经中共获嘉县委巡察工作领导小组批准，十二届县委第十五轮巡察的17个县本级单位集中向社会公开整改进展情况。相关单位如下。
财政局、审计局、投资集团、卫健委、发改委、编办、县委办公室（档案馆）、县委县政府督查局 、县机要保密局、县人大办公室、县粮食和物资储备中心、县政府办公室、机关事务服务中心、县人民医院、县中医院、县政协办公室、县医疗保障局。
关于巡察中共获嘉县财政局党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月上旬至10月中旬，县委第一巡察组对获嘉县财政局党组开展了为期40天的常规巡察。2021年2月4日，县委巡察组向获嘉县财政局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
财政局党组按照县委第一巡察组的要求，坚持整改到位、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）深入领会精神，统一思想认识。2月4日巡察反馈会后，局党组立即围绕巡察反馈意见和县委第一巡察组有关要求进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。局党组认为县委第一巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了巡察发现的问题，提出的整改建议针对性和操作性很强，为局党组进一步履行好管党治党和全面从严治党责任指明了方向。局党组对巡察反馈意见全面接受，整改到位，坚持问题导向压实责任，迅速将思想和行动统一到县委决策部署上来，切实履行主体责任，巡察整改工作扎实有序推进。
（二）加强组织领导，层层压实责任。局党组切实承担起巡察整改主体责任，及时成立了由局长赵智锐同志任组长、其他班子成员为成员的财政局党组反馈意见整改工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由李林同志兼任。领导小组组长对整改工作负总责，对研究部署、督促推进、检查验收等关键环节主动把关；班子成员按照“谁分管、谁负责”的原则，牵头抓好各项整改的督促指导，具体责任人负责落实整改措施，确保整改工作取得实效。
（三）细化整改措施，明确责任目标。局党组紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，深刻剖析原因，制定印发了《中共获嘉县财政局党组贯彻落实县委第一巡察组反馈意见整改工作方案》，建立了整改台账，针对具体问题制定了详细的整改措施，逐项明确了责任单位、责任领导、责任人和整改时限，确保每个问题有人认领、每项任务有人落实。
（四）注重总结经验，建立长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改转化为促进工作发展、干部作风转变的动力，转化为履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的实效，从而推动财政各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组巡察反馈意见共3方面，19项问题，整改到位18项，正在整改1项。
（一）政治思想建设引领作用发挥不充分，贯彻落实中央精神和县委重大决策部署存在薄弱环节
1.政治思想建设水平有待提升。
（1）政治学习效果不够理想。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是制定了《2021年财政局党组中心组学习培训计划》，严格按照计划做好各项学习培训工作，截至目前，已开展中心组学习7次。二是每周五下午组织全体干部职工进行政治学习，截至目前已开展集中学习6次，同时通过课堂提问、随堂测试、定期理论考试等方式，进一步提高干部职工政治理论水平，对理论学习达不到要求的党员干部，采取适当形式予以通报。截至目前，课堂提问6次、随堂测试3次，有效提高了我局党员干部的政治学习自觉。
（2）主题教育成效不够明显。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是机关党支部召开了巡察整改专题民主生活会，对在“不忘初心、牢记使命”主题教育对照检查、检视问题等环节中照抄照搬、敷衍了事的同志进行批评教育，并要求其推倒重来，直至达到主题教育的目标要求。18名党员对主题教育存在问题进行了重新梳理，并由其所在党支部负责同志审核把关，确保找准问题，立行立改。二是建立了学习教育效果检验机制，党员干部相关学习上报材料必须经过支部书记审核签字后方能上交，党总支对相关材料进行抽查，确保学习效果和质量。三是认真开展党史学习教育，利用周五下午集中学习时间，及时学习习近平系列讲话、纪委案例通报，教育引导广大党员增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，截至目前，已开展集中学习6次。
（3）政治学习组织不够有力。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是对机关“学习强国”管理平台学习人员进行摸底排查，根据人事变动调整充实学习强国学员18人。二是每周一在局机关微信群中对上周“学习强国”未坚持每天学习人员进行通报，对连续三天未学习的人员责令其做出书面检查，同时要求各股室（单位）负责人、乡镇财政所所长做好日常学习督导，截至目前，局办公室已通报9次，涉及200余人次。三是将“学习强国”学习与党员年度民主评议和干部职工选拨任用、年度考核、职级晋升、入党等进行挂钩，在局机关树立了正确的选人用人导向，截至目前，局机关干部职工“学习强国”日参与率均在95%以上。
2.贯彻落实中央精神和上级工作部署不够及时高效。
（1）学习贯彻中央指示精神不够及时。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是严格执行党组织“第一议题”学习制度，2021年以来共组织“第一议题”学习7次，及时跟进学习了习近平总书记在全国脱贫攻坚总结表彰大会、中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班仪式、福建考察等讲话精神，与党中央在思想上认识上行动上保持高度一致。二是强化理论知识的运用，结合正在开展的党史学习教育，认真开展“我为群众办实事”活动，切实做好分包获嘉县烟草机械有限公司、获嘉县联城置业有限公司、新乡市鼎盛房地产有限公司、获嘉县聚龙房地产开发有限公司、获嘉县岚世纪房地产开发有限公司5家企业的跟踪服务工作，确保项目顺利推进。利用美丽乡村、农村公益事业项目县级配套资金2089万元用于7个社区基础设施建设，目前项目正处于设计阶段，预计8月底完工。
（2）落实上级工作部署不够高效。
整改情况：正在整改 长期坚持。
一是向县政府进行专题汇报，尽量减少借款发生，确因工作需要借出款项，必须经县政府财政例会研究通过，并严格按照《关于进一步规范地方国库资金和财政专户资金管理的通知》（财库〔2014〕175号）的规定执行，注明借款用途、借款金额、还款资金来源、还款期限等内容。二是组织专门力量加大回收力度，及时对往来款项进行清理，截至2020年底，县财政共消化暂付款7195万元，仍有76057万元暂付款未消化，虽然财政暂付款清理难度很大，但我们会按上级要求，逐年消化，力争在2023年前消化完毕。三是乡镇借款按照《获嘉县人民政府关于调整县乡财政体制的通知》（获政〔2019〕2号）文件精神，各乡镇在编制今年年初预算时，安排借款额度20%的财力，即7225万元用于归还县财政借款。
3.敢为人先、担当作为的改革创新精神有所欠缺。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是加强业务学习。对国家深化体制改革涉及财政部门的事项加强研究，如对“稳妥推进县属企业混合所有制改革”工作积极展开前期调查，为全县下一步的县属企业混合所有制改革提供可行性方案；二是为加快我县产业发展，在我县财力严重不足的情况下，向县政府提出建议，由县投资集团牵头，采取以引进外来成熟的基金公司的方式或与有实力的企业联合共同设立基金公司，助推我县产业发展。目前，县投资集团正在积极寻求合作伙伴。
4.聚焦主责主业、保障“六稳六保”着力不够。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是强化完善预算编制。规范预算编制程序，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，提高年初预算项目入库条件成熟度，提升预算安排的精准度和有效性，确保预算的执行进度。二是加快预算指标落实。继续严格落实县政府办公室《关于进一步严格预算管理强化预算约束的通知》文件要求，一方面加快上级财政专项转移支付资金指标的下达工作，财政局内部业务股室在收到上级指标文件后，及时告知相关单位办理资金分配工作，同时在预算执行系统中分配下达；另一方面加快县本级财力安排项目支出工作，确保年初预算安排的项目支出10月底前完成调整预算的85%以上。三是建立定期通报制度。认真梳理年度预算安排项目，加强资金管理股室和预算单位的对接工作，结合年初项目支出计划，定期通报项目主管单位预算执行情况，进一步强化各预算单位的主体责任意识，切实提高预算执行进度，确保财政资金及早发挥效益。截至目前，各业务股室已下达催办函10份，涉及项目7个。
5.项目资金使用监管不够严格规范。
（1）项目工程款支付存在一定随意性。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是对拨款过程中存在的问题及时规范。对拨款过程中存在的问题高度重视，关注项目进展情况，避免出现提前支付工程款现象。截至目前，交通局前大线至北环东延项目、冢沁线至西工区项目已分别于2020年11月、2021年1月审计结束。2017年安防二批一标、四标及调整项目正在审计中。保障房的城关镇二街村棚户区改造安置房小区配套基础设施（地下车库、物业用房）项目由业主单位城关镇按合同约定进行拨付。二是完善拨款制度，对拨款过程中存在的问题及时规范。三是严格审核把关拨款手续，严格按合同约定拨付资金。四是督促项目单位加快项目审计进度，便于尽快拨付专项资金。五是加大现金调度力度，积极向市局争取现金调配，保障支出需求。六是举一反三，加强管理，避免类似现象再次发生。
（2）质保金预留管理不够规范。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是加强业务学习，规范拨付流程，严格工程质保金管理，对于有支出有明确时间要求的资金（如债券资金、中央直达资金等），我局事先与项目单位沟通，在合同中注明质保金缴纳方式，并按合同严格执行。二是举一反三，加强管理，避免类似现象再次发生。
（二）管党治党责任履行不够到位，全面从严治党有待加强
1.党风廉政建设责任压得不实。
整改情况：整改到位 长期坚持。
严格执行上级关于廉政谈话的相关要求，在节假日前夕、提拔任用等节点谈，重点工作岗位随时谈，2021年以来，局机关已开展春节、清明节、五一节前全体干部职工廉政提醒会3次，局党组书记与班子成员廉政谈话两次，班子成员与分管股所长廉政谈话两次。严格执行班子成员讲党课制度，班子成员党课讲稿需经党组书记（局长）审核签字，保证讲稿质量。
2.处分决定执行不到位。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是根据处分决定时间期限，及时重新计算并扣发了受处分人员对应工资数额9961.24元。二是局人事和财务人员加强沟通协调，严格执行县纪委监委、组织部、人社局等部门的要求，及时对受处分人员进行降级、扣发工资、停发工资、降低工资档次等。三是举一反三，避免类似现象再次发生，同时就受处分人员开展以案促改，提高财政干部拒腐防变思想防线。2017年以来，我局共开展以案促改4次，有效提高了全体人员的党纪国法和规矩意识。
3.对下属单位财务监管有所缺位。
（1）资金使用效益较低。
整改情况：整改到位 长期坚持。
2020年1月，获嘉县同盟投资担保有限公司已与外聘金融顾问解除聘用关系，在今后的经营过程中，严格按照资金使用管理制度拨付每一项资金，提高资金使用效益，并主动接受纪检监察、审计等部门的财务监管与审查，杜绝同类事件的发生。
（2）疑似虚列支出。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是黄堤镇财政所核实相关情况后，针对反馈问题书面说明情况；二是购买物品时及时索要发票，注明用途和使用方向，票据整理签字后及时安排支出，避免造成集中支付的情况。三是下发《关于进一步规范财务管理行为的通知》，要求其他乡镇财政所和二级机构以此为戒，举一反三，严格执行相关规章制度，同时加强对各乡镇财政所和二级机构财务管理行为的日常监管和抽查力度，避免类似现象再次发生。
（3）财务管理失序失范。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是史庄镇财政所核实相关情况后，对未计入固定资产账的资产进行了补记，并在行政事业单位资产系统进行了登记。二是大新庄乡财政所核实相关情况后，针对反馈问题书面说明情况，依规依据办理了相关手续。三是徐营镇财政所对涉及不严谨支出的手续，追溯历史原因，确认该笔入账手续漏记一部分原始单据造成的。已责令经办人对该笔手续漏记部分重新进行整理并限时整改到位，同时对经办人予以批评教育，在全所范围内做出深刻检讨。四是下发《关于进一步规范财务管理行为的通知》，要求其他乡镇财政所和二级机构以此为戒，举一反三，严格执行相关规章制度，同时加强对各乡镇财政所和二级机构财务管理行为的日常监管和抽查力度，避免类似现象再次发生。
4.财经制度落实不够严格。
（1）会计账科目设置不符合企业财务制度。
整改情况：整改到位 长期坚持。
获嘉县经济技术开发服务中心已规范会计科目，严格按照企业会计准则设置“本年利润”科目，年终收入、费用转入“本年利润”科目，确保真实反映公司当期损益情况。
（2）县财政局2018年1月、5月维修车辆，维修清单未注明车牌号。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是已要求相关人员书面说明情况。二是与修车厂联系后重新出具了2018年1月、5月车辆维修清单并注明了车牌号。三是严格执行财务管理相关规定，坚决做到金额准确、项目清晰，维修清单中要注明车牌号，条目不明的财务室一律不予支付。四是举一反三，加强管理，避免类似现象再次发生。
（三）党建责任扛的不牢，党建工作水平有待提高
1.党建工作制度落实不够严谨。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是3月12日召开专题了会议对2021年党建工作进行了研究部署，制定并印发了全年的党建工作计划。二是严格党内政治生活，刚性执行“三会一课”和组织生活制度。2021年1月7日和2021年3月份，局党组和三个支部分别召开了2020年度民主生活会，在民主生活会召开前，主要领导与班子成员、班子成员之间深入互谈，在会上，认真开展了自我批评和相互批评，真正达到咬耳扯袖、红脸出汗的效果。三是2021年3月18日至3月19日，三个支部分别召开了年度民主评议会议，会上严格按照个人自评、党员互评、民主测评、总结点评的步骤开展组织评定，注重评定效果，评议过程做到了直面问题、实事求是，杜绝好人主义。四是加强对党务专干的日常教育培训，提升党务专干业务素质和能力。
2.民主集中制执行不够严格。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是拟上会的重大议题提前印发并广泛征求意见，同时做好了调查研究和会前酝酿工作。二是严格执行《党组（班子）办公会议议事规则》，严格执行“三重一大”事项决策制度，对重大问题决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用，必须经局党组集体讨论决定。2021年以来，局党组会议研究“三重一大”事项15次，其中：重大事项决策6项、重大项目支出8次、重大人事调整1次。
3.发展党员程序不够规范。
整改情况：整改到位 长期坚持。
一是严格执行《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准，履行发展党员程序，切实抓好发展党员工作，确保发展党员工作制度化、规范化。二是加强党务工作人员业务学习，提高党务工作者的业务素质，严格按照党章和发展党员的有关规定，在发展党员的积极分子的确定和培养教育、发展对象的确定和考察、预备党员的接收、预备党员的教育考察和转正等各个环节上严格要求，规范发展，为做好发展党员工作夯实基础，截至目前，我局确定的4名发展对象全部严格按照规定程序办理了相关手续。
三、下一步整改工作打算
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，下一步我局将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，为加快推动财政工作又好又快发展凝聚正能量。
一是强化政治引领，坚决做到“两个维护”。自觉把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，始终把坚持党的领导作为根本遵循，贯穿于财政作各方面和全过程，增强政治警觉性和政治鉴别力，站稳立场、把准方向，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
二是加强党建工作，夯实基层组织建设。坚持把加强党建工作摆在突出位置，全面履行主体责任，坚持“一岗双责”，坚决做到两手抓、两手都要硬。
三是坚持从严治党，不断强化“两个责任”。以促进财政各项工作为目标，通过层层传导压力、层层分解责任，把从严治党责任落实到每一名党员干部，推动管党治党走向“严紧硬”。
四是健全规章制度，建立长效管理机制。针对县委巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设。对整改工作中已经建立、修订的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县审计局党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月上旬至10月中旬，县委第二巡察组对获嘉县审计局党组开展了为期40天的常规巡察。2021年2月4日，县委巡察组向获嘉县审计局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县审计局党组按照县委第二巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收。坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）高度重视，提高政治站位。2021年2月4日，局党组主要负责同志在县委第二巡察组巡察意见反馈会议上作表态发言，对巡察反馈的问题虚心接受，做到迅速行动、立行立改。会后第一时间召开党组会专题研究，将巡察反馈意见在全体干部会议上学习，要求全局干部职工切实提高政治站位，统一思想认识，重视巡察整改。立足反馈意见，结合工作实际，研究制定整改方案，建立问题整改台账，逐条逐项整改销号。
（二）加强领导，形成工作合力。审计局党组高度重视巡察整改工作，及时研究部署，落实整改措施，成立了由局党组书记马保国同志任组长的巡察反馈问题整改工作领导小组。专门召开党组会议安排部署整改工作，动员全局上下齐心协力、目标一致抓整改，确保整改工作取得实效。
（三）建章立制，立足长远长效。在深入整改的同时，结合问题性质和实际情况，对各项整改任务，细化到各股室。同时把整改过程作为建章立制的过程，做到问题整改一个、建章立制一个，扎好制度“笼子”，从源头上避免问题回潮、问题反弹，巩固整改实效。整改期间，结合党史学习教育和以案促改活动，重新修订了《获嘉县审计局机关内控制度》，对政治学习、“三重一大”事项审批、后勤管理等9个方面38条，作了明确规定，使机关内部管理更具操作性。真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第二巡察组巡察反馈意见共3方面，8项问题，已全部整改到位。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央决策部署有差距
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。
（1）学习方式单一。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县审计局以“党史学习教育”为契机，修订《获嘉县审计局机关内控制度》，完善学习制度4条。通过集中学习、外出研学、撰写心得体会等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，及时传达学习中央、省委、市委、县委重要会议精神，在学懂弄通上下功夫。今年以来，共组织集中学习18次，外出研学4次，撰写心得体会100余篇。
（2）学习意识不强。
整改情况：整改到位，长期坚持。
坚持周一学习例会制度，及时学习传达党中央、国务院新出台的规定和条例等政策法律法规，以及习近平总书记的重要讲话和批示精神，扎实落实第一议题制度。今年以来，组织党组理论中心组学习4次，先后到县委旧址刘桥村、第九纵队纪念馆、冀鲁豫边区革命纪念馆、信阳大别山红色教育基地进行研学，党组成员党性觉悟得到提高，学习意识得到加强。
（3）成果转化不明显。
整改情况：整改到位，长期坚持。
加强政治和业务学习，不断提高观察问题、分析问题、解决问题的能力。学会和掌握审计分析方法，善于从发现的经济问题中透过现象看本质，抓住主要矛盾，从深层次分析原因，进而从体制上、机制上、制度上提出从根本上解决问题的审计建议，为县委领导科学决策提供依据。2020年，共撰写审计要情29篇，被县委审计委员会主要领导批示18篇。
（4）在落实意识形态责任制上存在短板。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照《意识形态工作责任制度》要求，坚持政治学习和党组会议制度，每季度分析研判意识形态领域情况，及时梳理本单位风险隐患，每半年专题研究意识形态工作，将习近平总书记重要讲话精神贯彻始终，指导推动工作开展，今年以来共召开党组会6次。
2.履行审计监督职能职责，贯彻中央及省委、市委、县委决策部署不到位。
（1）在落实习近平总书记关于做好审计监督的指示上有差距。
整改情况：整改到位，长期坚持。
提高政治站位，坚决把思想和行动统一到习近平总书记关于审计工作的重要指示精神上来，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。如在2021年度审计工作会议上，传达学习了习近平总书记在中央审计委员会第三次会议上的讲话精神，在2021年经济责任审计联席会议第一次例会上，将习近平总书记在中央审计委员第一次、第二次、第三次会议上的重要讲话进行集中传达学习，要求各成员单位将习近平总书记重要讲话精神与正在开展具体的审计项目相结合，研究具体举措，抓好贯彻落实。
（2）围绕三大攻坚战、乡村振兴战略和“六稳”“六保”工作任务落实审计监督思考谋划不多。
整改情况：整改到位，长期坚持。
聚焦三大攻坚战、乡村振兴战略、“六稳”“六保”等工作任务，组织实施了就业、人防资金等7个专项审计，坚持“全面审计、突出重点”的指导方针，围绕县委、县政府中心工作和全县经济社会发展大局开展工作，积极探索审计方式与审计项目“两统筹”，提高工作积极性和主动性。在今年的财政同级审项目中，对10个部门进行预算执行审计，根据查出问题撰写审计要情13篇，被县委审计委员会主要领导批示9篇。同时组织审计人员参与对县妇幼保健院社会资本退出清算、中州院子和兰亭御所问题楼盘资金情况摸底调查，为县领导解决遗留问题提供决策依据。2020年在对3个乡镇经济责任和自然资源审计中，向县水利部门移交了水资源开采相关问题，据此县政府在全县范围内开展了取水用水专项整治行动。
