,完善工作体制机制,推动学习成效转化为工作动力和成效。党史学习教育结束时,形成“我为群众办实事”情况报告,召开专题会议交流讨论。
时间安排:贯穿全过程
牵头单位:党风政风监督室
责任单位:办公室、各监督检查室、党史学习教育领导小组办公室
(五)召开专题民主生活会、组织生活会
领导班子坚持兰考标准开好专题民主生活会,充分运用学习教育成果,深入开展批评和自我批评,达到红脸出汗、排毒治病、提升党性、推动工作的效果。要对专题民主生活会情况进行认真总结梳理,并在一定范围内通报。各党支部组织召开严肃认真、形式多样的组织生活会,每名党员紧密结合自身思想和工作实际,认真查摆问题,充分交流思想,开展党性分析,深入开展批评和自我批评。领导班子要严格执行双重组织生活会制度,以普通党员身份参加组织生活,一起学习讨论、一起交流心得、一起接受思想教育,确保取得扎实成效。
时间安排:2021年12月中下旬
牵头单位:机关党委
责任单位:各党支部、党史学习教育领导小组办公室
五、总结评估
(一)开展效果评估。学习教育基本结束时,要综合运用会议测评、民意调查等方式,从党史素养提升、党性提高、解决问题成效、群众满意度等方面,客观评估全县纪检监察系统党史学习教育效果。
时间安排:按照中央部署推进
责任单位:党史学习教育领导小组办公室
(二)及时进行总结。适时召开会议,对党史学习教育的成效和经验进行总结,并向市纪委监委和县委报送总结报告。
时间安排:按照中央部署推进
责任单位:党史学习教育领导小组办公室
(三)健全完善制度。全方面总结党史学习教育中形成的好经验好做法,经实践检验行之有效、群众认可的,及时以制度形式固化,形成制度成果、长期坚持。不适应新形势新任务要求的,抓紧修订完善。
时间安排:按照中央部署推进
责任单位:党史学习教育领导小组办公室
六、工作要求
(一)提升站位,把握导向。要把开展党史学习教育作为一项重大政治任务,切实扛起主体责任,深刻理解为什么学、准确把握学什么、认真谋划怎么学,结合实际作出安排部署。要坚持马克思主义历史观,牢牢把握党的历史发展的主题和主线、主流和本质,以两个历史决议等中央文件精神为依据,树立正确的历史观、民族观、国家观、文化观,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)扎实推进,强化督导。精准把握“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”的目标要求,利用好我县丰富的党史资源,深入挖掘党在大别山的浴血奋战史、艰苦创业史、改革创新史、纪检监察史,引导委机关干部从中深刻感悟初心使命。党史学习教育领导小组对全县纪检监察系统党史学习教育开展情况开展督促指导,坚决整治形式主义、官僚主义等问题,确保各项要求落到实处。
(三)知行合一,提升实效。大力发扬马克思主义优良学风,引导委机关干部沉下心来学、联系实际学,学出坚强党性、学出信仰担当,防止浅尝辄止。要强化效果导向,把党史学习教育同深入贯彻落实党中央重大决策部署要求结合起来,同做好我县纪检监察工作结合起来,同实现“两个更好”要求结合起来,着力解决问题,健全完善长效机制,切实把学习教育成果转化为把握大局大势、应对风险挑战、推进实际工作的能力水平,切实推动新时代纪检监察工作高质量发展,为“十四五”开好局起好步提供坚强保障。
附件:1.关于成立县纪委监委党史学习教育领导小组及其办公室的通知
2.关于县纪委监委党史学习教育领导小组办公室职责分工
附件1
关于成立县纪委监委党史学习教育领导小组及其办公室的通知
为组织开展好全县纪检监察系统党史学习教育,按照市纪委监委和县委的部署要求,经县纪委常委会研究决定,成立县纪委监委党史学习教育领导小组,组成人员名单如下:
组 长:邵永峰 县委常委、县纪委书记、县监委主任
副组长:朱昌波 县纪委副书记、县监委副主任
成 员:范俊巍 县委巡察办主任
吴向阳 县纪委常委、县监委委员
吴成波 县纪委常委、县监委委员
李永佳 县纪委常委
余 海 县纪委常委
胡元意 县监委委员
郑 凡 县监委委员
领导小组下设办公室,设在宣传部,负责日常工作。胡元意同志兼任办公室主任。
附件2
关于县纪委监委党史学习教育领导小组办公室的职责分工
为统筹抓好县纪委监委机关党史学习教育,坚持抓班子带机关、抓机关带系统,压紧压牢工作责任、细化实化各项任务,现就县纪委监委党史学习教育领导小组办公室职责分工如下:
一、办公室主要职责
1.按照领导小组部署要求,谋划组织实施县纪委监委党史学习教育,了解掌握进展情况,研究遇到的重要问题,向领导小组提出工作建议。
2.加强对委机关党史学习教育的督促指导,指导县委巡察和县纪委监委派驻机构扎实开展党史学习教育。
3.做好与县委党史学习教育领导小组办公室和县委巡回指导组的联络沟通,配合做好舆论引导和重大典型宣传。
4.做好委领导班子党史学习教育的联络服务工作。
5.做好领导小组交办的其他工作。
二、办公室工作部门及主要职责
领导小组办公室下设4个组,即综合协调组、文稿材料组、实践活动组、宣传引导组。
(一)综合协调组
主要职责:负责委领导班子成员学习教育相关工作;负责办公室的日常运转;统筹协调委机关党史学习教育,督促指导委机关各党支部党史学习教育;联络对接县委党史学习教育领导小组办公室和县委巡回指导组;编印有关学习资料;做好成效评估、文件资料运转及分类归档;收集信息、编发活动简报;完成领导交办的其他工作任务。
(二)文稿起草组
主要职责:负责委领导班子成员调查研究的相关工作;起草重要文件、委主要领导活动讲话和总结报告等相关综合性文稿;动态做好向县委党史学习教育领导小组办公室的书面汇报;总结党史学习教育中形成的好经验好做法,固化深化形成制度成果;完成领导交办的其他工作任务。
(三)实践活动组
主要职责:组织开展“我为群众办实事”实践活动;统筹委机关和全系统,围绕群众身边腐败和作风问题整治、推动营商环境、发展环境中的突出问题治理,贯彻落实“九要”“九不得”要求,定措施、解难题、见成效;完成领导交办的其他工作任务。
(四)宣传引导组
主要职责:负责委机关党史学习教育新闻报道及全系统的教育培训、宣传引导、舆论氛围营造工作;挖掘弘扬纪检监察机关光荣历史传统,抓好专题宣讲、典型宣传、成果展示;办好内外网及官方微信相关专题;做好重点舆情监测研判应对处置;完成领导交办的其它工作任务。
三、办公室组成人员
主 任:胡元意 县监委委员
成 员:陈 兵 县纪委监委办公室主任
岳 锋 县纪委监委宣传部部长
朱李睿 县纪委监委组织部负责人
李 嘉 县纪委监委党风政风监督室负责人
邵晓琴 县纪委监委以案促改室主任
刘 瑜 县纪委监委干部监督室主任
杨晓祥 县委巡察办副主任
安 芳 县纪委监委派驻第八纪检监察组副组长
(一)综合协调组
组 长:陈 兵
成 员:陈建奎 张 亮
(二)文稿起草组
组 长:朱 霏
成 员:虞 峥 彭一洁
(三)实践活动组
组 长:李 嘉
成 员:管晶晶 苏 俊
(四)宣传引导组
组 长:岳 锋
成 员:汪 真 叶新兰