（3）经济责任审计和政府投资项目审计职责履行不够好。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照投资审计工作调整转型“三个转变”“三项重点”要求，加强学习培训，明确方向和重点，统一标准和尺度，把政府投资审计的着力点转移到履行审计监督职责上来。研究出台了《获嘉县政府投资建设项目审计流程管理办法》等制度，明确政府投资审计时限。在2021年经济责任审计计划制定中，充分采纳县委巡察反馈意见，对3个乡镇，8个县直部门进行经济责任审计，均以任中审计为主。
（4）发挥审计监督职能作用不够充分。
整改情况：整改到位，长期坚持。
聚焦工作重点，充分发挥审计监督作用。截至2020年底共向县纪委监委和相关主管部门移送案件线索13起，11人受到了党纪政务处分或组织处理。2021年财政同级审中，发现的问题类型和问题深度较往年有较大突破，并同时向县委审计委员会主要领导进行汇报，目前正在审理中。
（二）落实全面从严治党“两个责任”不深入、不细致
1.党组主体责任压的不实，履行管党治党主体责任力度不够。
（1）部分班子成员履行“一岗双责”不到位，没有采取有效措施把责任压力传导下去，出现“沙滩流水不到头”现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
领导班子率先垂范，敢于担当作为。2021年所有经济责任审计和财政财务收支审计项目，班子成员担任审计组长，跟踪掌握项目进展情况。2018年2月5日党组会议研究的关于县医院未按规定招投标等问题，在2020年经济责任审计项目中已经解决。
（2）研究“三重一大”事项打折扣。
整改情况：整改到位，长期坚持。
加强对“三重一大”事项决策的风险防控和监督管理，严格落实机关内控制度，实现用制度管权管事管人。2021年局党组会和局长办公会研究重大事项全部记录会议纪要，截至4月底共研究领导班子分工、大额支出等重要事项7次。
（3）廉政谈话没有完全落地落实。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照要求，每季度、节假日前开展廉政谈话，形成党组书记和党组成员谈，分管局长和股长谈，股长和一般人员谈，确保不漏一人。截至目前已开展集中廉政提醒4次，廉政谈话35人次。
（4）班子成员“一岗双责”作用发挥不明显。
整改情况：整改到位，长期坚持。
新班子组建以来，对班子成员分工重新进行了调整，岗位职责进一步明确。要求班子成员在抓好业务工作的同时，对分管领域、分管股室，加强廉政建设，强化日常监督。对外出审计人员，严格落实审计“四严禁”“八不准”工作要求，加强源头治理，杜绝违规行为发生。今年以来，共回访被审计单位6个，采纳合理化建议15条。
2.监督责任落实不到位。
（1）监督责任发挥还不够充分有力。
整改情况：整改到位，长期坚持。
局党组组织帮带干部，先后2次到违规违纪党员家中进行帮带教育，在党史学习教育期间“送学上门”，提高违规违纪党员干部的思想认识。
（2）对党风廉政工作重视程度不够，未按照规定召开党风廉政建设会议，未对党风廉政工作做系统安排、制定党风廉政目标。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照要求，召开了党风廉政建设会议，班子成员、股室负责人分别签订党风廉政建设目标责任书，明确责任清单，细化责任内容，切实增强落实党风廉政建设主体责任和监督责任的思想自觉和行动自觉。
（3）廉政提醒谈话形式化，廉政风险防范不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
加强廉政教育，对局机关办公室、投资股等重要股室、关键岗位和风险点进行梳理，有针对性进行谈心谈话，制定防范措施，有效监督权力运行。
3.违反中央八项规定精神和财经纪律的问题还有发生。
（1）超范围发放工会福利。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照《河南省基层工会经费收支管理实施办法》的相关要求，对16名退休人员原工会支出项目，已调整为机关办公费列支。
（2）财务手续不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格遵守财务管理制度，不断完善财务工作程序。将2019年原始凭证不合规涉及的71025元凭证，依据事实，填写名称和日期，完善清单，已全部整改到位。
（3）应入未入固定资产。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照财务制度要求，将2018年和2019年未计固定资产（电脑、打印机）10025元，进行补计。
（4）往来账款长期挂账。
整改情况：整改到位，长期坚持。
对往来账款超过三年的11073.4元，2020年5月18日召开党组会，对暂付款和暂存款，统一进行调账处理。
（三）落实新时代班子和党的组织建设存在薄弱环节
1.班子建设存在薄弱环节。
（1）班子成员专业化水平低。
整改情况：整改到位，长期坚持。
班子结构进一步优化，2021年班子成员调整后共5人，其中3人具有审计师、会计师等专业资格证书，班子专业化水平进一步优化。
（2）个别班子成员责任心不强。
整改情况：整改到位，长期坚持。
建立民主决策、科学决策机制，领导班子成员深入股室，就机关党建、干部队伍建设、审计业务工作分别与股长和一般干部进行交流谈心，广泛征求各方面的意见和建议，推动民主决策水平提升。
（3）没有形成有效合力。
整改情况：整改到位，长期坚持。
强化统筹协调能力。今年开展的2020年县本级财政预算执行审计中，一把手担任审计组长统筹协调，班子成员全部参与分工协作，打破股室壁垒，优化审计资源，合理调配人员，形成工作合力，通过大数据审计方式，实现了对全部预算单位审计监督的全覆盖，提升了工作效率。
2.党内政治生活不严肃。
（1）组织生活会和民主生活会搞形式，缺少辣味。
整改情况：整改到位，长期坚持。
局党组认真组织学习了《党内政治生活若干准则》，就民主生活会、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活进行了规范，统一了思想认识，让党内政治生活成为常态，明确要求会前做好沟通，点出问题，列出提纲，一把手签字后才能召开会议，切实达到红脸出汗、推动工作的目的。
（2）发展入党积极分子程序不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
加强党务干部培训力度，2020年发展的4名入党积极分子，全部按照“双推双评三全程”的标准严格执行。
（3）“三会一课”记录不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格落实“三会一课”党内基本制度，做到“三会一课”记录不补记，不缺漏。
3.干部队伍思想不稳定，专业人员少。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是切实加强干部理想信念教育，牢固树立大局意识，不断提高机关干部的政治站位。二是鼓励机关干部考级考证，培养复合型人才。2020年共有3名同志取得中级审计师职称，2021年报考初级审计师1名，中级审计师8名，高级审计师2名。
三、下一步整改工作打算
（一）进一步提高审计政治站位。
进一步加强对巡察整改工作组织领导，持续保持整改工作的成果，在县委县政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终坚持党组统一领导、“一把手”负总责、班子成员齐抓共管，把全面从严治党融入到审计业务中去，不断巩固巡察整改成果。
（二）切实履行全面从严治党“两个责任”。
全面落实县委巡察组的要求，持续抓好整改工作，不断加强党的政治建设，切实履行全面从严治党“两个责任”，深入推进全面从严治党向纵深发展。从严加强和规范党内政治生活，切实加强机关党建工作和干部队伍建设，以全面从严治党的新成效为获嘉审计事业高质量发展提供坚强保证。
（三）切实强化整改成果运用。
把巡察整改工作转化为推进获嘉审计事业高质量发展的强大动力，聚集问题，补足短板，打造信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍，将巡察整改成果融入到审计工作之中，着力推动获嘉赶超发展走在前列。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县投资集团有限公司
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月上旬至10月中旬，县委第二巡察组对获嘉县投资集团党组开展了为期40天的常规巡察。2021年2月4日，县委巡察组向获嘉县投资集团党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
获嘉县投资集团按照县委第二巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收。坚决把讲政治贯穿到全过程，整改责任全承担，问题整改全到位。
（一）聚焦问题，统一思想。夯实整改主体责任，压实第一责任人责任，坚持立行立改和全面长期整改相结合。
（二）严格标准，紧盯问题。直面问题、分析问题、解决问题，标本兼治扎紧制度的笼子，用制度解决多发易发问题，用机制形成解决问题的合力。
（三）深入整改，举一反三。深入查找问题根源，刀刃向内深层次 “下刀”，透过表象剖析问题症结，红脸出汗、立行立改。将需要调研摸排的制定好整改推进时间节点，阶段回头看，有序推进。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第二巡察组巡察反馈意见共三方面24项问题，已整改21项，正在整改3项。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署不够到位
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距
（1）班子抓理论学习力度不够
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强中心组对习近平重要讲话精神学习；二是制定《2021年党支部学习计划》，明确学习时间、形式和重点内容；三是加强全体干部职工理论学习教育，每周五下午开展专题教育和理论知识培训；四是开展班子成员讲党课活动。
截至目前，中心组学习习近平重要讲话精神1次，召开党员大会2次，支部委员会3次，支部书记讲党课1次，班子成员讲党课5次，组织主题党日活动3次，民主生活会2次，参加学习400余人次，使理论学习常态化、制度化。
（2）学习紧迫感还不强，学以致用效果不明显
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强党支部队伍建设，培养优秀专业人才加入党组织；二是学习、借鉴其他平台公司国企转型改革成功经验及做法；三是外聘专业机构（中新会所、博苑律师事务所）进驻公司，全程领学。
截至目前，培养专业人才入党积极分子2名，集团公司领导班子外出考察学习1次，形成考察报告，结合公司实际，在获嘉县政府网站发布《关于获嘉县投资集团有限公司不承担政府融资职能的公告》，进一步深化企业改革，建立良性政企关系。
（3）意识形态工作重视不够，责任制落实不到位
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是成立意识形态工作领导小组，明确一名副职负责此项工作；二是制定意识形态工作年初计划和理论学习中心组学习计划；三是建立意识形态工作分析研判机制，进一步健全意识形态领域风险评估机制。
截止目前，召开意识形态工作专题会议1次，意识形态工作分析研判会1次，开展理论宣讲4次，中心组学习2次。
2.履行职能职责，落实中央及省委、市委、县委的决策部署不力
（1）推动国有企业深化改革，增强公司竞争力、创新力、抗风险能力，做强做优做大国有资本思考谋划不多
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是深入调研，召开班子研讨会议，结合公司发展实际，制定公司经营方案；二是制定公司一年工作谋划及三年工作规划。
2021年，筹融资金不低于10.5亿元，自营项目盈利不低于1000万元。2023年成立运营公司4家，有效增收减负，化解政府债务危机，构建“融资、投资、经营”齐驱并驾的创新驱动发展格局，切实为地方发展贡献平台力量。
（2）贯彻县委、县政府的决策部署，发挥公司投融资平台作用，推动县域经济高质量发展方法对策不多
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是做好重点项目融资；二是积极推进重点项目建设；三是做好地方“十四五”期间重点项目谋划、实施。
截止目前，已做好府庄村城中村改造项目5.8亿元农发行贷款额度调整、垃圾处理公司中原银行贷款、4500万元豫资保理到期还款及重新办理等工作；高标准农田建设项目一期已完工、二期工程投标工作已完成；共渠项目资料已初步收集，并委托代理公司对项目初步策划方案进行招标；会同相关部门现场调研亢村阀门城项目现状，已进入规划探讨阶段；完成九支排明沟项目因污水管道破损导致塌方引起的设计变更和相应招标工作；推进S230薄口线府庄北至获原交界、 S309长济线新乡西环至获嘉武陟界段改建工程等干线公路实施；正在进行驾驶员管理中心前期的土地、立项等准备工作。
（3）与县政府有关职能部门协调不力
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是建立投资信息共享联席会议制度，每单月召开信息共享联席会议；二是就具体项目开发，成立由各职能部门参与的项目指挥部领导小组，加强职能部门之间的统筹协调。
截止目前，已召开信息共享联席会议1次，筛选项目信息13条，并由公司相关部室与职能部门进行对接；召开共渠项目协调推进会议1次，明确各单位职责，为项目顺利推进奠定了基础。
（4）自身盈利能力差
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是参考发改委提供的财政投资项目信息，借鉴信息共享联席会议，集中探讨，形成以财政资金项目为依托的经营发展计划；二是对集团下辖的几个实体运营公司进行了调研，集思广益听取各子公司发展规划，推进项目共同发展，形成集团公司与子公司协调发展模式。
截止目前，大华公司已中标高标准农田建设项目工程，运营状况良好，物业公司正在积极谋划运营方案。
（5）投融资方式违规
整改情况：正在整改。
工程部、投融资部、财务室部三个部室形成合力，澄清家底，摸排资产，划分资产类别，形成资产台账，报请主要领导，将公益性资产已划分出70%，剩余30%逐步划转，已经按照文件要求，与国资中心对接，待对方签收即划转。
（6）资金借用存在风险
整改情况：正在整改。
全面梳理借出款项，共计47笔，催还11笔9692944.18元，调整账务7项，并对所有借出款项上报股东，逐笔消化，完善债务平台。
（二）落实全面从严治党不力
1.“两个责任”履职不到位
（1）“一岗双责”不实不严，廉政提醒开展不够常态化。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是落实“一岗双责”责任制，建立重要岗位廉政风险点排查机制；二是加强岗位廉政提醒，对重点工程项目采取阶段性廉政提醒谈话。
截止目前，排查廉政风险点1次；主要领导与班子成员、班子成员与部室负责人、监事会与重点项目负责人开展提醒谈话1次，签订廉政承诺书14份。
（2）党风廉政建设工作滞后
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是从严落实党风廉政建设主体责任；二是成立党风廉政建设责任制领导小组；三是建立干部任前廉政谈话机制。
截止目前，已召开党风廉政建设会议1次，班子成员、各部门排查廉政风险点5个，开展节日廉政提醒2次。
（3）监事会监督职能发挥不明显
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是按照公司章程和公司法规定，充实监事会；二是对项目建设、投资融资、资金拨付使用等工作全程监督。
截止目前，监事会主席列席集团董事会，监事会成员5名，其中职工代表3名，对“三重一大”事项、府庄城中村改造等重大项目实施全程监督。
2.违反中央八项规定精神和财经纪律的问题依然存在
（1）违规大额支付现金。
整改情况：正在整改。
一是开展“三重一大”事项内容学习；二是规范银行借款利息及使用费等账务往来；三是两万元以上支出由班子会研究、董事会决议；四是合同资金务必经法务审核把关；五是进一步加强财务管理，完善内部管理制度，杜绝各项违规支出。
截止目前，已对接5个银行，其中中原银行、郑州银行新乡支行、郑州银行学院路支行、中豫商业保理等4家金融机构均表示配合杜绝此类现象发生，现正在与农商行积极协商该业务事项，鉴于无法整改的积极说明情况，彻底做到任何一笔大额资金不违规不越矩。
（2）涉嫌虚列支出
整改情况：整改到位，长期坚持。
对巡察反馈问题逐项对照，查阅凭证追根溯源，对不规范的支出进行统计整改，确保先前账实不符现象排查到位，整改到位。
截止目前，排查2笔，整改2笔。
（3）财务手续不够规范
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是完善财务制度，规范财务流程，矫正财务科目，严格审核报账手续；二是开展财税业务知识培训。
截止目前，开展培训6次，规范票据3张。
（三）落实新时代班子和党的组织建设还有差距
1.班子成员和干部队伍建设薄弱
整改情况：整改到位，长期坚持。
2月1日，县政府任命孟利军同志为新一届董事长，原董事长担任集团党支部书记，对班子成员分工适度调整。
2.党建工作重视不够，组织建设存在虚化、弱化现象
（1）党组织建设弱化现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强党组织建设，认真履行“三会一课”制度，强化党建引领作用；二是健全完善党建工作制度，推动公司全面从严治党纵深发展。
截至目前，党支部工作正常有序开展。
（2）“三会一课”制度落实不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格落实“三会一课”制度，按规定开好“三会一课”，做好会议记录及照片留痕。
截止目前，已召开党员大会2次，支部委员会3次，班子成员讲党课6次，主题党日活动2次，民主生活会2次。
（3）党的组织生活制度不严肃不认真
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格执行组织生活制度，提高个人对照检查材料撰写标准，认真审阅参会人员对照检查材料，对于不认真对待，有抄袭现象的人员，会议通报并要求重新撰写。
3.选人用人不够规范
（1）人事招聘把关不严
整改情况：整改到位，长期坚持。
规范选人用人程序，严格选人用人标准。
截至目前，暂未招聘人员。
（2）缺乏专业人才
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是对接金融机构、会计事务所、律所等单位学习相关业务知识，提升现有人员专业技术水平；二是拟定职称奖励管理办法，鼓励员工考取专业资格职称类证书。
2021年取得中级经济师资格2人，参加中级会计师考试4人，初级会计师考试2人。
4.内部管理有待提高
（1）公司制度还不健全，内控制度还需完善，部室及子公司之间权责不清晰，工作职责定位不明、业务领域边界、工作流程不明确
整改情况：整改到位，长期坚持。一是修订完善了公司内部管理制度；二是进一步厘清部室工作职责，建立工作流程；三是建立工作台账动态管理机制。2021年3月，进一步修订完善内部管理制度；各部室每半月上报工作台账，由综合部对台账完成情况进行督促跟进，并向主要领导汇报完成情况。（2）各部门间沟通协调不够
整改情况：整改到位，长期坚持。
明确部门权责，建立联络员制度，及时掌握各部门的工作动态和重要工作的进展情况，及时向领导汇总反馈信息。
截止目前，共对接收集信息10余条。
（3）人员管理不够严格
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是修订公司内部管理制度，严格请销假及外出、派差登记报备管理；二是结合公司实际，根据获投选[2019]1号文件精神，研究制定公司绩效考核管理办法。
目前，第一季度模拟考核正在进行中。
三、下一步整改工作打算
一是力度不减抓好整改后续工作。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已整改到位的长期坚持，适时“回头看”，巩固整改成果；对需要较长时间整改的事项，做到边整边改、立行立改；对整改质量不高、效果不好的，帮助分析原因，确保每个问题整改到位、落到实处。
二是严格履行全面从严治党责任。深入学习党章，践行党章，从严履行管党治党主体责任，建立健全全面从严治党主体责任，分解落实县委第二巡察组巡察反馈问题，确保工作有人抓、问题有人管、责任有人担，推动全面从严治党向纵深发展；加强班子廉政建设。严格落实“主体责任”，不断强化责任意识，完善制度体系建设，切实做到用制度管人、管事、管廉政。
三是建立健全巩固提升长效机制。坚持阶段性和长期性相结合，具体问题整改与制度机制建设相结合。不断查找制度漏洞，建立健全各项制度，持续巩固扩大整改成果，切实把整改成效转化为推动集团公司发展的内生动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县卫生健康委员会党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月上旬至10月中旬，县委第三巡察组对中共获嘉县卫生健康委员会党组开展了为期40天的常规巡察。2021年2月3日，县委巡察组向中共获嘉县卫生健康委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
对照巡察反馈问题，委党组高度重视，立即召开会议，就整改工作进行了全面安排部署。党组班子全体成员按照责任分工，主动认领，坚持高标准、严要求，研究措施、督促落实、带头整改、扎实推进。
（一）统一思想认识，坚持问题导向。为全面做好县委第三巡察组巡察反馈意见的整改工作，召开了巡察整改部署会，深入研究部署整改工作。全委上下统一思想、提高认识，切实提高领导干部和广大职工对整改落实工作的认识，围绕反馈意见，坚持问题导向、压实责任，坚持对账销号、立行立改。对一些涉及问题具体到人、具体到事，一条一条兑现，确保整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（二）加强组织领导，明确工作责任。及时成立了由委党组书记、主任任组长，其他班子成员为副组长，相关股室、医疗卫生单位负责人为成员的整改工作领导小组，制定了《卫健委党组贯彻落实县委第三巡察组反馈意见整改方案》和整改台账，对反馈的5大方面17项问题，逐一梳理，明确责任领导、责任单位、责任人和整改时限。
（三）有序推进整改，做好巡察成果运用。整改期间，要求各责任单位和部门将整改工作和业务工作有机结合，对巡察组提出的反馈意见按照任务分解逐一销号，及时掌握整改进展情况，发现问题并及时研究解决。切实履行“党组书记”第一责任人责任和分管领导“一岗双责”，不断强化责任担当，层层传导工作压力，建立常态化自查自纠机制，确保整改在获嘉卫生健康系统落地生根，做好巡察成果转化运用工作。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第三巡察组巡察反馈意见共5个方面，17项问题，已整改16项，正在持续推进整改1项。
（一）政治意识不够强，贯彻落实习近平重要指示精神和中央决策部署仍有欠缺
1.政治站位不高，对肩负的政治责任认识不到位
（1）卫健委党组政治意识不强，政治敏感性不高
整改情况：整改到位，长期坚持
一是重新组织党组中心组和全体干部职工学习“习近平总书记在全国卫生和健康大会上的重要讲话精神”3次，做到以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。二是修订完善《卫健委全体人员学习制度》，明确周一为中心组集中学习时间，周三为全体干部职工集中学习时间，同时将学习制度向基层卫生医疗机关延伸，使学习成为推动我县卫生健康工作的根本遵循。三是在学习内容上，适时增加党中央、国务院重大决策部署和关于卫生健康方面的重要精神。
（2）主题教育活动开展效果打折扣
整改情况：整改到位，长期坚持
以“弘扬抗疫精神，护佑人民健康”作为守初心、担使命的工作指南，运用“不忘初心、牢记使命”主题教育成果提质进位。一是对党课资料、观后感等网络抄袭人员进行全体大会批评，在党史学习教育中撰写观后感时一律要求手写；二是严格当前开展的党史学习教育要求，印发《关于进一步规范全委人员学习管理的通知》，实行个人学习笔记调阅制，党史学习教育开始至今已调阅学习笔记3次100余人；三是于2020年12月集中整改期间开展系统内学习强国知识竞赛，增强干部职工自觉学习意识。
2.对意识形态工作重要性认识不足，落实意识形态工作领导责任不到位
整改情况：整改到位，长期坚持
一是制定出台《卫健委意识形态工作联席会议制度》，每季度召开一次意识形态会议，重点学习通报习近平书记重要讲话和党中央新闻媒体对国际和国内热点问题的分析，形成正确的意识形态认识，把意识形态工作作为党建工作的重要内容来抓，将意识形态纳入重要议事范畴和班子述职重要内容，2020年10月份以来召开意识形态会议3次，学习内容3篇；二是将意识形态学习列入2021年学习计划和党史学习教育课程安排，作为必修必学内容进行重点落实；三是到县烈士陵园开展“铭记历史、致敬英雄”教育，到红色教育基地开展红色教育等2次；四是实行学习强国奖惩和“日公示、周通报、双周说明、月警示约谈”制度，卫健系统学习强国排名从35名提升保持至前20名，卫健党员干部意识形态明显提升；五是建立网评制度和网评员队伍微信群，及时分享国际国内舆情信息，做好委机关干部和基层二级机构人员的正面引导和指导，同时将意识形态工作纳入各基层党支部、机构的年度考核，实行一票否决，目前卫健系统网评队伍成员达30人。
3.落实“六稳”“六保”工作任务进度不快
整改情况：整改到位，长期坚持
2020年12月，全县6个发热门诊和8个发热哨点诊室已全部建设完成并投入使用。
4.“三定方案”落实不到位，存在人员混编混岗现象
整改情况：整改到位，长期坚持
一是严格按照“三定方案”要求，将内设股室设置从原来的25个合并为13个，将内设股室负责人在县委组织部进行备案；二是卫健委机关核定行政编制18名，在保证系统正常工作的基础上，对委机关63名借调人员进行岗位梳理，捊顺人员手续，把混编混岗现象逐步进行消化，保证基层良性运转；三是结合我县医共体建设推进工作，坚持基层业务人员注重服务基层的原则，鼓励委机关业务人员报名县医疗健康总医院人员选拔；四是制定《卫健委人员借调和临时人员聘用制度》，进一步规范人员借调使用申请审批程序。
（二）履行主责主业不到位，职能作用发挥不充分
1.疫情防控常态化方面存在薄弱环节
（1）乡镇卫生院对疫情防控工作重视程度不够，仍存在麻痹思想。
整改情况：整改到位，长期坚持
一是对各级医疗机构人员开展疫情防控业务知识培训，提升对常态化疫情防控工作的思想认识；二是按照上级关于院内感染控制规范要求开展督导检查，层层传导压力至村卫生室和个体诊所，提高各医疗机构院感控制水平；三是在14家乡镇卫生院和妇幼保健院全部设置预检分诊台，落实疫情防控第一关口；四是抽调各乡镇卫生院285名医护人员筹备组建3个大型临时集中接种点，做好全员接种准备。
（2）防控物资储备不足
整改情况：整改到位，长期坚持
一是利用国家疫情防控专项资金496万元，购买储备了一批应急保障物资；二是各医疗机构严格按照不低于1个月使用量的防控物资进行储备；三是与我县现有卫材生产企业保持沟通联系，做好卫材生产企业产能摸底登记，做好企业储备。
（3）防控措施落实不到位
整改情况：整改到位，长期坚持
一是对发热门诊接诊、患者住院流程进行梳理规范；二是与各乡镇卫生院签订《疫情防控行政指导告知书》，并要求各乡镇卫生院与各村卫生室和个体诊所一并签订，织密了全县首诊负责制的疫情防控网格；三是落实各医疗机构医护、住院患者、陪护人员核酸检测，做到应检尽检；四是落实完成一线医护人员新冠疫苗接种工作，做到应接尽接。
2.深化医药卫生体制改革工作存在畏难情绪
整改情况：正在整改，持续推进
一是成立获嘉县紧密型县域县域医疗卫生共同体管理委员会，制订《获嘉县紧密型县域医疗卫生共同体实施方案》；二是在全县组建成立由县人民医院牵头，覆盖县中医院、妇幼保健院、14家乡镇卫生院的获嘉县医疗健康总医院，制定出台了县总医院内部管理章程；三是积极推进县总医院12个中心建设，目前对12个中心主任进行公开选拔；四是依托智慧医疗项目，推进医共体信息系统建设。
3.卫生执法执罚不严谨
（1）对公共场所监管存在盲区
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加大对县城区及农村公共场所监督检查力度，巡察整改以来，到开展集中专项督查2次，检查理发店、美容店、宾馆等共80余家,下达卫生监督意见书50份；二是依托各乡镇卫生院建立全覆盖监管网络，设立监督举报电话4568217,拓宽举报渠道；三是加强和完善公共卫生监督协管网络，通过发挥各乡镇卫生院的服务网络，建成横向到边、纵向到底、覆盖城乡的卫生监督网络体系。
（2）执法程序不规范
整改情况：整改到位，长期坚持
一是通过狠抓执法人员业务培训，开展法律法规知识学习，开展卫生监督法律法规大练兵和技能比武，提高执法人员的遵法守法意识、案卷制作水平和执法办案能力；二是严格持证上岗，进一步健全执法规范，严格按照《行政处罚法》进行执法，确保程序上不违法，处理处罚有法可依。目前查处违法违规案件16起，做到程序全部合规，依据充分，案卷规范；新发、延续办理《卫生许可证》15件。
（3）职业病防治方面职责履行不到位
整改情况：整改到位，长期坚持
一是邀请市职业病防治研究所专家对执法人员进行培训，提升职业病防治执法能力和服务水平；二是抽调业务能手主动与基层执法人员的联系、沟通，了解基层职业病防治执法工作的困难和存在问题，根据情况对基层执法人员进行业务帮带、现场指导；三是安装职业健康综合管理应用平台管理系统和智慧终端，通过系统可以实时监控涉害企业的基本情况、涉害监督预警等，对企业实施精准监管。
4.制约乡镇卫生院发展问题依然突出
整改情况：整改到位，长期坚持
一是积极引进人才，补足发展后劲。2020年和2021年连续两年到漯河医学院开展专项招聘，引进各类专业医护人员30余人；二是为“369”和“51111”人员申请办理编制49人，为乡镇卫生院留住人才奠定基础；三是以专科建设、差异化发展，提高服务能力，大呈卫生院的眼科、太山卫生院的精神科、照镜卫生院的肛肠科已在我县一定区域具备影响力，发展势头良好；8家乡镇卫生院的中医馆发挥中医药简便廉特点，降低群众的医疗费用，社会效果较好；四是借助“医共体”改革政策推进，发挥县总医院对医保资金管理、双向转诊等优势，方便群众就医、节约医保资金；五是积极协调医保部门逐步弥补基层卫生院垫付的医保资金。
（三）党建工作存在薄弱环节，基层党组织管理仍需加强
1.班子建设有待进一步加强
整改情况：整改到位，长期坚持
一是加强委中心组学习，增强先锋意识，依托党史学习教育，强化政治责任担当，特别是对习近平总书记关于卫生健康方面的讲话精神学习，提高领导干部争创一流业绩劲头和解决实际问题的能力；二是加强作风建设，坚定为民服务意识，依托疫情防控和新冠疫苗接种工作，坚持蹲点蹲守，领导必须一线参与工作；三是加强能力建设，树立“双栖型”领导意识，做到既会管理、又懂卫健业务的领导班子团队。
2.基层组织建设乏力，党建工作薄弱
整改情况：整改到位，长期坚持
一是强化委党组对机关党委的领导，把党建工作与业务工作同谋划、同部署、同落实；二是督促指导机关党委开展工作，机关党委召开会议3次，将党建工作落到实处；三是强化党组对基层党组织的领导，将各乡镇卫生院党支部收归卫健委机关党委统一管理，新成立大新庄卫生院党支部，推动公立医院党建与业务工作的深度融合；四是建立健全发展党员机制，严格按照党员吸纳标准，拓宽视野和渠道，把素质较高的青年工作人员吸收到党内来，集中整改以来，全系统培养入党积极分子28人（其中乡镇卫生院19人），有力强化了基层党组织建设；五是严格党费收缴管理，对巡察发现漏缴党费问题立行立改，补缴党费6835元，严格按照每年1月份工资标准收缴党费，2021年第一季度收纳上缴党费15462元；六是对卫健系统党员的党组织关系进行梳理，对挂靠组织关系、应转未转等情况已进行集中清理到位，巡察发现问题委机关中层干部杜发存党组织关系已迁转至卫健委机关党支部。
3.党内组织生活制度执行不够严
整改情况：整改到位，长期坚持
一是坚持问题导向，落实党内生活制度，结合党史学习教育，委党组和党员干部再次学习《党章》和关于落实党内政治生活制度的相关规定，落实党员定期向党组织汇报思想和工作、按时足额缴纳党费等要求；二是根据《党章》和党内政治生活准则的要求，在召开民主生活会时对巡察整改情况进行对照检查，严明党内政治纪律；三是对民主生活会和组织生活会材料严格把关，会议召开前所有发言材料经党组书记和党支部审核把关同意，既有自我批评，又有相互批评，确保会议红脸出汗，不走过场。
（四）落实“两个责任”不到位，作风建设有待加强
1.主体责任履行不够充分
整改情况：整改到位，长期坚持
一是强化党组主体责任，按照年初制定的《党风廉政建设工作要点》推进落实，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，确保责任落实到位，委党组班子和委属各医疗卫生单位负责人在2020年底考核进行了大会述责述廉；二是重新制定《党风廉政建设目标责任书》，责任书与各机构、股室工作实际结合，确保可操作性，统一由分管领导把关，促使党风廉政建设工作与业务工作形成齐抓共管合力；三是严格落实廉政谈话制度，巡察整改以来，党组书记开展集中廉政谈话3次，与班子成员、重要岗位负责人开展谈话20余次；班子成员与分管股室负责人开展廉政谈话30余次，全面推动主体责任向基层纵深推进落实；四是扎实开展以案促改，通过学习身边警示教育案例，认真剖析问题，促使管理更加规范，制度更加健全，整改以来召开以案促改会议3次。
2.监督责任意识不强，监督管理失之于宽
整改情况：整改到位，长期坚持
一是严格落实领导班子成员“一岗双责”，按季度制定廉政谈话提纲，从严把关廉政谈话，确保廉政谈话质量，领导班子成员既要谈所在部门的整体情况，还要谈“一岗双责”情况，灵活运用提醒式、警示式、关怀式约谈，时刻绷紧廉政这根弦，防止思想滑坡；二是加强廉政警示教育，通过开展廉政文化和述责述廉活动，加强对党员干部职工的廉洁自律意识教育，今年以来开展廉政教育4次，警示教育1次，签订廉政承诺书30份；三是在集中学习会议重新学习《监察法》、《事业单位人事管理条例》等法律法规，加强法制教育学习，提高干部职工的遵纪守法观念。
3.作风建设松弛，人员管理宽松软
（1）人事管理不规范
整改情况：整改到位，长期坚持
一是对卫健系统内外借调人员进行全面梳理，摸清底数，不符合借调人员回岗工作；二是制定人事借调管理制度，规范人事管理，严把人事借调审批管理关口，坚决杜绝未经审核的私自借调；三是中层干部任命向县委组织部进行报备。
（2）考勤制度执行不严格
整改情况：整改到位，长期坚持
一是严格落实考勤制度管理，对考勤制度进行修订完善并再次集中学习；二是建立督导检查机制，委机关抽调纪检、人事等人员，对委属二级机构考勤情况进行不定期检查、记录，对违反考勤管理人员进行处理，对巡察发现问题的疾控中心、位庄卫生院负责人进行约谈提醒；三是委属二级机构每月将本单位考勤情况报县卫健委备案。
（3）存在人员长期脱岗现象
整改情况：整改到位，长期坚持
一是对不在岗位人员进行全面集中清理，各相关单位负责通知本人到岗到位；二是对因家庭或个人不可抗拒原因，无法到岗正常上班的，予以劝退，办理辞职手续；三是强化对委属二级机构的监督管理，不定期对人员在岗情况进行抽查。目前，巡察发现13人不在岗人员问题，已到岗工作9人，退休1人，执行病假工资1人，本人同意正在协调办理辞职手续2人。
（五）执行中央“八项规定”精神不够彻底，“四风”问题依然存在
1.公务车辆管理不规范
整改情况：整改到位，长期坚持
一是加强对二级机构的公务车管理的监督管理，定期进行监督检查；二是修订完善统一的公务车管理制度，实行出车二联派车单管理和加油审批登记制度，实现规范化运行管理；三是建立公务车运行情况上报制度，定期上报油耗、维修情况，及时发现问题及时纠正。
2.违规报销应由个人负担的费用3048元
整改情况：整改到位，长期坚持
一是立行立改，对卫监所2017年5月列支服装费个人承担30%部分，共计3048元，由个人负担的部分已全部自费到位；二是强化对会计的业务学习，提高业务素质，增强发现问题能力。
3.执行财经纪律不严，存在廉政风险
（1）会计科目使用不规范；列支票据审核不严；应记未记固定资产
整改情况：整改到位，长期坚持
一是全面加强卫健委及委属二级机构财务人员的业务知识培训，认真贯彻落实财务管理制度，明确责任分工、加强经常性自查检查、扩大审核范围等措施，按照年度预算进行财务管理，实现财务管理的规范有序；二是严肃财经纪律，规范财务审批手续，对报销的票据严格审核把关，确保资金支出规范合理；三是成立专项整改工作小组，针对以前年度财务工作中存在的突出问题，从制度上、程序上进行规范和完善，建立规范管理长效机制；四是明确任务和分工，压实责任，坚持举一反三，加大内审力度，严格落实财经工作纪律和制度要求，建立规范管理长效机制，杜绝问题的发生。
巡察发现问题整改：
卫健委会计核算中心2017年1月至2019年12月在“其他应付款-项目楼销户转入余额”科目列支电费、手续费、维修费、驻村补助等共计408131.68元，其中：2018年82835.75元，2019年325295.93元（含审计问题164315.09元）。针对以上的问题，已进行认真细致的专项整改，随着项目楼决算结束，此会计科目已于2020年1月余额归零，以后不再使用。并将吸取教训，坚决杜绝类似问题再次发生。
①卫健委2017年1月至2020年7月列支电料、慰问款共计108182.4元未注明事由、无慰问名单或未填写付款单位及日期等经济事项。已对上述情况进行梳理核实，电料资金用途等进行了完善说明，对付款单位和日期予以补充说明。
②太山镇卫生院2017年至2019年列支取暖费24万元，黄堤镇卫生院列支保洁费3.04万元，均白条入账。对两家卫生院要求责令整改，太山镇卫生院自2019年起开具增值税发票，签署供暖协议，完善原始凭证；黄堤镇卫生院督促其对资金进行了梳理，完善财经管理制度，规范财务审批手续，规范了往来科目，杜绝今后此类支出处理。
③卫健委2017年1月至2019年12月购置空调、硬盘录像机等共计20559元，（其中：2018年购空调2台、打印机1台计14509元，用于扶贫村；2019年购硬盘录像机等6050元，用于监控。）应记未记固定资产。已全部整改到位，上述内容已全部计入固定资产。2018年9月购买空调5999元、12月29号凭证购买空调5950、打印机2560，该固定资产属于贫困村村支部的固定资产，已经在财政局国资股做过资产转移手续。2019年8月27号凭证硬盘录像机6050未计固定资产，经过整改已经在2021年1月2号和3号凭证补记固定资产。
④卫监所2020年6月6号凭证购86寸触摸一体机19200元，未记固定资产；亢村镇卫生院2019年1月31日16号凭证列支惠普1108打印机4台共计3502元，应记未记固定资产。已责令其全部整改到位，上述内容已全部计入固定资产。卫监所于2020年11月10号凭证补记，亢村镇卫生院于2021年1月1号凭证补记。
（2）长期挂账问题未整改
整改情况：整改到位，长期坚持
具体整改情况说明：积极联系第三方机构，逐项核实往来款项来源，与债权债务方积极沟通，按照流程逐项予以清理。并建立健全内控制度，其中包含往来款项清理制度，各单位对往来款项做到及时核对清理。
三、下一步整改工作打算
通过三个月的集中整改，使我们充分认识到工作中存在的薄弱环节，虽然整改取得了一些阶段性的成效，但距离县委第第三巡察组提出的要求还存在一定的差距。委党组将以此次巡察整改为契机，立足长远巩固整改成效，以实实在在的整改成效推进卫健系统各项工作。
（一）巩固成果，抓好整改后续工作。严格落实党组主体责任，巩固拓展整改成果，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，对巡察整改工作紧抓不放，对整改完成的事项，组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹。对持续推进的事项，要按照要求，积极抓紧整改，确保整改工作落到实处。
（二）立足长远，建立健全长效机制。不断完善各项规章制度，坚持边改边完善边提高，紧扣整改目标，保持步调一致、同心同向。坚持立足长远、举一反三，进一步强化制度规范，建立长效工作机制，进一步巩固巡视整改成果。
（三）统筹兼顾，推动卫健工作健康发展。坚持整改工作同全委各项工作有机结合，注重整改成果运用，坚决防止问题反弹回潮，以整改促发展，切实将整改成果转化为推动全县卫生健康工作发展的强大动力。
今后，将深入总结巡察整改工作成效，把解决问题与当前开展的党史学习教育等结合起来，与做好卫生健康各项工作结合起来，全面落实县委县政府各项工作部署，立足长远巩固整改成果，全力推动卫生健康工作再上新台阶。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县发展和改革委员会党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月上旬至10月中旬，县委第四巡察组对中共获嘉县发展和改革委员会党组开展了为期40天的常规巡察。2021年2月1日，县委第四巡察组向中共获嘉县发展和改革委员会党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
发改委党组按照县委第四巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
聚焦问题，统一思想。县委第四巡察组反馈意见后，县发改委召开巡察问题整改专题会议，就落实整改工作进行全面安排部署。依据巡察组反馈意见，迅速制定整改方案和整改清单，将巡察组反馈的4大方面50个具体问题，按照“谁主管、谁负责”的原则，班子成员各自认领整改任务，对照清单制定整改措施，确保整改工作在发改委党组的统一领导下扎实推进。
严格标准，从严从实。县发改委党组切实承担起巡察整改的主体责任，先后多次召开党组会研究整改事项和措施，审议整改落实情况，并明确整改工作由党组书记、主任李红平同志负总责，其他班子成员具体负责协调和督办。加强各股室沟通联络，对每个节点、每项任务落实情况进行跟踪问责。县发改委将整改工作贯穿于各项日常工作中，通过抓好整改，推动各项工作提质增效，为全县经济社会健康发展贡献自己的力量。
攻坚克难，较真碰硬。发改委深入学习领会县委巡察会议精神，统一思想认识，强化责任意识，进一步增强整改落实的自觉性和坚定性。切实把巡察整改工作作为最重要的工作来抓，对指向明确、内容具体，能立即整改的问题，即知即改，速战速决打好歼灭战；对受客观条件限制，不能马上整改到位的问题，明确完成时限，制定计划打好攻坚战；对需要持续发力、长期坚持的工作，建章立制打好持久战。对涉及违纪违法问题，坚决严格查处，做到应查尽查。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第四巡察组巡察反馈意见共4大方面，50项问题，已全部整改到位，具体整改如下：
（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位，政治建设存在薄弱环节。
1.理论学习不够重视，在学懂弄通结合获嘉实际贯彻落实上还有差距。
整改情况：整改到位，长期坚持。
印发了2021年每月的学习计划，并与党史学习教育相结合，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的历史及理论知识，以党的理论知识充实全体机关干部的大脑，在学懂弄通上下功夫，为结合获嘉实际贯彻落实提供理论支撑。截至目前，共购买学习材料20本，印制各类学习材料200余份，制作学习宣传版面10个。中心组学习14次，组织全体机关干部集中学习17次，开展各类理论测试4次，通过学习，全体机关干部理论知识得到了提升，各项工作推进明显。
2.主动学习意识不强。2017年以来省委召开的8次全会“一次未学”；2018年以来市委6次全会“一次未学”，县委4次全会“只学一次”。
整改情况：整改到位，长期坚持。
安排专人负责，紧盯上级党委会议召开时间及会议精神，收集相关学习资料，充分利用周四全体机关干部集中学习等方式，对省委全会、市委全会、县委全会精神进行学习。截止目前，已组织各类集中学习17次。
3.学习不深入，效果差。股所级干部多数存在不能准确说出“六稳六保”、“四个意识”、“两个维护”等应知应会内容，学习成效不理想。
整改情况：整改到位，长期坚持。
详细制定了2021年每月的学习计划，明确学习日期、学习内容，充分利用每周四下午全体机关干部集中学习时间，开展政治理论和应知应会知识学习，并于4月8日、4月14日开展了理论测试，测试成绩在机关公示，鼓励先进，鞭策后进，保证学习质量，营造了良好学习氛围。
4.对“意识形态是党的一项极端重要的工作”认识不够，理解不深。
整改情况：整改到位，长期坚持。
委党组印发了《关于调整意识形态工作领导小组的通知》《2021年意识形态工作实施方案》并结合党史学习教育，严格落实第一议题和中心组学习制度，相继学习了习近平在中央党校中青年干部培训班上的讲话，习近平对生态文明建设、农村工作等重要讲话精神，切实加强意识形态工作，推动意识形态各项工作开展，意识形态工作得到巩固提升。
5.相关制度不完善，落实工作有差距。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是修订印发了《中共获嘉县发展和改革委员会党组关于重新修订《工作纪律》《考勤和请销假制度》等制度的通知》，提高机关全体干部规矩意识。二是印发《获嘉县发展和改革委员会党组关于调整党建工作领导小组的通知》《关于调整意识形态工作领导小组的通知》等文件，从党的建设和学习党的理论知识入手，提高党员干部政治意识。三是牵头制订了《获嘉县推进县域经济高质量发展实施方案》《获嘉县2021年分包重点建设项目责任表》《获嘉县产业集聚区循环改造实施方案》等一系列方案，保障各项工作责任明确，进展有序。
6.运用新媒体开展意识形态领域宣传的能力不强、办法不多。
整改情况：整改到位，长期坚持。
围绕主题教育活动，通过第一议题、中心组学习、机关干部集中学习、微信工作群等途径，充分利用电子媒体、LED显示屏、红色电影等形式，2021年共制作各类宣传版面12个，集中观看红色电影4次，在党员干部群众当中宣传党的理论和习总书记重要讲话，在党员干部群众中传播党的理论和党的声音，进一步筑牢了爱党护党的政治堡垒。
7.产业集聚区整体发展质量重视不够，落实黄河流域生态保护和高质量发展工作有差距。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照产业集聚区高质量发展需要，扎实开展数据监测分析工作，密切关注企业发展情况，及时掌握多方信息，通过税收、用电量等情况对比，将企业发展质量展现在各项经济数据指标上。截至目前，产业集聚区现有“四上”企业89家，从业人员7600余人。1-4月份规模以上工业增加值增速达21%。同期，园区利润总额实现扭亏为盈。整体来看，产业集聚区工业企业整体发展稳步向好。
8.牵头实施重点项目进展不够快。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是3月26日起草印发了《获嘉县2021年分包重点建设项目责任表》（获办文〔2021〕3号），督促各乡镇，各有关单位科学编制所分包项目年度投资计划及月推进计划，务实高效推进项目建设；二是对项目推进实行周督导、月通报，会同督察局对项目进行周抽查月通报，加快项目推进；三是及时收集项目建设中存在的问题，能解决的就地解决，解决不了的提交县联席会议研究解决。截至目前，已解决项目建设相关问题11个，如郑信学院和牧原集团生猪养殖项目土地手续问题，清鑫泉和春阳科技场地清表问题，嘉通金创和天宇生物线杆迁移问题等。
9.引进项目质量不高，土地闲置、低效，整体产值贡献不大。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严格执行《产业结构调整指导目录》清单，严格准入限制类项目，严禁进入淘汰类项目，保障项目引进质量；二是严格审核投资强度，确保新入驻产业集聚区企业投资强度达234万元/亩。2021年1-4月份拟入驻产业集聚区新建及续建投资项目30个，其中2个项目因投资强度和项目质量不高问题不予通过，引进项目质量有所提高。
10.我县缺乏工业大项目及支柱制造业支撑。化工产业转型升级步伐不快，煤化工发展瓶颈日益凸显，2019年亏损达2.84亿。县财政税收过分依赖房地产业，房地产业税收2019年占比达到46％。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加快推进项目建设。2021年，我县计划实施千万元以上重点建设项目79个，总投资262.64亿元，年度计划完成投资50.73亿元，1-4月份累计完成投资15.72亿元，占年度目标的30.99%。其中亿元以上项目43个，总投资248.31亿元，年度计划完成投资42.08亿元，1-4月份累计完成投资13.39亿元，产业结构趋于平衡。二是以优化营商环境为契机，加大精准帮扶企业力度，化解企业运行困难，增加税收收入，以1-4月份为例，税收收入18945万元，同比增长14.9%。
11.引导企业科技创新增能力度不足。我县阀门企业多而不大，产品单一，科技含量低，新产品开发能力差，缺乏研发能力，行业竞争力有限。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严把亢村阀门新城准入关，入园企业必须达到标准，淘汰落后产能，力促精密铸造类企业入园。二是深入企业做好相关政策解读，鼓励企业增强研发能力，提高产品技术含量，全流程服务企业申报企业技术中心，带动企业提高创新能力建设。截止目前，佰嘉包装、华瑞电源已成功申报企业技术中心。
12.落实“六稳六保”决策统筹推进复工复产不够到位，保市场主体工作举措不多，依赖于落实上级政策，结合自身实际出台针对性政策措施不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
相继出台了《获嘉县做好“六稳”工作 落实“六保”任务实施方案》《获嘉县疫情防控期间复工复产企业服务分包名单》等文件，强力推进复工复产工作。1-3月份，全县GDP完成38.83亿元。1-3月，全县规模以上工业增加值同比增长19.1%，全县固定资产投资同比增长23.1%。企业复工复产率达100%。
13.产业集聚区绿色发展方面循环化改造工作推进缓慢，仅是推进了两个污水处理项目及产业集区集中供热项目，没有拿出详细的可行性工作方案。
整改情况：整改到位，长期坚持。
起草制定了《获嘉县产业集聚区循环改造实施方案》，并按照要求长期执行。目前，香山、同盟污水处理厂二期工程已动工；照镜镇新的污水处理厂已开始规划建设；国家能源集团光伏试点县项目已报送至省发改委审批，光伏试点县项目将着力利用厂房房顶建设光伏发电设施，提升产业集聚区能源绿色化率。
14.对优化营商环境认识不深，协调推进不力。营商环境工作中公共服务满意度提升工作，只是协调有关单位开会，让各单位报数据及措施和整改方案，没有深入调研，排查深层次的问题，对企业及群众不满意的事情没有完全调查出来。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2021年3月22日，召开了由卫生、教育、文旅、民政、医保等部门参加的提升公共服务满意度工作会议，协调相关单位印制了《国家基本公共卫生服务项目满意度调查问卷》《基本公共文化服务公共满意度调查问卷》《关于来获营商子女入学满意度调查问卷》《基本公共服务满意度调查问卷》等专项调查问卷，深层次开展调查，查找存在的不足和问题，每季度对相关单位基本公共服务进展情况进行督导检查，通过深入问卷和督导检查，我县基本公共服务满意度得到提高。截至目前，已解决项目建设相关问题11个。
15.“双替代”工作没有结合实际因地制宜，存在完任务的现象。部分群众反映发放的设备质量差，取暖效果不好，导致仍存在燃煤复烧、设备闲置现象，造成中央专项资金浪费，群众满意度不高。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是健全服务机制，形成长效机制，要求中标企业在原有售后服务电话的基础上，增设两个售后服务电话，打通售后服务渠道，及时解决群众在使用设备中出现的问题；二是按照新乡市发改委《关于做好“电代煤”供暖用户信息录入工作的通知》要求，对我县集中供暖规划范围外的“电代煤”用户进行了全面梳理，共录入“电代煤”供暖用户信息87191户，降低了群众电取暖成本。
16.推进社会信用体系建设力度不够。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是每月发布社会信用体系工作通报，督促各相关职能部门做好分管领域社会信用体系建设工作；二是加强对各县直单位信用体系建设工作督导指导工作，同时加大信用信息归集范围。截止目前，工作通报已发布6期，我县人均信用信息数量由4条提升至13条，人均数据量得到提升。
17.落实价格监测调查工作有偏差。未按照上级有关规定确定价格监测点及价格成本调查户，发放补助标准不一，发放随意。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是起草印发了《获嘉县价格监测定点单位选择和价格监测补助经费发放办法》，制定价格监测点及价格成本调查户选择办法和价格监测补助经费发放办法，明确评选标准和补助发放标准。二是组织委机关工作人员和纪检委派驻发改委纪检组成员组成评选小组，对全县价格监测点进行再选择再确定，确定了全县8类监测品种20个价格监测单位。
18.千亿斤项目验收工作进展缓慢。2016年田间工程11月开工，2017年5月完工。2019年年底才完成县级审批，2020年5月才完成财务决算报告。截至目前还未进行市级验收。
整改情况：整改到位，长期坚持。
通过积极与市发改委农经科协调申请验收，新乡市实施全国新增千亿斤粮食生产能力规划领导小组办公室组织专家验收组，于2020年11月14日对获嘉县2016年田间工程建设项目进行了市级验收，专家组在听取汇报、现场察看、审阅竣工档案后认为：获嘉县2016年田间工程建设项目基本按照省发改委批复的实施方案完成了建设任务，工程质量合格，资金使用规范，竣工档案资料基本齐全，工程运行正常，经济和社会效益良好。同意获嘉县2016年实施田间工程建设项目通过市级复验，并出具了验收报告。
19.对疫情防控工作重视不够。部分同志存在思想松懈和侥幸心理，防护知识缺乏，在逐家逐户摸排登记和卡点值班过程中存在安全隐患。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格按照疫情防控指挥部安排部署，督促全体机关干部接种疫苗，提高防护能力，并组织机关已接种疫苗党员干部16人，对四个分包无主庭院开展疫苗接种宣传摸排，强力推动疫苗接种工作。截止目前，除一名机关干部因身体原因无法接种外，其他机关干部已全部完成疫苗接种；分包四个无主庭院已接种疫苗234人。
(二）贯彻落实新时代党的组织路线有差距
1.党组作用发挥不充分。发改委党组在2020年5月份以前无党组公章，以行政文件代替党组文件。
整改情况：整改到位，长期坚持。
委党组已于2020年5月刻制了党组公章，印制了党组文件红头，杜绝了以行政文件代替党组文件的情况。
2.党组议事规则执行不规范。发改委在研究 “三重一大”事项时，班子会代替党组会决策现象较突出，非党组成员参与表决。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是制定了《获嘉县发改委“三重一大”事项决策制度》，认真贯彻民主集中制原则，凡属重大决策、重要干部任免、重要项目安排和大额度资金的使用，必须经发改委党组会议研究决定。二是严肃党组会议纪律，杜绝非党组成员参与表决的现象。巡察反馈问题以来，共召开党组会议12次，表决“三重一大”事项22次。
3.民主生活会质量不高，离“兰考标准”相差甚远。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严格按照民主生活会标准由党组书记和派驻纪检组对每个班子成员的民主生活会发言材料进行审核把关，保障发言材料的质量；二是认真开展批评与自我批评，达到红脸出汗的效果。例如：2021年2月2日民主生活会共提出批评意见19条，当面指出了各班子成员存在的不足，达到了红红脸、出出汗的效果。
4.主题教育学习流于形式。经抽查发现两篇心得体会照搬照抄，甚至出现“企业职工”、“中煤优良传统”等字眼。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是规定机关干部心得体会必须经分管领导审核把关；二是对涉及心得体会照搬照抄的人员予以通报批评。党史学习教育以来，共要求全体机关干部写出心得体会2篇，经检查，未发现照搬照抄心得体会的情况。
5.发文及档案管理不严。2017年-2020年发改委财务方面发文，均由党政办提供文件号，财务室自己行文、排版、上报、存档；党政办没有2017年-2020年财务方面发文的电子版和纸质档案。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严格执行财政资金拨款审批制度，杜绝财务自己行文、排版、上报、存档的情况出现；二是严格执行公文审批制度及公文管理制度。截至目前，2021年委机关共发文51个，发文均有审批签。
6.会议记录不规范。2017年10月以前党组会议记录缺失；会议记录日期不符合逻辑，2019年4月8日会议记录之后出现2019年3月11日会议记录；班子会议记录存在2017年6月5日至7月17日之间空24页。
整改情况：整改到位，长期坚持。
组织党政办工作人员开展业务知识学习，提升业务水平，明确党政办主任高鹏宇同志负责会议记录，并定期由分管领导查阅，巡察整改以来，共召开党组和班子会议26次，会议记录均真实反映会议情况。
7.党建工作领导小组未在党组成员变动后及时调整，班子成员对分管领域的党建工作重视不够，未与业务工作同安排、同部署。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2021年3月29日，印发了《获嘉县发展和改革委员会党组关于调整党建工作领导小组的通知》，对党建工作领导小组进行了调整，明确党组书记负总责，党组成员赵军同志具体负责，严格落实第一议题制度，保障党建工作与业务工作同安排，同部署。截止上半年，党组和班子会议第一议题学习14次。
8.机关党员疏于管理。发改委党总支自2017年以来存在6人不能正常参加组织生活；存在未按时缴纳党费，甚至一年缴纳一次党费的现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严格组织纪律，每个党员，不论职务高低，都必须参加党的组织生活，接受党内外群众的监督；二是完善请销假制度，不能按时参加组织生活的，严格按照制度请假，并登记备案；三是建立了党费收缴制度，明确了党费缴纳的比例、党费计算的依据、党费交纳的时间等；党员按月交纳党费，各支部每3个月按时将本季度党费汇总，由党总支统一上交县直党委，并及时填写《党员证》中党费缴纳情况。截至目前，我委共有党员59名，59名党员均按要求缴纳了党费，2021年上半年共收缴党费3899.5元。
9.部分党员身份意识淡化。谈话发现，新发展党员不知道党的生日、建党时间等基础知识。党总支委员不能准确说出 “两学一做”、“入党誓词”等相关内容。
整改情况：整改到位，长期坚持。
每月召开支部例会，布置党员政治学习、组织活动的安排，充分利用集中学习时间安排新党员学习政治理论，党章党规、党的路线、方针和政策。不定期开展理论测试，分别于2月25、3月24、4月29日组织新发展党员进行理论测试，通过开展学习测试，提高了党员身份意识，新发展的党员党的理论知识明显提高。
10.党员积分管理流于形式。发改委近两年党员积分没有实事求是，分数完全相同，纯属闭门造车。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严格按照《争创“五星党员”工作实施方案》开展“五星党员”评定工作，确保评议程序规范，评议结果真实有效；二是党员自评，党支部组织所属党员认真对照评选标准，进行自我评价；三是党员互评，以党支部为单位，召开党员大会，织全体党员开展互评；四是支部评定，在党员自评、互评的基础上，党支部召开支委会，综合各方面评议，每个星级按照得票总数与每个星级所占百分比得出最后结果，确定“五星”评选结果；五是党员评星工作实行动态管理，有其他不良行为的取消当年评星资格。
11.发展党员程序不规范，记录不完整。2020年9月2日机关第一党支部党员大会记录简单，仅显示双推及双评结果；2020年1月3日党员转正会议未如实记录。
整改情况：整改到位，长期坚持。
根据党章和《中国共产党发展党员工作细则》规定，规范发展党员程序，明确各支部书记和支部委员负责会议记录，保证程序规范，记录完整。
12.执行《干部任用条例》不严格。中层干部选任未按照程序组织进行，班子会直接研究确定，缺乏科学完善的考核评价激励机制，部分机关干部有怨言。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按照《党政领导干部选拔任用工作条例》制定了《中层干部竞选方案》，优先任用年度考核为优秀等次，且在民主测评和民主推荐后备干部中名列前茅的机关干部，充分调动机关干部积极性。截止目前，共调整任免干部18名，相关手续已报组织部门审批。
13.违反 “三定方案”相关规定，增设内部股室，超额配备股所级干部。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格按照《中共获嘉县委办公室 获嘉县人民政府办公室关于印发《获嘉县发展和改革委员会职能配置内设机构和人员编制规定》的通知》（获办文﹝2019﹞18号）规定，完成机构挂牌，印章刻制。2021年4月，裁撤了不符合“三定方案”股室，人员合理安排到其他股室，截至目前，内设机构名称、规格、数量与“三定”方案一致。
14.干部配备不及时。节能服务中心缺配科级干部1名，重点项目建设综合股、基础设施发展股无股长。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是根据（获政干〔2021〕4号）文件，朱志强同志任获嘉县节能服务中心主任；二是按照《党政领导干部选拔任用工作条例》，推选出政治素质高和业务能力强的人员任股长，选拔曹德轶任重点项目建设综合股股长、李敏任基础设施发展股股长，相关材料已报组织部审批。
15.中层干部长期不交流。发改委5个股室未进行轮岗，部分股所长任职长达10年以上，存在廉政风险问题。
整改情况：整改到位，长期坚持。
通过2021年4月12日股所级干部竞争上岗，吕溪溪任工业发展股股长，李敏任基础设施发展股股长，冯坤任价格信息服务中心主任，王鉴鑫任固定资产投资及设计概算审批股（行政事项服务股）股长，曹德轶任重点项目建设综合股股长，均已轮岗到位。
16.制度意识淡薄，纪律松弛，作风涣散。机关管理有制度无执行，在请销假方面尤为突出，抽查发现部分机关干部连续数月不打卡，甚至个别人长期吃空饷未及时处理。如，王某于2018年-2019年累计旷工七个月，但2018、2019两年年度人事考核均为合格。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是责令王某缴纳违纪款19265.97元，并写出检查。二是召开党组会议，重新修订机关管理制度，保证机关工作制度化、程序化、规范化。三是机关考勤公开化，利用钉钉进行考核打卡，每月3号前对上月考勤情况进行公示，并交人事股存档，进一步强化机关作风建设。
17.机关人员存在违规经商办企业等现象。财务人员周某某未经批准以个人身份信息注册3家企业门店（巡察期间已注销），其中2家与发改委有业务来往。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是责令周某写出深刻检查，并在机关干部全体会上做检讨。二是全面排查委机关工作人员违规经商办企业情况，经排查，未发现其他同志存在违规经商办企业情况。
（三）管党治党责任扛得不牢，压力传导不够
1.县发改委党组对全面从严治党重视不够。2017年以来，发改委机关人员违纪违法现象频发，一名党员职工被“双开”，两名职工被开除公职，给本单位造成不良社会影响。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是印发了《获嘉县发展和改革委员会以案促改行动专项实施方案》，并召开以案促改专题会议，通报庞某、娄某、李某违法案例，要求全体机关干部写出心得体会。二是加强制度建设，重新修订了《工作纪律规定》《考勤及请销假制度》《工作人员年休假制度》等制度，以制度管人。
2.党政纪处分通报不及时。发改委党组未及时通报娄某某等人违纪违法处理结果，多数机关干部不知情，未起到警示作用。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是落实边巡边改，分别于2020年9月25日、9月27日召开机关以案促改专题会议，通报了庞某、娄某、李某违法案例，深刻汲取案例教训。二是2021年4月召开发改委2021年以案促改专题会议，巩固以案促改工作成效。
3.对以案促改重视不够，落实不力。2017年以来，发改委未把本单位近期的典型案例纳入警示教育内容；抽查10名机关干部以案促改心得体会，6人存在雷同，甚至一字不差。
整改情况：整改到位，长期坚持。
召开了发改委2021年以案促改专题会议，会上通报了陈某、王某、赵某、张某违纪案例，要求全体机关干部要深刻汲取教训，写出心得体会，心得体会经分管领导把关同意后，交党政办存档，保证以案促改工作常态化。
4.2017年以来，机关人员先后出现吸毒、贩毒、买卖赃物、醉驾等违法行为，督促推动班子成员履行“一岗双责”不够到位，“一案双查”执行不严格。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是3月4日、3月11日组织全体机关干部分别学习了《习近平法治思想是全面依法治国的根本遵循和保障》和《民法典》学习视频，提高全体机关干部法律意识；二是与班子成员签订“一岗双责”责任书，严格履行岗位职责，杜绝违法违纪情况的出现。
5.公车维修费用过高，2017年、2018年尤其突出。
整改情况：整改到位，长期坚持。
重新修订了机关《车辆及驾驶员管理制度》，加强公车管理，严格遵守政府采购定点原则，车辆实行定点维修，车辆维修由车辆管理人员申请，办公室审核，主管主任审批同意后，持审批单到指定修理厂维修，减少不必要的支出。2020、2021年公车维修费用较2017、2018年有明显降低。
6.油卡管理混乱。目前发改委有公务用车两辆，油卡12张正在使用6张），同时还存在现金加油现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
经排查统计，机关油卡共计11张，其中营商环境办公室1张，千亿斤办公室5张，发改委2张，基金办3张。除工作需要保留3张外，其余8张油卡已于2021年2月3日注销清户，并修订了机关《车辆及驾驶员管理制度》，严格遵守政府采购定点原则，实行定点加油、定点维修。车辆及油卡管理明显改善。
7.节假日未按要求封存车辆，加油频繁。2017年以来节假日加油39次共计1.03万元。
整改情况：整改到位，长期坚持。
修订了《车辆及驾驶员管理制度》，进一步强化了公车使用和加油管理，节假日值班车辆确需加油的，报派驻纪检组审核同意后方可加油。
8.形式主义、官僚主义时有发生，部分股室工作不负责、不主动、慢作为、效率低。未及时对我县城乡客运价格进行定价；罚没收入上缴不及时。如2018年1月收到罚没收入9000元，直到5月才上缴国库。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是已告知交通运输部门调整城乡客运票价的定价程序，定价需由城乡客运主管部门向县政府提出申请，经县政府同意后，我委将根据相关规定启动定价程序。二是加强罚没收入管理，杜绝罚没收入上缴不及时的情况。
9.违规列支工会经费。发改委工会账2018年12月15号凭证支付与工会无关的其他费用。
整改情况：整改到位，长期坚持。
组织工会管理人员、财务人员深入学习《河南省基层工会经费收支管理实施办法》，严格执行财务管理制度，坚决杜绝不合理、不合规支出工会经费。截至目前，2021年工会共支出39734.8元，未支付与工会无关的费用。
10.财务人员业务能力不强。发改委有两名专职会计，却有偿聘请社会人员帮其做账，但仍然账目混乱。
整改情况：整改到位，长期坚持。
加强财务人员业务知识学习，提高业务水平，积极参加各类专业培训，学习新政策、新业务，不断适应财务发展新要求，通过日常学习、查找资料、请教专业人员，自主完成了2020年电子记账业务，账目明细得到了提升。
11.财务管理不严格。存在审批手续不完整，支出票据不规范、支出金额与票据金额不符，先支后批、慰问物品数量与慰问人数不符等现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
重新修订了机关《财务管理制度》，严格执行财务管理制度，所有支出票据必须经财务人员审核，分管领导复核，主管财务领导签字后进行支出，大额支出必须经党组会议研究同意后方可支出，坚决杜绝不合理支出。2021年共慰问老干部44人，支出8690元，慰问物品数量与慰问人数相符。
12.固定资产管理不到位。存在应计未计、违规处置门面房等现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
组织相关人员开展业务知识培训，掌握资产管理中的规定和要求，不断提高业务能力，强化对固定资产管理的认识和管理，并对固定资产进行再登记。截止目前，使用期限超过1年，单位价值在1000元以上的固定资产（电脑、相机、空调等）和耐用时间在1年以上的大批同类物资（办公桌椅、档案柜等）已全部登记到位。
13.千亿斤工作经费用途不规范。2019年使用千亿斤工作经费维修单位餐厅、办公楼、门岗等共计4.18万元。
整改情况：整改到位，长期坚持。
修订了《财务管理制度》，加强财务制度、规定的学习，提高业务能力，在下步工作中，严格按照财务制度，专款专用。
（四）巡察发现存在信访稳定隐患
1.发改委2014年10月至2017年8月共欠缴46名单位职工基本养老保险费1014756.06元，职业年金471788.52元（均含个人部分）。
整改情况：整改到位，长期坚持。
截止目前，46名单位职工已全部补缴到位。信访稳定隐患已消除。
三、下一步整改工作打算
在巡察整改和以后的工作中，县发改委党组将不断强化政治意识，巩固巡察整改成果，注重建立长效机制，切实加强自身建设，积极提升服务经济能力。
一是力度不减抓好整改后续工作。认真学习党的十九大精神和习近平总书记系列重要讲话精神，不断增强“四个意识”，切实提高守纪律、讲规矩的自觉性。同时，通过抓好整改，推动各项工作提质增效，为全县经济社会健康发展贡献自己的力量。
二是严格履行全面从严治党责任。对巡察反馈问题整改工作紧抓不放，立行立改，坚持目标不改变、力度不减弱，确保巡察反馈意见整改落实到位的同时，健全完善发改委相关制度规范，狠抓制度落实，促使各项制度落地生根。
三是建立健全巩固提升长效机制。牢固树立纪律意识和规矩意识，坚持严字当头抓班子带队伍。坚决落实中央八项规定，持之以恒纠正“四风”，着力打造一支忠诚干净、勇于担当的发改委干部队伍。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县委机构编制委员会办公室
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年9月上旬至10月中旬，县委第五巡察组对中共获嘉县委机构编制委员会办公室开展了为期40天的常规巡察。2021年2月3日，县委第五巡察组向中共获嘉县委机构编制委员会办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县委编办按照县委第五巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）统一思想认识。2021年2月3日，县委第五巡察组反馈意见后，县委编办立即召开班子会议及全体干部职工会议，专题研究学习《县委第五巡察组巡察县委编办情况的反馈意见》，集中整改阶段共召开班子专题研究会议8次，进一步统一了思想、提高了认识，认真研究制定整改方案、整改台账，明确了具体整改任务和责任领导、整改措施、整改期限，推动巡察反馈意见全面整改落实，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）压实整改责任。坚持问题导向、压实责任，研究制定了《中共获嘉县委机构编制委员会办公室关于落实县委第五巡察组巡察情况反馈意见整改方案》，建立了一级抓一级、层层抓落实的整改工作机制，一把手是整改工作的第一责任人，对整改工作负总责；其他班子成员按照整改方案明确的整改内容及责任分工具体负责；各责任股室针对承担的整改任务和时间节点，提出了细化措施并抓好落实；形成了责任明确、分工协作、齐抓共管的整改工作局面，进一步强化政治担当，落实整改责任，压实责任传导，做到不解决问题不松手、整改不到位不收兵，确保整改任务不折不扣落实到位。
（三）深化成果运用。坚持巡察整改成果运用，把抓整改落实与坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、全县机构编制业务工作紧密结合起来，扎实开展了“机构改革后半篇文章”落实工作，注重解决好机构改革中的一些遗留问题。重点开展了乡镇综合行政执法改革，督促机构改革任务细化实化；有序推进事业单位分类改革，切实加强机构编制管理。通过巡察反馈意见集中整改，进一步提高了机构编制部门党员干部的政治素养、大局意识和责任意识，提升了做好机构编制工作的能力和水平。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第五巡察组巡察反馈意见共3方面，11项问题，已整改11项。
（一）关于党的建设弱化，党内政治生活有待规范的情况
1.政治理论学习流于形式。
（1）在学懂弄通做实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想以及习近平重要批示精神不深入，缺乏统筹谋划，系统安排，主要通过会议传达文件学习理论，形式单一，与单位工作结合不紧密，学习效果不理想，通过测试，及格率仅为20%。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是针对缺乏统筹谋划，系统安排，研究制定学习计划，认真落实好每周1次集中学习，学习重点聚焦在学习习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神和十九届三中、四中、五中全会精神。针对学习形式单一，我办通过领导领学、看实时报道、看红色电影、赴教育基地现场学等方式共组织集中学习16次。二是针对学习效果不理想，通过定期测试倒逼学习成效，共组织了4次知识测试，合格率达到80%以上。
（2）中心组学习不规范，以全体机关干部学习代替中心组学习。
整改情况：整改到位，长期坚持。
重新修订《县委编办中心组学习制度》，严格按规定组织召开，上半年，共组织中心组学习2次，集中研讨交流1次。
（3）机关党支部未建立“学习强国”学习组。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是组建“学习强国”学习组。按要求组织全体党员干部下载安装“学习强国APP”，建立“县委编办党支部学习组”。二是及时通报学习情况。要求全体人员每日打卡学习并将学习积分情况在工作群内截图公布，定期对学习积分情况进行通报，共通报16次。
2.组织生活不够严肃。
民主生活会和双重组织生活制度落实不到位，县编办2019年“不忘初心 牢记使命”专题民主生活会与组织生活会合并召开，机关全体人员参加，开展批评与自我批评浅尝辄止，缺乏辣味，有的甚至把工作建议当作批评，与“过党内政治生活，洗礼精神，锻炼党性”初心本意相距甚远。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是调整充实了党建工作分管领导和党务工作力量，配备了1名党务专员，专职负责机关党务工作。二是认真落实好高质量、高标准召开民主生活会和双重组织生活会要求，认真审核把关个人发言材料，坚决杜绝把工作建议当作批评意见的现象发生。
3.民主集中制执行不到位。
以会议通报代替集体研究，把开会宣布视为民主。如2019年任命7名中层干部，仅在会议上作了通报，无集体研究。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是坚持民主集中制，凡属重大事项，由办领导班子集体研究决定。2021年2月18日，重新集体研究了各股室负责人事宜，并按照程序向县委组织部审批备案；3月15日，集体研究了2021年推荐优秀干部参加副科级干部选拔考试人员；3月16日，集体研究了编办2020年度优秀班子成员人选。同时，规范会议记录，既有个人表决意见，也有最终表决结果。二是广泛听取意见建议，及时听取单位干部的工作思路和意见，把好的意见建议列入下一步工作计划，由班子集体研究确定重点工作、工作举措。
4.发展党员程序不规范。
2019年6月份，编办党支部研究确定入党积极分子时，没有经过“双推”环节，没有相关的票决资料。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是认真执行党员发展程序，对发现的问题坚决整改，严格按照“双推”要求，重新研究确定入党积极分子。二是进一步加强党务工作人员业务学习，积极参加党务干部培训，提高理论水平实操能力，规范党员发展过程。三是严格按要求做好新发展党员全过程图片影像留痕和票决资料归档工作。
（二）全面从严治党不力，“一岗双责”履行不到位
1.管党治党意识不强。
（1）查阅近三年的会议记录，县委编办关于党的建设、党风廉政建设、意识形态等相关工作专题研究没有开展。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是认真贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》，压紧压实管党治党政治责任。二是坚持每半年至少组织一次专题会议研究部署党的建设、党风廉政建设、意识形态工作。上半年，共研究部署党的建设、党风廉政建设、意识形态工作3次。
（2）近三年的《党风廉政建设目标责任书》均属补签。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是明确程序。一把手和领导班子成员、领导班子成员和分管股室负责人，层层签订《党风廉政建设目标责任书》，确保责任落实到每一名人员。年初，按程序签订责任书13份。二是结合实际。责任书内容根据各自的职责分工，梳理岗位廉政风险点及防控措施，既有共性责任，又体现每个股室、每个岗位的特点和廉政责任，做到“量身定制”，避免千篇一律。
（3）分管党风廉政建设的副职未从事过相关工作。
整改情况：整改到位，长期坚持。
结合工作实际，调整领导分工，明确党支部书记李丽娟同志分管党风廉政建设工作，并抓好各项工作的贯彻落实。
2.“一岗双责”责任压的不实。
（1）主体责任落实不到位。县委编办负责人与班子成员廉政谈话多年内容完全相同，谈话内容多为相关业务工作。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按要求落实廉政谈话制度，一把手与班子成员谈、班子成员与分管股室谈，谈话结合各自工作实际，杜绝内容雷同。上半年，共集中开展廉政谈话2次，归档《廉政谈话记录表》26份。
（2）班子成员“一岗双责”履行不到位，没有把党风廉政建设作为自己的“份内事”，对分管领域应负的监管责任认识不到位、履职不到位。编办13名在岗人员，2018年以来受党纪政务处分3人。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是坚持主要领导作为党风廉政建设“第一责任人”，其他班子成员履行“一岗双责”要求，认真抓好各自分管领域的党风廉政建设工作。二是结合“以案促改”警示教育活动，对全办干部职工加强党性教育，进一步增强廉洁自律和规矩意识，规范廉洁从政行为。集中整改阶段，共开展“警示教育”2次26人，有效杜绝了违规违纪行为的发生。
3.执行中央八项规定精神有偏差。
（1）财务管理不规范。2017年至2018年列支费用26646元，未附采购清单,疑似隐匿列支。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是认真贯彻落实中央八项规定精神，进一步加强廉政风险防控工作，树牢责任意识、廉洁意识和风险意识。二是健全和完善财务管理制度，加强票据管理，对近三年来财务报账资料进行“回头看”，清理不规范票据，核实采购清单，对未附采购清单26646元找到原始票据清单予以完善，做到每张票据有依据、有清单。
（2）信息费奖励标准过高。2017年至2018年编办发放信息费合计26750元。
整改情况：整改到位，长期坚持。
结合新乡市委编办不再安排专项奖励资金的情况，目前，已经不再发放信息费奖励。
（3）无依据发放津补贴。2018年至2019年违规发放纪检办案补贴。2018年创卫活动中，超标准发放服装。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是无依据发放津补贴、服装费10830元已退回。二是加强领导及财务人员的学习和培训，按照县总工会要求，积极组织人员参加了培训学习计划，重点学习了工会福利发放相关规定，提高了财务人员的业务能力和领导的管理水平。
（三）职能作用发挥不充分，推动改革促进发展力度不够
1.机构编制管理牵头抓总作用发挥不够。
（1）县委编办贯彻落实上级党委和县委关于编制管理和组织实施机构改革的政策法规研究不多，宣传不够。
整改情况：整改到位，长期坚持。
组织全办干部重点学习了《机构编制工作条例》、《“三定”规定制定和实施办法》、《机构编制监督检查工作办法》等法规规定，编印了《机构编制政策法规摘编》，共组织业务专题学习4次。同时，着重加强上级部门领导讲话及业务文件学习。上半年，3次编委会议以“第一议题”学习了中央、省委编办主要领导讲话精神和有关文件要求，通过系统学习，全体干部的理论功底和实操能力明显提升，办事效率和工作水平逐步提高。
（2）调阅2017年以来编办会议记录发现，编办对机构编制管理工作没有系统研究、具体安排，没有结合实际制定贯彻实施意见，指导、协调机构改革和机构编制管理工作不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是围绕“优化机构职能体系、深化重点领域改革、创新机构编制管理、推进制度体系建设”为重点，研究制定《2021年度机构编制工作要点》，对全县的年度机构编制工作进行统筹谋划。二是坚持每周一班子会议定期研究机构改革和机构编制工作，对当前的机构编制工作进行具体安排部署。共研究部署2021年度用编计划、疾控中心增编等机构编制事项20余项。
2.机构编制管理监督检查工作缺失。
县委编办对机构编制执行情况跟踪评估和监督检查无部署、无安排，造成部分单位机构编制意识不强，超职能设置部门、人员混编混岗，编制的严肃性大打折扣；个别单位机构改革后内设机构不规范、人员转隶不到位、履职效能不高，“事合、人合、心合、力合”的局面没有形成，以改革促发展成效不明显。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强《中共共产党机构编制工作条例》《机构编制监督检查工作办法》等法规宣传力度，通过微信群等自媒体多渠道、多形式向各单位进行宣传，共集中宣传4次，有效增强了各部门机构编制“红线”意识和“底线”思维。二是进一步发挥部门协作机制作用，去年10月份以来，已完成县城市管理局、统计局、水利局等10家单位的机构编制审计工作，共发现问题2个，督促整改2个，切实维护机构编制管理刚性约束。三是实施机构编制报告制度，印发《获嘉县机构编制报告制度实施办法的通知（试行）》，明确了7个方面15项具体内容，开展调研评估，收集整理各部门机构编制报告45篇，确保各单位机构改革政策执行到位、任务落实到位。
3.机构改革推进成效不均衡。
2019年底全县完成128家机关事业单位改革任务，但改革工作推进和成效不均衡，涉改单位改革成效差距较大。如“减县增乡”乡镇综合行政执法试点改革，有效破解了长期困扰乡镇事多人少，有责无权的窘境，探索实践出乡镇综合行政执法改革的“获嘉模式”。但巡察发现仍有个别单位的改革变成简单“组合”，存在人员合而不融现象，部分单位改革没有取得预期效果，改革步伐需进一步加快。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是做好机构改革后半篇文章，持续巩固深化改革成果，促进机构职能从“物理变化”到“化学融合”。二是做好相关职能的优化调整，3月份完成了市场监管领域综合行政执法改革任务，盐业执法职能移交至县市场监管综合行政执法大队；5月份完成了县乡村振兴局机构设置工作，同时积极争取将县乡村振兴局作为政府组成部门进行单独设置；6月份完成了文物管理机构设置工作，县文化广电和旅游局加挂县文物局牌子。三是做好涉改事业单位的登记管理工作，上半年，设立登记事业单位26家，变更47家，注销21家。
4.机构编制实名制数据库更新不及时。
对单位人员自然变更及机构改革涉及的法人变更等信息跟踪调整不及时，造成不能实时反映真实情况，甚至会影响决策判断的准确性。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强人员，安排2名人员专门负责实名制数据库信息维护工作。二是加强培训，组织数据管理专员定期参加省市组织的学习培训活动，切实增强业务能力。集中整改阶段，依据领导干部任职、人员调动减员及机构编制事项文件等，更新完善数据500余条。
三、下一步整改工作打算
（一）强化理论学习，严明政治规矩意识。坚持把党的政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神，强化政治担当，严明政治纪律和政治规矩。严格执行中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持工作原则、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）强化责任担当，持续抓好整改工作。深入贯彻落实中央、省委、市委、县委关于全面从严治党的新部署、新要求，始终把主体责任扛在肩上，坚持正确的政治方向，
持之以恒抓好整改工作。坚持分类施策，对已经取得阶段性成果的整改事项和基本整改到位的具体问题，组织开展“回头看”，持续巩固整改成效。对需长期坚持的整改事项，做到以上率下，高标准、严要求，坚决杜绝防止反弹回潮。
（三）强化制度约束，健全完善长效机制。在完成好巡察反馈问题整改的前提下，深刻查找存在问题的根源，
从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面着手，建立健全各类规章制度，形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。坚持用制度管权、管事、管人、管物，不断巩固和扩大整改成果，努力实现用长效机制推动整改工作常态化、整改成果长效化。
（四）坚持求真务实，推动机构编制工作。以本次巡察为契机和动力，进一步加强政治理论和机构编制政策规定的学习，增强做好新时代机构编制工作的责任感和使命感。进一步加强教育培训，不断提升县委编办干部的理论水平和业务能力。进一步提高站位，加强统筹谋划，强化责任担当，发挥好参谋助手作用，进一步巩固深化党政机构改革、乡镇机构改革、承担行政职能事业单位改革、乡镇综合行政执法改革、生产经营类事业单位改革等重要改革成果，协同推进重要领域体制机制改革，加强机构编制管理与刚性约束，全面完成机构编制各项工作任务，努力为我县经济社会高质量发展提供强有力的体制机制保障。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县委办公室
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第一巡察组对县委办公室开展常规巡察。2021年2月1日，县委第一巡察组向县委办公室反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察反馈问题整改落实情况
县委办按照县委第一巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收。坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，党支部当天立即召开会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。支部书记全面压实第一责任，明确提出要提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、各分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，各科室负责同志全面负责本科室的整改落实工作，思想认识集中统一到支部决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。
（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。支部每半月针对整改工作进行一次调度，对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。
（三）注重总结提高，建立整改长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒地长期抓下去，巩固好、坚持好整改成果，真正让整改成为促进工作发展的过程，促进干部作风转变的过程，促进履行管党治党责任落实、推动全面从严治党向纵深发展的过程，努力使我办各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组巡察反馈意见共三个方面，十一项问题，已全面整改完成。
（一）坚持和加强党的全面领导有差距，围绕全县大局超前谋划和建言献策存在短板
1.理论学习成果运用不够。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是办公室领导班子带头学习，创新方式方法，努力把理论学习成果转化为作决策、干工作、谋发展的实际能力。开展习近平新时代中国特色社会主义思想专题学习12次，集中研讨10余次，使理论学习的过程成为统一思想、更新观念、提高境界、促进发展的过程，向实践问计，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，以增强内生动力。二是坚持每周四对党的重要思想、重要理论进行系统性集中学习，坚持学思用贯通、知信行统一，全面系统学、深入思考学、联系实际学，在学中干、在干中学，学习工作“两不误”“两促进”“双丰产”。完成调研报告3篇，向省市上报问题建议类信息6篇。
2.参谋助手作用发挥不充分。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是办公室党员干部牢固树立规矩意识，努力锻造过硬政治品格，勤学、善思，努力提高自身本领，练就高效的服务能力，高水平出谋划策，高质量统筹协调，高标准以文辅政，高效率督查落实，高质量完成领导交办各类稿件28余篇。二是时刻保持高度政治敏锐性，第一时间研究中央、省委重要战略部署，收集研判、整理报送，为党委科学决策、高效处置赢得时间、占得先机。三是定期深入基层调研，了解全县各项决策部署基层落实情况，主动思考谋划，关键时刻冲得上、顶得住。各科室根据调研情况，上报意见建议类报告12篇。
3.工作作风不够扎实。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是不断加强政治学习,强化思想教育,经常性学习先进经验，不断丰富自身头脑，在开展工作时进一步解放思想，坚持主动思考，树立全局观念，脚踏实地干工作，主动作为谋创新，进一步提高干部纪律观念，增强纪律意识。二是坚持实事求是，树立科学的发展观。紧密联系工作实际开展学习教育，督促干部将自我反省常态化，做到脚踏实地，解决实际问题；做到不好高骛远，使工作思路符合客观实际。对各科室工作完成情况检查2次，各科室上报每季度工作总结和下季度工作打算12篇。
4.内部工作存在管理漏洞。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2月18日至 4月30日，分别对永久保存档案、长期保存档案和专门档案、珍贵古籍资料和爱国主义教育展厅的档案进行全面清点核准库存数量，并进行登记造册。同时，建立健全档案库房日常管理制度，指定2人专职管理档案库房钥匙并对档案交接和出入库进行登记。对档案库房内部设置、消防设施、库存档案等6个重点部位进行全面安全风险隐患排查，共排查整治隐患4处，开展档案安全知识培训3次。
（二）党建工作责任压得不实不牢。
5.党建工作重视程度不够。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是提高认识创新党建工作思想观念，以改革创新的精神全面推进，坚持与党中央保持高度一致，定期开展党内组织生活，坚决落实“三会一课”、党员组织生活会等制度，强化党内政治生活制度的约束力和执行力。二是在工作、生活上严格要求，班子成员共开展批评与自我批评3次，敢于批出辣味，评出问题，坚决抵制了各种不正之风和腐败行为，不断加强党性修养，自觉接受组织和群众的监督。
6.示范引领作用发挥不充分。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是提高政治站位，强化党的领导，牢固树立“四个意识”。邀请张庆连到县委办进行宣讲，让先进典型引路，充分发挥抓党建的示范引领作用，将先进典型化为守初心、担使命的标杆和修身立德、干事创业的榜样。二是强化党内政治生活制度，提高民主生活会和组织生活会质量，以“每次一人”“每人一题”的方式创新开展党内生活12次，切实改进工作作风，提高自身工作水平和工作能力。
7.党建工作制度落实不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是积极落实创建规范化党支部工作，开展自查自评，提出整改措施和进度时限，不断提高“三会一课”的质量，明确2名党员干部记录会议内容、会议纪要，并整理到位，妥善保管。二是针对档案馆存在问题进行告诫，责令限期整改。同时每月对档案馆“三会一课”情况进行1次检查，做好逐一指导，强化监督管理。
（三）全面从严治党责任履行不够到位
8.主体责任落实不够严格。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是进一步加强对主体责任的宣传教育，做到党风廉政建设教育与主体责任教育同开展、同落实。坚持党政主要负责人、“一把手”与班子成员、分管领导与科室负责人廉政谈话制度，着力解决党员干部的苗头性、倾向性问题。共开展各类谈话10余次。二是健全党建工作责任制，细化责任，以上率下，实行分级负责，坚持谁分管谁负责，各分管负总责。各分管领导每月进行1次工作汇报，分析存在问题，狠抓工作落实，共发现和堵塞工作漏洞5处。三是明确管党治党责任，把全面从严治党当做重要任务来抓，真正把担子担起来。将全面从严治党的责任，落到整个领导班子身上，落到领导干部个人肩上。
9.班子成员一岗双责“不平衡”。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强理论学习，促进思想解放，抵制不良作风的侵袭，细化责任分工，在日常工作中切实做到自觉践行“一岗双责”。二是提高责任感，不走过场，不搞形式，认真履行工作职责，引导班子成员畅所欲言、各抒己见，红脸出汗，去粗取精，相互提出工作意见和建议18条，进一步推进工作落实。三是发挥帮带作用，树立典型做好表率，认真按照民主集中制原则，进一步使干部增强廉洁从政和自觉接受监督的意识。
10.警示教育形式相对单一。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是丰富创新警示教育形式，通过先进典型、反面案例和到监狱进行实地警示教育等，开展座谈研讨，深入剖析，使党员干部受教育、得警示，强化廉洁自律意识。二是结合党员教育活动，找差距、查问题、抓整改，把自己摆进去，深入剖析，切实解决自身存在的问题，促进党风廉政教育制度化、经常化。结合以案促改，共完成心得体会20余篇。
11.对内设机构监管不够严格。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是建立健全档案馆考勤和请休假制度，加强日常监督检查，实行每天早上8点点名和请休假审批备案等制度。二是对档案馆上班迟到、早退、有事不报告、不履行请销假制度等行为，进行及时纠偏，并对长期出现此类问题的2名工作人员进行谈话。三是严格落实档案馆财经纪律和财务管理规章制度，完善制度3项7条，同时加强对相关人员财经纪律的培训，确保业务熟练，思想端正。
三、下步整改工作打算
下步工作中，县委办党支部将深入贯彻落实上级决策部署，旗帜鲜明讲政治，严格党内政治生活，推动党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，继续围绕县委巡察反馈意见，做到“四个继续” “四个确保”，深入抓整改、抓推进、抓落实。
一是继续抓好整改工作，确保任务取得实效。巡察工作整改以来，全体人员能立行立改，对号入座，逐条整改，整改一个销号一个，确保件件有落实，事事有回音。通过巡察整改，使全体干部深切感受到了巡察监督是对单位党风廉政建设的一次政治体检和廉政体检，是对每名干部职工的真实关心和爱护。我们将坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放，对已基本完成的整改任务，继续巩固整改成果。对列出整改时限的任务，持续跟踪推进，确保按时完成整改，取得实效。
二是继续抓好制度建设，确保长效制约机制。进一步以“严”的精神、“实”的作风和久久为功、驰而不息的韧劲，确保问题不反弹、不重复岀现，确保党风廉政建设各项规定要求不折不扣落实到位。进一步标本兼治，注重治本，注重预防，着力在推动建章立制、构建长效机制上下功夫，建立健全相关制度规范。进一步注重运用好巡察成果找差距、补短板，推动改革，促进发展。
三是继续抓好主体责任，确保正确政治方向。进一步提高政治站位，落实政治责任，严明党的纪律和政治规矩，持之以恒抓好中央八项规定精神的贯彻落实，持之以恒推动全面从严治党向纵深发展。进一步强化主体责任意识，按照党风廉政建设“主体责任”和“一岗双责”要求，自觉履行党风廉政建设领导者、组织者、执行者的职责。进一步筑牢思想防线，以党的理想信念教育、从政道德教育、党纪国法教育、优良传统教育等为重点，强化思想教育，使广大干部做到自重、自省、自警、自励。
四是继续抓好监督管理，确保风清气正氛围。进一步扎紧制度笼子，坚持关口前移，不断完善权力阳光运行机制、腐败风险预防机制、职务犯罪预防机制等建设。进一步落实民主议事会制度、“三重一大”集体研究制度。加强重大事项决策监督，加强党务、政务公开，积极接受监督，完善权力、责任清单，规范行政行为。进一步推进“四风”问题整治，不断巩固和扩大整改落实工作成果，确保干部干净担当，积极有为。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县委获嘉县人民政府督查局
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第一巡察组对县委县政府督查局常规巡察。2021年2月2日，县委第一巡察组向县委县政府督查局反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县委县政府督查局按照县委第一巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）聚焦问题，统一思想。全局上下统一思想、提高认识，为进一步做好县委第一巡察组对我局巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开局班子巡察整改专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案、填制整改台账，明确了具体整改任务和每项任务的责任领导、责任部门、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）严格标准，从严从实。坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，坚持对账销号、立行立改。明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（三）注重成效，严肃追责。督查局以严肃认真的态度，深刻反思县委第一巡察组反馈的问题，认真梳理分类，剖析根源，找准症结，积极落实整改。修订完善工作制度，加强财政监督管理，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，切实堵塞漏洞，从源头上巩固巡察成果，对整改任务进行“挂号”，并实时跟进，完成一件，“销号”一件。同时，明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中，对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格，坚决追责问责；对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组巡察反馈意见共3方面，8项问题，已全部整改。
(一）党组织政治领导作用发挥不够充分，党的建设存在薄弱环节
1.学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神不够及时。县督查局对习近平总书记对制止餐饮浪费、提倡“厉行节约、反对浪费”作出的重要指示批示，未及时组织学习和研究贯彻落实的办法措施。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是建立健全政治理论学习制度。把学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记重要指示批示精神作为首要政治任务长期坚持,抓实抓好。同时，严格按照制度规定，按时按要求组织学习活动，坚持每周四集中学习。截至目前，共集中学习8次。二是及时进行学习补课。4月8日，针对巡查反馈的问题，组织全局机关人员集中学习了习近平总书记对制止餐饮浪费、提倡“厉行节约、反对浪费”作出的重要指示批示和习近平总书记在党史学习教育动员会上的讲话等。三是严格执行会议记录管理制度，做好学习记录等相关工作，认真记录学习过程，如实反映学习情况。通过整改，我局能够认真贯彻落实上级各项决策部署，凡是上级文件中关于重点工作、重大部署、重要活动安排、重要会议精神做到第一时间传达、第一时间部署、第一时间推进，确保学习贯彻落实重要精神不折不扣完成。
（2）“不忘初心、牢记使命”主题教育不够严实。个别班子成员民主生活会发言提纲、调研课题材料有照搬照抄、支差应付现象。如：材料中出现“成立了市农业农村工作领导小组、尽管我市三农工作”等内容。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是把认真推进不忘初心、牢记使命常态化作为加强党员教育管理、面向全体党员深化党内教育的重要手段，认真落实政治理论学习制度，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸，实现了学习教育的常态化制度化。二是高度重视，强化领导，将不忘初心、牢记使命常态化与推动督查工作紧密结合，与落实机关党建各项任务目标紧密结合，做到措施到位、人员到位、指导到位、学习到位。三是改进工作作风，在求真务实上狠下功夫，推进主题教育常态化、制度化。通过整改，对巡察反馈的材料中出现“成立了市农业农村工作领导小组、尽管我市三农工作”等内容的问题进行了立行立改，深刻反思，对责任人提出批评教育，并建立领导负责制，所有材料有一把手亲自审核把关，避免类似问题再次出现。同时，结合党史学习教育，能够深入固化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，坚持常态化教育，将“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育摆上重要日程并深入开展。
（3）党内政治生活不够严谨。民主生活会质量不够高，批评与自我批评重形式轻内容。如：2019年主题教育民主生活会，班子成员互相批评的辣味不够；2020年7月召开的民主生活会，班子成员之间没有开展相互批评，没有真正起到红脸出汗触及灵魂的效果。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是把民主生活放在突出位置，统一思想，强化措施，建立健全了“三会一课”制度。进一步落实工作责任，加强督导检查，确保“三会一课”制度落到实处。二是认真执行会议记录管理制度，规范会议记录，保证所记录内容的真实性，杜绝模式化行为的发生。个人材料严格审核把关，会上以切实、精准、恳切的高标准开展批评与自我批评，要红红脸、出出汗，要有火药味和辣味，坚决杜绝把工作建议当作批评意见的现象发生。三是坚持和完善组织生活会制度、民主评议党员制度，进一步规范组织生活会时间、参会人员、基本内容、遵循的原则和基本程序。注重做好领导班子民主生活会、支部组织生活会后的整改工作，支部书记为第一责任人，承担整改落实的直接责任，切实落实查摆问题的后期整改。通过整改，民主生活会、组织生活会得到了规范，会议质量得到了提高，对充分发挥党组织的战斗堡垒和政治核心作用产生了积极的效果。
（二）发挥督查职能、服务中心大局存在短板
1.职能整合不到位。县督查局自去年9月成立运行以来，至今已有1年多时间，但“三定”方案明确的“负责政府下达目标的分解、监督落实和定期向县政府报告进展情况”等7项职能仍未整合到位，机构体制编制改革还没有全部完成，内设机构“目标管理办公室”职能配置还未完全厘清捋顺。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是提高认识。督查局召开专题会议，明确责任人，及时和县政府办做好对接工作。二是加强学习。由目标办分管副职组织目标办科室人员认真学习目标办职责及具体业务知识。三是提高效率。2021年目标责任初稿已经制定，预计五一节后发放由各单位主要负责人签订。通过整改，巡察组反馈的7项职能均为目标办职责范围内，目前，目标办工作已交接完毕，7项职能已全部整合到位，下步将按照上级部门有关要求，认真开展目标考核工作。
2.督查“利剑”作用发挥不够充分。通过谈话了解，县督查局2019年以来，共开展各类督查193次，印发报告、专报104期，通报82期，工作提示函40份，但仅以书面检查、单位内部通报批评等形式问责3人。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2021年以来，共开展各类督查60余次，印发专报、通报28期，下发督办通知20份，工作提示函32份。一是转变思想。从以往的以通报批评来促进工作，向发现问题后积极与责任单位共同想办法、出主意转变。针对调研中的疑难问题，主动与被调研单位沟通、座谈，共同找出问题症结所在，及时和相关业务单位沟通协调，拿出切实可行的解决办法，从而推进各项工作更快、更好、更有效的推进落实。二是坚持原则。坚决杜绝吃拿卡要，坚持实事求是反映问题原则。树立牢固的大局意识和全局观念，不断提高调研质量，做到“到位而不越位”，为领导决策提供参考意见。三是抓问题落实。始终坚持问题导向，对调研、暗访中发现的问题现场反馈、及时协调，督促其按时保质保量圆满完成对问题的整改落实。从以往的报送纸质整改材料向对问题的“回头看”转变。在2021年重点项目建设督查工作中，督查局高度重视，主要领导亲自带队深入一线与各项目负责人见面，当面了解企业在项目建设过程中分包责任制落实情况（服务情况）及企业遇到的难题。如：河南清鑫泉环保科技有限公司年产8万吨液体聚合氯化铝、10万吨固体聚合氯化铝项目和河南春洋科技有限公司年产40万吨新型高效减水剂项目项目存在清表不到位、项目无法推进等问题，通过督查局的积极协调和对相关乡镇、单位的督促，问题得到有效解决。在项目推进过程中，部分项目的问题也达到解决。对重视不够、推进缓慢的其他项目分包单位，及时下发了督办函。通过整改，督查局制定了督查工作任务台账和督查工作制度，有力推动县委县政府各项重点工作的落实。
3.为民服务意识树的不够牢。县督查局在为民服务解难题方面还存在短板不足。如：在办理网民留言、脱贫攻坚和环保等群众关注的难点热点问题时，交办转办相关单位办理后，未及时跟进落实办理效果。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是健全问题协调会议制度。对于群众反映、部门职能归属不清的热点留言件，召开相关职能部门工作协调推进会议，对标对表上级文件、职能分工，推动问题迅速解决。如：网民反映获嘉县水榭花都小区6号楼18层长期占用消防通问题，督查局领导高度重视，责成考评一室迅速与相关责任单位联系到达现场，对业主进行消防知识讲解，随即将占用消防通道鞋柜移开。二是实施舆情预测预警。加强与留言热点部门的沟通交流，掌握舆情动态，提示舆情重点，做好调研统计，进一步完善相关监督机制，让网民留言办理成为一项规范化、可评估的工作，共同将热点问题、难点问题化解。三是细化及时督查。需要职能部门长时间整改的问题，要明确责任领导、时间节点，建立工作台账，跟踪问效，确保按时保质完成。如：网民反映亢村镇香樟兰亭西侧养殖场臭气熏天问题。督查局工作人员深入一线，现场督办，督促亢村镇人民政府下达整改通知书，要求其每天勤冲洗猪圈内的粪便，勤打扫场内、猪舍卫生，减少猪场产生的臭味；同时，镇村干部正在耐心做思想工作，劝其另找一处养殖场，把该养殖场关停。截至目前，共办理人民网信箱网民留言件50件，满意率为95%。
（三）全面从严治党责任落实不够到位
1.廉政提醒谈话制度执行不够严肃。廉政谈话提醒存在支差应付、走过场情形。2020年个别班子成员与分管科室负责人谈话内容，上半年与下半年完全一致，且下半年谈话内容为电脑打印而非手写记录，没有谈话对象签字和日期。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是切实增强廉洁警示教育意识，充分认识廉洁警示教育的重要性和必要性，把对党员干部的廉洁警示教育摆上重要日程抓实抓好。二是结合督查干部思想实际和工作实际，落实学习任务，组织党员干部开展廉洁自律教育活动，做到警钟长鸣。三是深化以案促改，切实加强党性修养,提高树牢正确的人生观、价值观和权利观，做到遵章守纪，照章办事。截至目前，共开展廉政提醒4次（春节、清明节、端午节、五一）。通过整改，广大党员干部廉洁自律意识得到了进一步增强。
2.日常监督管理存在缺位。个别人员请假时，存在只有科室负责人签字，无分管领导签字的现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是进一步严肃机关工作纪律，健全完善考勤制度，实行每日签到制度，加强监督管理。严格执行请销假制度，认真履行相关手续。请假半天的，由科室长签字批准；请假1天的，由科室长、分管副职签字批准；请假1天以上的，由科室长、分管副职、局长签字批准；分管副职请假由局长签字批准。二是结合干部作风整顿，加强思想教育，增强纪律意识，改进工作作风，提升整体形象。三是严格执行“每天签到”、“公务外出报备”“去向标明”、“印章使用审批”等制度，加强日常监督检查，提升机关“制度化”、“规范化”运行。通过整改，机关工作纪律得到有效加强，工作作风明显好转。
三、下一步整改工作打算
（一）坚持理论学习，增强规矩意识。严格执行中心组学习制度和党员干部理论学习制度，健全完善党内组织生活制度，自觉加强党性修养，严明政治纪律和政治规矩。坚持工作原则、按章办事，严格遵守工作纪律和各项法律规章制度，特别是针对“三重一大”和财政资金使用等相关事项，做到坚持原则、恪守底线。严格遵守中央八项规定精神和廉洁自律准则，厉行勤俭节约，保持艰苦奋斗，增强自我约束力和控制力。
（二）坚持抓好党建，落实“两个责任”。进一步牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的理念，强化党组党建主业意识，把握管党治党要求，落实从严治党责任，主动担责、认真履责、扎实尽责。主要负责人亲自抓、负总责，其他班子成员严格履行“一岗双责”，把党建工作与分管业务工作摆到同等重要位置，切实落实党建工作部署。进一步强化党风廉政建设，促进督查局干部廉洁从政，营造风清气正的干事环境。
（三）坚持持续整改，完善长效机制。要在整改问题的同时，认真查找深层次原因，从完善体制机制、健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。要坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，确保巡察整改成果落实落细。
（四）坚持求真务实，推动督查工作。要把问题整改作为改进和推动全局工作的重要契机，注重整改成果运用。坚持以党建工作统领督查工作，在整改落实的基础上，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，求真务实，勇于担当，开拓创新，攻坚克难，不断开创督查工作新局面，为获嘉经济社会高质量发展做出更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县委机要保密局党支部
整改情况的通报
根据县委统一部署，县委第一巡察组于2020年11月上旬至12月中旬对县委机要保密局党支部开展了为期40天的常规巡察。2021年2月1日，县委第一巡察组向县委机要保密局党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
机要保密局党支部按照县委第一巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，确保了政治责任贯穿始终、反馈问题照单全收、整改措施落实到位、整体效果明显提升。
（一）坚持问题导向，提高政治站位。巡察反馈会后，局党支部立即召开了整改工作动员会，围绕县委巡察有关要求和巡察反馈意见进行了专题学习讨论，并就做好巡察整改工作进行了研究部署。县委第一巡察组的反馈意见，实事求是、严肃中肯地指出了我们在工作中的问题和不足，提出了针对性、指导性、操作性很强的整改建议，为我们进一步强化党的领导，加强党的建设，履行全面从严治党主体责任明确了努力方向。针对反馈问题和意见建议，我们高度重视，照单全收，直面不足，深入自查，以坚决的态度、有效的办法、果断的措施，不折不扣地把巡察整改作为一项重大的政治任务抓紧抓好。
（二）加强组织领导，压实整改责任。我们及时成立了以党支部书记为组长，2名支部成员为副组长的整改工作领导小组，定期召开整改落实推进会议，及时研究解决整改工作中存在的问题，切实承担起巡察整改主体责任；明确了整改责任分工，全体工作人员按照工作分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，确保了整改责任明确到人、落实到事。
（三）细化整改措施，明确整改任务。研究制定了《关于县委第一巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，确定了3项整改任务、7条整改措施，形成了问题清单、任务清单和责任清单，明确了责任领导、责任人和完成时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。
（四）切实抓好落实，确保取得实效。坚持即知即改、立行立改、全面整改。对能够马上解决的问题，坚持立行立改并抓好巩固提高，《整改方案》中明确的整改任务，现已全部完成。同时，以巡察整改工作为契机，把整改工作尽快见效与建立长效机制有机结合，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞，确保整改取得实实在在的效果。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第一巡察组巡察反馈意见共3个方面，7项问题，目前已整改7项。
（一）关于坚持和加强党的全面领导还有差距的问题
1.政治学习抓得不紧不实
整改情况：已整改到位并长期坚持。一是坚决落实“第一议题”制度，围绕习近平总书记在党史学习教育动员会上的讲话，习近平总书记在河南、广西、贵州等地调研时的重要讲话和指示批示精神进行了及时学习。截止目前，先后学习习近平总书记调研河南时的重要讲话等重点内容12次。二是坚持党史教育与政治学习结合，积极开展主题党日活动，分别到县委旧址刘桥村、皮定均司令部遗址等开展红色教育3次。尤其是结合机要通讯特点，开展了“传承红色基因，保障绝对安全”主题演讲活动。三是坚持每周四下午全体人员集中学习制度，围绕《党章》《习近平谈治国理政》《习近平论国家总体安全观》《保密法》《密码法》等重点内容，把政治理论与业务工作紧密结合，全体人员进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，实现了政治业务兼顾、理论实践并重的良好效果。
2.履职尽责存在短板不足
整改情况：已整改并将长期坚持。一是抓培训。一方面，结合全省机要密码系统“查补提”活动，每月开展电文处理演练评比和技能培训，及时查漏补缺，确保电文接收传阅安全及时。另一方面，与县委党校干部结合，将保密培训纳入培训课程，实现保密培训常态化。2020年12月19日、2021年5月11日，先后在县委党校乡科级培训班对全县200余名乡科级领导干部和股所级干部开展了保密专题培训，进行了理论测试，收到了良好效果。二是抓宣传。以“建党100周年”为契机，组织全县50多个单位参加全省网络保密知识竞赛，让保密知识深入人心；借助4月15日“全民国家安全教育日”，组织机关干部上街进行保密宣传，发放宣传彩页500余份，现场接受保密咨询50余人次；在获嘉电视台、融媒体公众号、城区主要路口以及县直相关部门会议室播放保密专题宣传教育片，营造了浓厚的工作氛围。三是抓管理。一方面，加强机关内部保密管理，对全体人员开展了全面政审，严格工作流程，尤其是对相关人员严格实行脱密期管理，确保内部万无一失。另一方面，严格全县保密人员、保密载体管理，按照要求进行了统一登记备案、全程跟踪管理。重点加强了县纪委、县委组织部、县信访局等重点部门的保密工作规范化建设，对相关人员进行了谈话提醒。目前，登记备案工作已经完成，跟踪管理工作正常开展。四是抓检查。按照工作要求，一方面，对机关内部网络设备安全进行了全面排查，对重点部位开展了专项检查。另一方面，对全县35个重点涉密部门开展了保密专项执法检查，现场提出整改意见50多条，书面反馈意见2条。五是抓服务。一方面加强机要电文、省市电子政务内网电文的接收传阅服务工作。另一方面，加强对重点涉密部门的技术服务，先后为县委编办、县委组织部、县纪委、县教体局、县住建局和县自然资源局等重点部门提供疑难技术问题和网络咨询服务30余次。2020年12月、2021年6月，获嘉县委机要保密局先后2次代表全市机要保密系统接受全省专项检查，受到了省局领导的充分肯定。
3.锐意进取精神不够强
整改情况：已整改到位并将长期坚持。一是开展专项教育。借助建党100周年，在机关内部开展了“庆祝建党百年，建设密码强国”主题教育，先后邀请县委常委、县委办主任、县领导工作领导小组组长、县保密委主任聂向中同志给全局人员上专题党课，对机要密码和保密工作提出新要求；邀请县人大常委会副主任、县总工会主席蔡建胜，县委党校常务副校长卢师广等从事过机要保密工作的领导同志为全局同志讲机要经历、谈工作体会，提振精神，激发干劲。二是强化“以案整改”。借助党支部主题党日活动和集体学习，先后重点学习了中央、和省市相关案件工作通报，结合实际案例，开展“以案整改”，强化责任意识，消除工作惰性。目前，先后学习重点案例12件，每人撰写了1—3篇心得体会。三是提升业务技能。在抓好日常业务培训的同时，重点开展业务演练，以演练强业务能力、促进取精神。集中整改期间，先后与新乡县、原阳县和卫辉市等县市开展业务应急演练4次，开展断电紧急演练1次，通过提高业务能力，有效促进了大家的进取意识和奋斗精神。四是完善工作机制。结合工作性质，进一步修订完善了工作考核激励机制，除了严格规范日常管理，重点加强对工作差错、工作失误的追究问责。日前，在市局的直接指导下，我们的相关机制已经健全。
（二）关于制度执行不够到位、日常管理不够严格的问题
1.工作纪律执行不严
整改情况：已整改到位并将长期坚持。一是完善工作制度。以中央、省、市机要保密工作要求为基准，完善了考勤、请销假、休假、外出报备制度，并将制度汇编成册，要求全体人员认真学习。目前，新完善的工作制度已经公布上墙。二是严格制度执行。对相关工作制度执行情况进行每日互查。尤其是对值班值守情况，严格落实双人签字确认制度；对机关卫生等情况实行公开亮丑，与其他县市每天视频对比，确保制度严格落实。三是加强执行监督。建立相互监督机制，领导干部和一般人员一视同仁，谁违反制度谁受处罚，领导和干部互相监督。通过整改，机关纪律得到了进一步加强，机关卫生有了明显提升。
2.财经制度执行不够严格
整改情况：已整改到位并将长期坚持。一方面，对支出手续不完整、不规范的进行了整改，健全了手续。另一方面，进一步规范财务管理，健全财务制度，坚持大额支出上会研究，形成记录；小额支出表明用途，规范程序。尤其是严格按照财务审批程序进行报销，财务人员、分管领导对报销票据进行严格审核，对不规范的一律不准入账。通过整改，单位财务透明，每一笔花销都有据可查。
（三）管党治党责任扛得不够牢、党建工作水平有待提高的问题
1.党风廉政建设责任落实不到位
整改情况：已整改到位并将长期坚持。一是结合“查补提”活动，严格落实党风廉政建设责任制，召开2次专题会议研究部署党风廉政建设工作，听取班子成员党风廉政建设落实情况报告，认真落实八项规定精神，定期进行廉政提醒。二是结合党史学习教育，组织党员干部开展廉洁自律教育活动，增强党风廉政建设的思想自觉性。通过整改，进一步明确了党风廉政建设责任，全体工作人员廉洁自律意识得到了进一步增强，全局没有发生违反中央八项规定精神的问题。
2.党建工作责任压得不实、质量不高
整改情况：已整改并将长期坚持。在切实加强政治理论学习的同时，一是落实主体责任。党支部每月安排党建工作，分管成员每月谋划组织一次主题党日活动，具体工作人员定期对党建工作情况进行自查，发现薄弱环节和问题短板及时提醒，及时推进落实。二是落实“三会一课”制度，明确分管领导及专人做好党建工作，先后组织开展了“党建百年，确保安全”等主题党日活动6次。三是规范党建工作。对巡察前后的党建工作进行规范，邀请县委组织部、县直工委领导对党建工作进行指导，确保工作有目标、推进有方法、落实有效果。
三、下一步整改工作打算
一是继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。对已完成整改的，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的继续整改，做到不拖延、不敷衍，改彻底、改到位。
二是全面落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，落实全面从严治党主体责任，推动从严管党治党责任落到实处。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好作风建设。
三是健全完善长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题;又要探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。
总之，我们将以这次巡察整改为契机，全面加强自身建设，着力提高业务能力，以争一流、创先进的精神状态，敢于责任担当、积极开拓进取，全面提高全县机要保密工作整体水平，确保机要保密工作万无一失，为获嘉高质量发展做出自身应有的贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县人大常委会机关党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第二巡察组对获嘉县人大机关党组开展常规巡察。2021年2月1日，县委第二巡察组向获嘉县人大机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
获嘉县人大机关党组按照县委第二巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）坚持问题导向，把握整改方向。只有把问题底数摸清，把握了产生问题的深层次原因，才能做到心中有底、有的放矢。针对县委第二巡察组反馈的3类9项问题，县人大机关党组坚持从解决具体问题抓起，透过问题分析深层原因，切实做到堵塞漏洞、整改提高，不断把问题整改引向深入、推向前进。
（二）严格整改标准，切实从严整改。标准就是尺度、就是努力的方向。县人大机关党组坚持真抓真改，推动整改落实落地见效。针对查找到的问题和不足，一条一条梳理，一条一条对照，一条一条整改，制定了整改落实方案。整改方案进一步细化措施、明确时限，保证整改措施具体化、可操作，确保任务分解到位、责任落实到人。坚决杜绝问题整改蜻蜓点水、避重就轻、敷衍塞责。
（三）强化攻坚意识，坚决整改到位。要想让人大代表和选民“叫好”，就必须向问题“叫板”。县人大机关党组针对存在的问题，坚持出重拳、下猛药，越是问题突出的硬骨头，越是要集中力量、下大气力，一项一项整治、一个一个突破。在整改过程中，机关党组书记作表率，亲自抓整改落实，从具体事情抓起，哪个问题突出就着重抓哪个问题，一个问题一个问题解决，实现了一班人带动一群人的效果，确保整改落实抓一项成一项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第二巡察组巡察反馈意见共3方面9项问题，现已整改 6项，正在整改3项。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和中央部署有差距
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是坚持集中学习制度。利用每周二集中学习日，重点围绕党的十九大及历次全会精神和习近平总书记系列重要讲话等开展集中研学，上半年开展了4次主题研讨活动；二是建立及时跟踪学习制度。对中央、省、市、县各级重要安排部署及习近平总书记重要讲话和批示精神，及时组织党员干部开展学习活动，并对每月学习情况进行一次检查，今年以来已进行了4次。三是加强对意识形态领域工作的领导，及时学习传达上级决策部署和指示精神，对一、二季度意识形态领域工作情况进行了分析研判，梳理敏感领域风险隐患，推动意识形态责任制的落实。
2.履行职能职责，贯彻中央及省委、市委、县委决策部署不到位。
整改情况：正在整改。一是认真落实习近平总书记关于做好人大监督工作的指示和王永记书记到人大机关调研的讲话要求，围绕县委工作重点，结合常委会工作实际，制定了2021年工作要点和监督计划，各委办根据监督工作计划，按时完成视察调研任务，切实履行好人大工作职责。二是建立代表联系工作制度。机关各委办主任按照乡镇代表联络站接待日时间安排，及时进站接待选民，协调解决群众反映的问题和困难11人次，使机关常委会组成人员与人大代表、人大代表与人民群众的联系形成常态化、制度化；今年先后组织了2次代表培训学习，有效提高了代表的履职能力。三是改进工作作风和方式方法。坚持党的群众路线，深入基层、深入群众调查研究，与基层代表和群众交流谈心，充分了解基层代表和群众所思、所盼、所忧、所急。按照年度监督工作计划，今年安排4次视察、6次调研，已进行了3次视察调研活动。通过调研形成高质量的调研报告，为县委决策提供第一手资料。四是强化意见建议办理质效。今年十四届七次人大会共收集代表意见建议47条，选工委通过分类梳理，规范完善工作机制，明确办理时间，规范督办办理过程，不断提高办结率和满意度。五是注重监督实效。监督过程中，坚持问题导向，牢牢抓住关乎改革发展全局的重大问题和广大人民群众普遍关心的热点难点，坚持从人大监督工作的特点和规律出发，不流于形式、不走过场，积极探索创新，加大监督力度、提高监督水平、增强监督实效。
（二）落实全面从严治党“两个责任”不深入、不细致
3.从严治党主体责任压力传导不够。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，按照党章内容要求，加强党员的学习教育，提高思想认识，增强责任意识。二是机关党组主要负责人认真履行“第一责任人”职责，做到亲自部署、亲自过问、亲自协调，确保从严治党各项任务落到实处，压力传导层层到位。
4.“一岗双责”力度还需强化。
整改情况：正在整改。一是机关党组班子成员带头履行“一岗双责”职责，对分管范围内的工作督促落实，各委办履行好具体责任。二是加强监督。抓好责任分解、任务落实、考核评价等工作，常态化督导机关干部履行“一岗双责”情况。三是开展经常性廉政提醒谈话。今年以来已召开两个季度15人次廉政谈话。做到党组书记和班子成员谈、班子成员和委办主任谈、委办主任和一般工作人员谈。
5.工作作风有待于进一步压实。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是进一步完善各项工作制度，严格落实签到考勤制度，规范履行请销假手续，确保日常工作和管理有序开展。结合人大工作实际，修订完善了《获嘉县人民代表大会常务委员会议事规则》《获嘉县人民代表大会常务委员会主任会议议事规则》《获嘉县人民代表大会常务委员会组成人员守则》等9项制度，确保建立完善的制度可执行、可监督、可检查和可问责。
二是严禁上班期间在办公室玩手机和利用办公电脑玩游戏、看电影等与工作无关的行为，对违反工作纪律的及时进行通报批评教育，形成良好的人大机关工作氛围。
6.违反中央八项规定精神和财经纪律的问题还有发生
整改情况：整改到位，长期坚持。一是严格执行党风廉政建设的各项规定，不断巩固落实中央八项规定成果；二是严格机关财务报销审核把关制度，分管领导和财务人员在工作中对各类报销发票进行认真审核把关，对填写不完整、印章不齐全、手续不完善的票据一律不予报销；三是强化工会会费管理，严把人员入会关，推进工会规范化建设。
（三）落实新时代班子和党的组织建设有差距，执行组织人事纪律不严
7.党内组织生活开展不规范。
整改情况：正在整改。一是加强对党建工作重要性的认识，以党建工作促进人大工作，今年以来先后组织党员学习教育6次、召开党员大会2次，教育引导机关党员增强党的意识、党员意识、宗旨意识。二是高质量开好党内民主生活会。上半年将召开一次民主生活会，要求党员积极开展批评与自我批评，端正正确立场，树立正确态度，让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态，真正从思想上提高认识，使机关党组充分发挥战斗堡垒作用。
8.“三会一课”落实还不够到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。一是严格执行“三会一课”制度，开展丰富多样的主题党日活动，坚持全员参与常态化；二是坚持理论学习与工作实际相结合、集中讲党课与外出参观学习相结合；三是组织党员领导干部讲理论3次，新党员谈体会2次，变“一人讲众人听”为“大家谈、大家讲”，真正做到了人人参与、个个当主角，不断激发组织生活新活力，全面提高了全体党员参会的积极性。
9.交纳党费不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。细化账目管理，严格对照党费收缴标准全部收缴到位，每季度共4244.54元，并将今年第一季度党费管理和收缴情况进行了公示。
三、下一步整改工作打算
一是力度不减，务求实效。切实以此次巡察整改为契机，进一步严明各项工作纪律，一严到底，切忌外紧内松，降格以求、敷衍了事。针对问题整改，做得不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”。将“严”字贯穿始终，时时严、处处严、人人严，坚决杜绝“一阵风”现象，以严明纪律确保整改环节不虚、不空、不偏、不走过场，取得实效。
二是标本兼治，从严治党。始终把履行全面从严治党责任当作根本性、全局性的重要工作来抓，按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求，坚决纠正党内政治生活不正常不规范的问题；进一步强化党内监督，认真贯彻中央八项规定精神，时刻警钟长鸣，处处防微杜渐，始终保持共产党人的高风亮节；把纪律和规矩挺在前面，突出抓好日常教育监督管理,做到早发现、早提醒、早纠正，防止小毛病演变成大问题。
三是总结经验，注重长效。要定期开展“回头看”，立足当下改的措施和长久立的机制，在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定科学管用的长效工作机制，提高整改成效，真正使整改成为倒逼管党治党责任落实的一项举措，不断强化“四个意识”，有效促进干部作风转变，把巡察成果转化为推动人大工作的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察中共获嘉县粮食和物资储备服务中心
总支委员会整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第二巡察组对中共获嘉县粮食和物资储备服务中心总支委员会开展常规巡察。2021年2月1日，县委第二巡察组向中共获嘉县粮食和物资储备服务中心总支委员会反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县粮食和物资储备服务中心党总支按照县委第二巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿、不敷衍，照单全收。坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决 实现问题整改全到位。
（一）聚焦问题、统一思想 县粮食和物资储备服务中心党总支在收到反馈意见通知后，高度重视，在第一时间召开了总支会议和中层以上干部会议，统一思想、提高认识，迅速成立以总支书记为组长，其他班子成员为副组长，股室和下属单位负责人为成员的巡察反馈问题整改领导小组，针对反馈的问题，逐项逐条分析反思，通过明确整改任务、明确整改具体责任人、 明确整改期限、明确整改效果，切实做到整改有目标、推进有措施、完成有时限。
（二）严格标准 从严从实 对照县委第二巡察组反馈的意见和建议，深入分析存在问题的根源，严格制定了《获嘉县粮食和物资储备服务中心党支部贯彻落实县委第二巡察组反馈意见整改工作方案》，逐项列出整改落实的举措，同时坚持整改 全过程的高标准、严要求，做到一件一落实、一条一兑现，确保不回避立行立改、不敷衍改出成效。
（三）攻坚克难 较真碰硬 针对反馈的问题，凡是涉及人财物方面的，以解决问题为目标，不畏惧困难，不讲情面，一改到底，真改真踫硬。明确整改任务后，要求责任人一周一汇报整改进展，对重视不够、整改不力的责任人实行约谈直至问责，确保所有问题全部按要求整改到位。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第二巡察组巡察反馈意见共三方面，9 项问题，全部整改到位。
（一）贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署有待加强
1、党的理论学习能力弱化，思想政治建设引领作用欠缺
整改措施：一是全力提升职工的理论学习能力，把集中学习和自学情况列入日常考核，实行学习情况和工资、年终评先“双挂钩”，让职工从原来单纯的制度管控变成学习自觉。二是建立科学完善的学习计划，规定政治学习必须兼顾政策学习。通过班子成员讲党课、开展党史学习教育提升职工政治觉悟，激发学习热情。把每周五学习日作为“规定动作”，把自学作
为“自选动作”，要求“规定动作”好好学，“自选动作”要学好，一月一考核，一月一通报，一月一兑现工资。三是把意识形态工作作为政治任务，列入党建重要内容和年度工作计划。进一步完善落实意识形态责任制，规定班子成员管科室、管企业必须管意识形态，定期召开意识形态会议，分析研判舆情，发现不良苗头及时处理，确保全系统大局稳定。
整改成效：通过拟定科学完善的学习计划以及有力的整改措施，职工们政治觉悟明显提升，学政治、学政策的热情明显提高，集中学以及自学由原来的“要求学”转变成了“自觉学”， 办公能力业务能力明显提升，系统上下和谐稳定。该问题整改 到位，长期坚持。
2、履行职能职责，贯彻中央和省市县决策部署有待提高
整改措施：在加强政策业务学习方面，利用每周五集中学习日，邀请企业骨干参加，由班子成员带领大家深入学习习近平总书记关于粮食安全的一系列重要讲话和李克强总理关于粮 食流通工作的重要指示批示精神，分析当前粮食系统安全工作 面临的新形势、新情况、新问题，引导大家运用底线思维，强化问题导向，进一步增强做好粮食安全工作的思想自觉和行动自觉。
在发展粮食产业经济方面，一是按照习近平总书记视察河南关于深入推进优质粮食工程的指示精神，经过深入调研、认真讨论、广泛征求意见，印发了《获嘉县人民政府关于印发获嘉县坚持三链同构加快推进粮食产业高质量发展行动计划通 知》(获政〔2021〕2 号)文件，为加快延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链提供政策支持；二是争取项目资金提升服务“三农”的能力和水平，投资 1860 万元新建 14 个粮食产后服务中心、改扩建粮油超市 4 家、新增清理输送和检化验设备 166 套，投资 360 万元新建粮食质检中心一个，为促进粮食产业经济发展做好坚实后盾；三是积极争取上级政策资金，对重点粮 食加工企业进行持续扶持。在履行行政职能方面，彻底清查机构改革前所有的行政职能履行不规范环节，进一步完善审批流程，规范执法程序和行为，同时加强执法力量、配强执法装备，制订详细的执法工作计划，坚持常规执法和重点执法相结合，在今年的夏粮收购过程中实现执法全覆盖、无死角，保证全县粮食流通市场平稳有序。在干部用人方面，严格按照三定方案要求和组织规定，对符合条件的报请组织任命，不符合条件的根据工作实际需要使用。以事业单位改革为契机，理顺现有人员编制，按照事业单位改制要求，退出事业编制的转入同盟公司签订企业劳动合同，机关事业人员按照机关事业单位进行管理。在公车管理方面，严格界定机关用车和企业用车，做到专人管理，严格划分，产权明晰。同时，为避免同盟公司车辆闲置和机关租用社会车辆造成双重浪费，采取机关用车租用同盟公司车辆的方式，签订用车租赁合同，按用车次数结算，定期支付同盟公司费用。在费用报销管理方面，进一步加强会计法的学习，完善中心费用列支管理机制，按照谁产生费用谁列支的原则，完善审批手续。设置专人负责同盟公司财务管理和手续办理，严格费用支出和审批管理，区分责任和损益，明确费用支出，从根本上保证财务工作的规范性。
整改成效：全系统职工对粮食安全的认识有更高层次的提升。粮食产业经济稳步发展，通过政策扶持，我县的粮食加工企业宗兴玉米加工有限公司生产线扩建提升项目列入申报，获批上级资金 36 万元，其主打品牌“黄金洲”玉米糁成功申报为河南好粮油，总投资 3650 万元的年产 10 万吨高品质玉米粉生产线，正在紧张施工中。这些项目的建成，对促进我县粮食产业快速发展起到了龙头示范作用。对机构改革前履行行政职能不规范的所有工作全部进行了纠正规范，执法工作实现全覆盖，粮食流通市场平稳有序。该问题整改到位，长期坚持。
（二）落实全面从严治党不深入不细致
1、党总支履行主体责任不严不实。
整改措施：（1）严格履行党总支从严治党主体责任，定期组织党总支中心组学习，认真落实“第一议题”要求，组织好民主生活会、组织生活会，以上带下。把退休党员纳入学习管理，明确专人负责退休党员的思想教育，定期给退休党员邮寄党报党刊，定期走访困难党员，通过各种形式把党的声音传递给每一名党员同志。（2）通过丰富学习形式和学习内容，激发广大党员的学习热情。制定科学的学习计划，实行学习考核和工资、评先双挂钩制度，促使广大党员转变学习态度，把学习当成一个提升自己的机会从而自觉学、认真学。
整改成效：明确专人负责离退休党员的思想教育学习，使党员学习无死角。通过各种形式对离退休党员进行思想教育，使离退休党员深刻感受到了退休不离党，党组织永远在身边，深刻体会到了党组织的关怀和温暖。通过丰富学习形式和制度约束，在职党员的学习质量明显提高，政治觉悟明显提升，达到了学以致用的效果。该问题整改到位，长期坚持。
2、压力传导不到位，履行监督责任力度不够。
整改措施：（1）严格履行“一岗双责”，进一步突出党建 引领作用。一是印发文件明确规定“一岗双责”责任，要求班子成员管业务、管企业必须管安全生产、信访稳定、党风廉政建设、党建和环保，安全生产、信访稳定、党风廉政建设、党建和环保均实行“一岗双责”。层层签订目标责任书，确保压力传导到位；二是丰富主题党日内容，开好“三会一课”,积极发展新生力量，号召广大党员在艰难困难面前发挥模范带头作用等，坚持用高质量的党建引领各项业务高质量的开展。
（2） 积极发挥党总支的总领作用，定期召开各支部会议，定期对企业例行审计，定期研判意识形态工作，把不良倾向苗头遏制在萌芽状态。
整改成效：通过压力传导，班子成员“一岗双责”的责任心明显提升，主动管理企业主动解决问题的工作态度大为改观。以党建为引领，以党建凝心聚力，抓好党建促发展的认识得到肯定和提高。党总支积极发挥党组织帮带作用，带领支持所属企业完成了各项工作任务，在全市位居前列。目前，系统内大局稳定，未发现一例不稳定苗头。该问题整改到位，长期坚持。
3、执行中央八项规定精神不严格。
整改措施：（1）严格执行中央八项规定，要求机关及所属各企业彻底纠正在津贴发放、公车使用、工会会费使用等方面所发生的一切违规行为，做到发现一例处理一例，绝不姑息。
（2）在公车管理不严方面，一是进一步完善公车制度，使公车 管理更加规范；二是做到“两个明确”：即明确专人管理、明确主管领导审批责任，杜绝了用车的随意性；三是积极发挥纪检监督作用，加大用车监管。机关纪检室定期对公车使用情况进行审查，杜绝了违规用车现象。（3）在工会会费提取方面，组织相关人员认真学习《工会法》以及工会经费收支管理办法，严格工会经费管理，严格会费提取标准，做到应提尽提。
整改成效：不符合八项规定的现象全部得到了纠正，公车 使用更加规范，在工会会费提取方面，2020 年会费提取共 49282.95 元，支出 68902 元，均符合工会收支要求和规定，做到了应提尽提。该问题整改到位，长期坚持。
4、财务制度执行不规范。
整改措施：进一步规范财务制度，进一步培养提升财务人员认真严谨的工作习惯，做到财务账目更明晰更严谨。（1）在往来款项长期挂账方面，根据巡察组工作要求，发现问题迅速核实、迅速清理、迅速整改。（2）在应计未计固定资产方面，做到随发现随整改。（3）在财务手续不正规方面，进一步加强《会计法》及相关业务知识学习，定期开展财务人员业务知识培训，使财务管理更加规范。
整改成效：在往来款项长期挂账方面，对长期挂账的迅速进行核实，在分类清理后，全部进行了账务处理。在财务记账 和财务手续方面，经过整改，财务制度进一步完善，财务人员 的业务能力进一步提升。该问题整改到位，长期坚持。
（三）落实新时代班子和党的组织建设有差距
1、班子创新意识不强。
整改措施：（1）积极学习先进地市的先进经验，丰富自身创新理念。面对当前托市政策未启动、收购政策放开，收购竞争压力大、市场风险大的被动局面，采取企业互惠、合作、共赢的经营方式，想方设法在困境中求生存，尽最大努力为企业创造效益。（2）按期按要求召开民主生活会，抱着对组织负责对同志负责的态度，做到真开会、开真会，坚决杜绝形式主义。（3）认真开展组织生活会，把咬耳扯袖、红脸出汗作为常态，开出辣味，开出质量，以确保达到预期目的。
整改成效：面对企业经营的困难局面，局班子尽最大努力 为企业创造效益。目前和山西平遥粮食和储备中心签订了粮食 产销战略合作协议书，与中粮集团新乡分公司达成购销合作意 向，为下一步粮食和物资储备系统多种经营多渠道发展迈出坚实的一步。按期召开民主生活会和组织生活会，坚决杜绝走过场。2021 年 2 月 10 日到 2021 年 3 月 15 日分别召开了民主生活会和组织生活会，会议严格按照程序要求进行。会中，每位党员都围绕着生活会主题，实事求是、一针见血的说真话真开会， 真正起到了团结-批评-团结目的。该问题整改到位，长期坚持。
2、基层党建工作重视不够，组织建设存在虚化、弱化现象。
整改措施：（1）采取定期考核和不定期抽查相结合的方式，对基层党建工作开展督导，以督导促提升。按照“一岗双责”规定，由班子成员负责，定期督导分包企业的党建工作；由机关党政办不定期对各支部党建工作进行抽查，抽查结果通报全系统。（2）在机关印发文件方面，迅速纠正有号无文现象，教育工作人员要充分认识到发文的严肃性和重要性，进一步规范文件印发程序和规章制度，杜绝此类问题的发生。（3）以机关支部帮带基层支部，不断强化基层党组织力量。（4）严格按照《党章》规定，明确专人管理，逐人核算党费缴纳标准，确保不出现少缴、漏缴等现象。
整改成效：按照党建工作要求，严格执行了“三会一课” 制度,进一步提升了组织生活质量，进一步增强了基层党组织的凝聚力战斗力。发文不实、有号无文现象得到彻底纠正。党费缴纳工作进一步得到规范，2020 年底，共计补缴 9792.5 元，已经全部上缴县委组织部。该问题整改到位，长期坚持。
3、人才引进和干部队伍建设谋划不多。
整改措施：自 2020 年自筹人员下沉乡镇后，现有人员老龄化现象凸显，为培养后续力量，一是激活企业经营管理的内生动力，对现有人员进行强化培训以提升其业务能力；二是着眼谋化企业人事用工制度改革，通过引进招聘专业人才，推动新时期国有企业高质量发展。
整改成效：截至目前，举办业务培训 3 次，学业务争先进的氛围已经形成，人事用工制度改革方案已经初步谋划完成。
三、下一步整改工作打算
（一）持续抓好后续整改工作。坚持目标不变、力度不减，
持续推进巡查问题整改工作。对已经完成整改的，适时组织“回头看”，巩固整改成果；需要较长时间坚持整改的，做到不拖延、不敷衍，改彻底、改到位。
（二）严格履行从严治党责任。严格履行第一责任人职责，
压实领导干部“一岗双责”责任。强化政治理论和政策业务学习，持续提升干部职工综合素质，确保中央和省市县各项决策部署不折不扣执行到位。严明政治纪律政治规矩，严肃党内政治生活，严格履行“三重一大”制度，推动“三会一课”、主题党日、民主评议党员等工作的制度化、常态化。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好干部职工队伍作风建设。
（三）建立健全巩固提升长效机制。认真查找深层次原因，从完善机制健全制度体系、创新管理方式、夯实基础工作等方 面，逐步建立起堵塞漏洞、解决问题的长效机制。注重整改成果运用，将问题整改与实际工作深度结合，以问题整改推动粮食和物资储备系统良性健康发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县人民政府机关党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第三巡察组对获嘉县人民政府机关党组开展常规巡察。2021年2月1日，县委第三巡察组向获嘉县人民政府机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
获嘉县政府机关党组按照县委第三巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿、不敷衍，照单全收，把讲政治贯穿到全过程，做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）坚持问题导向，把准整改方向。只有把问题底数摸清了，把握产生问题的深层次原因，才能做到心中有底、有的放矢。针对县委第三巡察组反馈的5类14项问题，县政府机关党组从解决具体问题抓起，透过问题研判深层原因，切实做到堵塞漏洞、整改提升，不断把问题整改引向深入、推向前进。
（二）严格整改标准，切实从严整改。标准就是尺度，标准就是努力的方向。县政府机关党组坚持真抓真改，推动整改落实落地见效。针对查找到的问题和不足，特别是服务对象关心的热点难点问题，一条一条梳理，一条一条对照，一条条整改，制定了整改落实方案。整改方案进一步细化措施、明确时限，推动整改措施具体化、可操作，确保任务分解到位，责任落实到人。坚决杜绝问题整改蜻蜓点水、避重就轻、敷衍塞责。
（三）强化攻坚意识，坚决整改到位。要想让服务对象“叫好”，必须向问题“叫板”。县政府机关党组针对存在的问题，坚持重拳出击，下猛药。越是问题突出的硬骨头，越要集中力量啃，一项一项整治、一个一个突破。整改过程中，“一把手”作表率，亲自抓整改落实, 从具体事情抓起，哪个问题突出就着重抓哪个问题，一个问题一个问题解决，推动形成一班人带领一群人的效果，确保整改落实抓一项成一项。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第三巡察组巡察反馈意见共5方面，14项问题，已整改11项，正在整改3项。
（一）履行主责主业不到位，职能发挥有待进一步提高
1.贯彻落实上级决策部署不到位。贯彻落实省、市进一步精简文件精神不到位，近三年（2017—2019年）发文数量虽有所减少，但在基层减负等方面与省、市要求仍有差距。
整改情况：此项已经整改到位。
一是召开专门调度会，集中学习强调省、市关于进一步精简文件的会议等相关工作要求，明确2021年度发文数量要较之前年度减少10%；二是在办公室内部强化层级把控，要求文件签发相关负责人及秘书股、综合股等相关股室对发文必要性加强审核，做到“可联合发的不单独发，可发可不发的坚决不发”；三是1至4月份，我们已对发文情况进行检查，与上年度同期数据进行比较分析，发文数量减少了10%。
2.跟踪督办不够有力有效。对县委政府安排部署的工作，督办落实、跟踪问效做得还不够，存在好人主义思想，碍于情面，在督查通报方面力度不够，指出问题不够直接，未根据实际问题的难点、痛点进行点人、点事、点问题，造成相关工作未达到有效预期。
整改情况：此项已经整改到位。
一是健全了《重点工作台账管理制度》，将县委县政府安排的重点工作纳入台账进行管理，每周一通报各项工作完成情况，逐项销号，压茬推进，跟踪督办直至事项办结。比如，针对巡视反馈的督办润辉小微企业创业园推进不力的问题，我们加大工作督导力度，及时协调项目单位和相关领导帮助解决问题，推进了工程的快速开展。二是进一步明确工作职责，严格按照工作要求、工作时限进行跟踪督办，对落实不力的，及时编发工作提醒、通报，并报请相关县领导研究落实。
3.参谋助手作用发挥不够明显。一是基层调研力度不够。重视程度不够，下基层调研次数少、时间短，不够深入；发展研究中心仅有1人实际参与日常工作。二是超前服务意识不足。
整改情况：此项正在整改。
一是加大工作力度。年初召开主任办公会议，针对今年重点开展的工作，制定系统性调研计划，计划全年开展调研不少于10次。今年1至4月份，围绕重点项目建设、优化营商环境、乡村振兴等中心工作，统筹安排专项调研，已安排专题调研5次。二是充实一名发展研究中心副主任，并调整2名办公室人员充实到日常发展研究中心工作中，保障发展研究中心工作有力有序开展。三是结合《重点工作台账》对重点工作进行规划管理，要求各股室立足于早、立足于小，提前谋划研判各项工作。今年以来，已就相关重点工作安排提前着手召开工作部署协调会10次。
（二）政治意识有待进一步加强，学习习近平新时代中国特色社会主义思想不深入
1.政治建设不足，对习近平系列重要讲话精神理解不深不透。组织学习习近平系列重要讲话和十九大精神次数少。
整改情况：此项已经整改到位。
一是坚持集中学习制度，每周四下午开展集中学习，认真学习党的十九大及历次全会精神等；二是坚持利用县政府常务会进行学习。每周一下午的县政府常务会议都将学习习近平总书记重要讲话和批示精神等作为第一个议题，进行集中学习，县政府办公室科级干部和股所级干部全部参加学习。截至4月份，已开展学习12次。
2.“不忘初心，牢记使命”主题教育开展不严不实。个人自学篇目未严格按照相关工作要求开展。心得体会不同程度存在网络抄袭现象。
整改情况：此项已经整改到位。
一是严格按照“不忘初心，牢记使命”主题教育常态化工作要求，结合党史教育，继续深化主题教育成效；二是开展“补课”学习。严格按要求完成好规定的学习内容，对前期学习笔记不足等问题要求相关人员进行“补课”，目前10名同志均补学习笔记30篇、写心得2篇。
3.中心组学习制度落实不到位。未按照要求制定中心组年度学习计划，无中心组学习记录，存在以集中学习代替中心组学习的现象。
整改情况：此项已经整改到位。
我们制定了中心组年度学习计划，全年计划开展学习不少于12次。并严格按照学习计划开展中心组学习，做好学习笔记、学习记录，目前已开展中心组学习4次。
4.“三重一大”制度执行缺位。通过查阅政府办班子会议记录发现，自2017年至巡察进驻，关于大额资金使用方面未在班子会议记录上体现。
整改情况：此项已经整改到位。
一是严格执行“三重一大”制度，凡“三重一大”事项均要经过集体讨论研究。1至4月份，我单位没有发生大额资金使用情况。二是强化对“三重一大”事项的监督管理，各项手续和记录严格按照相关规定进行。
（三）党的建设有待进一步加强，党内政治生活不严肃不认真
1.党内政治生活制度执行不严。对《关于新形势下党内政治生活的若干准则》执行不够坚决，对严肃党内政治生活缺乏足够的认识。
整改情况：此项已经整改到位。
一是召开整改问题民主生活会议，要求各位班子成员认真撰写发言材料，认真开展批评与自我批评。二是严格执行“三会一课”制度，今年以来召开支部党员大会1次，支部委员会4次；三是召开会议专项研究安排本年度党建工作和党风廉政建设工作，进一步严肃党内政治生活。
2.党费收缴管理不规范。在党费收缴方面不严肃，不认真，管理宽松，存在少缴漏缴现象。一是党费收缴不规范。机关党组未按照要求按月收缴党费；二是党费少缴漏缴现象依然存在。
整改情况：此项已经整改到位。
一是加强党务人员业务知识培训，严格对比收缴标准，将少缴、漏缴的461.7元党费进行补缴到位。二是健全党费收缴制度，细化账目管理，严格按照标准足额收缴党费，坚决杜绝少缴、漏缴现象。并将党费管理与收缴情况每半年进行公开一次作为一项制度，接受党员干部的监督。
（四）落实“两个责任”不到位，作风建设有待加强
1.履行党风廉政建设主体责任不够到位，重视程度有待进一步提高。2017年以来，未就党风廉政建设工作进行专题研究安排部署，无相关会议记录，压力传导不够。
整改情况：此项已经整改到位。
召开专门会议对本年度党风廉政建设工作进行了安排部署，明确各阶段工作重点。层层签订党风廉政建设目标责任书，做好党风廉政建设工作专项会议的会议记录等工作。
2.履行党风廉政建设监督责任不到位，一岗双责意识有待进一步加强。一是廉政提醒工作不严不实，在开展廉政提醒工作方面重视程度不够，多以口头或微信的形式开展，部分会议记录存在补记现象，警示教育效果不佳。二是廉政谈话流于形式。班子成员对建立健全廉政谈话制度的认识还不到位，多以工作业务忙为由，忽略了廉政谈话。三是以案促改工作存在好人主义。廉政教育警示、震慑作用不够，没有达到“以案促改”、举一反三的效果。
整改情况：此项正在整改。
一是开展廉政谈话。一季度，已召开廉政谈话一次，做到支部书记和班子成员谈，班子成员和分管领域负责人谈；二是选取警示教育片、典型案例等，及时开展警示教育，警示机关干部要严守党纪国法，知敬畏、存戒惧、守底线。
3.工作纪律管理松弛，请销假制度执行不严。一是个别党员干部因家庭原因长期请假不上班，履行请销假手续不规范。二是对机关干部工作纪律、勤俭节约监督不到位。三是人员管理不规范，存在混编混岗现象。
整改情况：此项正在整改。
一是规范履行请销假手续，要求长期请假人员全部到岗开展工作。二是利用全体会议及每天7：50分点名的时机，强调机关工作纪律，同时，加强思想道德教育，强调规范使用办公电器、办公用品等，力行勤俭节约。三是通过社会招聘、遴选等途径充实办公室人员力量，将逐步解决人员混编混岗问题。
4.机构改革不到位，职能转交不及时。政府目标办业务未按照相关工作要求划转至督查局。
整改情况：此项已经整改到位。
已与县委县政府督查局沟通对接，明确专人做好业务对接，2021年4月中旬已划转到位。
（五）财务管理不规范，财经纪律执行不严。一是公务接待不规范，列支接待住宿费无费用说明及审批单。二是应记未记固定资产。三是列支费用票据不完善。2017年1月至2020年10月列支费用无清单、无经手人、发票经济事项填写不完整共25笔。四是列支差旅费（培训费）不规范。2017年1月至2019年12月列支差旅费（培训费）无培训或会议通知、无差旅审批单、无差旅费报销凭单。五是工会管理不规范。为工资手续不在本单位的3名借调人员在本单位提取工会经费，并发放2020年春节福利。
整改情况：此项已经整改到位。
一是严格执行国有资产管理制度，履行国有资产报告、审批、购置等手续，对机关国有资产进行全面清查，推进规范管理。二是严格公务接待，对相关报备手续进一步完善，将接待时间、接待地点、接待清单、接待公函等相关佐证材料保存完整，报备到位；同时，对巡视反馈的25笔不完整票据全部进行整改规范到位。三是加强财务人员专业知识学习培训，严格执行财务相关程序手续，分管领导和财务人员在工作中对各类报销发票进行审核把关，严格财务报销；四是强化工会会费管理，加强人员管理，3名借调人员不再提取工会经费，推进工会规范化管理。
三、下一步整改工作打算
一是严肃态度，慎始慎终。思想决定行动，态度决定一切。自巡察工作开展以来，县政府机关党组全体干部高度重视，态度诚恳。现在整改落实工作取得阶段性进展，部分同志可能存在“喘口气、歇歇脚”的思想，这可能造成对待整改落实的态度、认真程度比之前一个阶段降低、放松。要坚决克服“闯关”思想，打消“喘一口”“歇一歇”“等一等”的消极态度，即使本次巡察工作告一段落，也要咬定青山不放松，越往后越要严肃认真对待，把严肃认真内化为政府机关党组的工作常态，一鼓作气，一抓到底，切实抓好问题整改落实。
二是力度不减，务求实效。纪律就是战斗力。要切实以此次巡察整改为契机，进一步严明各项工作纪律，一严到底，切忌外紧内松，降格以求、敷衍了事。针对问题整改，做的不足的要“补课”，力度不够的要“加把火”。将“严”字贯穿始终，时时严、处处严、人人严，坚决杜绝“一阵风”现象，以严明纪律确保整改环节不虚、不空、不偏、不走过场，取得实效。
三是总结经验，注重长效。要定期开展“回头看”。立足当下改的措施和长久立的机制，在抓好整改的同时，及时总结整改经验，研究制定科学管用的长效工作机制，抓常抓长，提高整改成效，真正使整改成为倒逼管党治党责任落实的一项举措，不断强化“四个意识”，有效促进干部作风转变，推进经济社会全面发展。把巡察成果转化为推动发展的强大动力。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县机关事务服务中心党支部
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第三巡察组对获嘉县机关事务服务中心党支部开展常规巡察。2021年2月5日，县委第三巡察组向获嘉县机关事务服务中心党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
获嘉县机关事务服务中心党支部按照县委第三巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）加强组织领导。成立了整改工作领导小组，党支部书记赵永军
同志任组长，其他班子成员任副组长，各股室负责人为成员的巡查整改工作领导小组，领导小组下设办公室，由吕新玲同志兼任办公室主任，具体负责推进整改落实工作。整改工作由班子成员牵头，按照分工抓好分管领域整改工作，并对巡察组指出的问题和交办事项办理进度进行跟踪督查。确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。
（二）抓实任务分解。制定《获嘉县机关事务服务中心贯彻落实县委、
第三巡察组反馈意见整改工作方案》；根据巡察“问题清单”，班子成员主动辨析问题、挑实责任，股室负责人主动认领问题、划定责任，全中心上下层层带动，深入分析查找问题的根源，逐项制定整改落实的举措，将整改事项落实到责任领导、责任股室和具体责任人，明确了完成时限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效。
（三）严格责任追究。全中心上下统一思想、提高认识，坚持问题导
向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，坚持整体联动、合力攻坚，建立整改台账，采取对账销号制度，解决一个、销号一个、巩固一个，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第三巡察组巡察反馈意见共4个方面，16项问题，已整改16项。
(一）责任压实不够，职能职责履行不到位
1.办公用房监管不到位，标准不高，要求不严。在日常监管上存在好人主义思想，日常督导过程中压力传导不够。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是制定《进一步规范全县办公用房整改工作实施方案》（获政办〔2020〕21号），在全县范围内开展为期两个月的办公用房整改工作，在各乡镇、县直单位自查整改的基础上，县办公用房领导小组按照各单位上报的结果进行实地检查通报，推动落实整改。二是建立全县办公用房数据库，有效掌握全县办公用房数据，为合理调配办公用房提供准确数据。2020年8月25日前全县11个乡镇和57个县直单位的办公用房数据已录入数据库。2020年9月1日开始，对全县办公用房使用情况进行实地检查，并帮助指导，推进工作落实。城关镇、亢村镇、黄堤镇、大新庄乡、县住建局等违规配备休息室问题已整改到位。2021年5月全县领导干部调整后，要求全县调整岗位的科级干部在办公室使用平面图上签字，由单位主要领导审核后上报县机关事务服务中心。三是通过房屋租赁、公务员招录和“减县增乡”人员下沉等方式盘活利用闲置办公用房。截止目前，全县启用办公用房合计5767.48平方米，其中将原地震办和原安监局30间房633.6平方米移交县国资局出租使用；2020年10月根据职能合并将原规划局、林业局、自然资源局部分整合至林业局合署办公；城关镇执法大队、水利局移民办安排至原规划局办公楼合署办公；2021年5月全县领导干部职工调整结束后，11个乡镇办公用房启用共计3987.56平方米，县直单位办公用房启用共计1146.32平方米。四是健全获嘉县办公用房管理制度。2020年7月印发《获嘉县办公用房管理制度》（获事文〔2020〕8号试行），2021年5月印发《获嘉县机关事务服务中心关于印发<获嘉县办公用房管理制度>的通知》（获事文〔2021〕13号），制定《党政机关办公用房配置管理制度》、《党政办公用房使用管理制度》、《领导干部办公用房调整备案制度》、《领导干部办公用房整改销号制度》，进一步加强办公用房的日常管理，制定办公用房配置方式、审批流程。五是开展办公用房监督检查。每年5月和10月份对全县办公用房进行检查。2020年9月对全县11个乡镇和县国土资源局、县环保局、县水利局、县农业局等57个县直单位办公用房使用情况进行检查，重点查看科级干部办公室使用情况，未发现超标现象。2021年5月全县领导干部调整结束后，对全县11个乡镇和县法院、县检察院、县公安局、县司法局等32个县直单位办公用房使用情况进行检查，重点查看科级干部办公室使用情况，未发现超标现象；不定期对城关镇、亢村镇、黄堤镇、大新庄乡、县住建局等重点单位抽查；按照工作部署配合县纪委监委对全县办公用房开展检查工作。力促全县办公用房管理规范化、科学化、制度化，实现办公用房使用效益最大化。
2.公务车辆日常管理宽松软。
（1）对全县各单位一般公务用车管理指导不够，督促检查少。
整改情况：整改到位，长期坚持
一是对全县保留公务用车的41个单位每年5月和12月分别进行两次督促检查，检查其车辆派出单、车辆费用台帐是否齐全，租赁车辆是否超标，对不符合的单位责令其整改，封存其车辆，整改规范后，方可对其车辆解封使用。5月份，我中心对全县41个单位的公车进行检查，从检查情况看，各单位都能严格执行公车使用管理有关规定。二是每逢国家法定节假日进行公务用车封存情况检查。
（2）机关内部车辆管理不到位，部分派车单记录不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持
每车次做好派车单登记填写工作，做好派车单的完整规范，严格做到一车一档。
（3）车辆租用把关不到位。部分单位车辆租用存在超标、费用高、脱离监管等租车乱象。
整改情况：整改到位，长期坚持
对黄堤镇、太山乡、史庄镇、徐营镇、冯庄镇、照镜镇、大新庄乡、位庄乡8个单位12辆租赁车辆情况进行摸底排查，检查其租赁合同是否完整，租赁车辆是否超标；如排查发现超标租赁车辆的单位，立即下达整改通知书责令整改，如不整改，交监察委处理。上半年对其租赁车辆单位进行了摸底排查，发现一单位租赁车辆超标，责令其整改，现已整改到位。
3.接待服务精品意识不强。在后勤保障和服务接待方面未制定相关应急预案，被动接待的多，主动研究的少，预见性不强，存在个别细节考虑的不够周到。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是工作制度化。制定《机关事务服务中心公务接待管理方案》，加大对制度的贯彻执行力度，强化监督检查，确保制度不折不扣的执行，努力形成靠制度管理、按制度办事、用制度管人的良好氛围。二是操作程序化。对每一项接待任务确保做到周密部署、认真准备。拟定科学的接待计划；分解接待任务，确定办理时限，做到分工责任、责任明确；在每一项接待任务之前，多次到接待点进行现场查看，及时查缺补漏，确保接待工作流程明确、人员操作得当、服务合理到位，各个环节环环相扣，不出纰漏。三是提升服务质量。以小见大，做好细节化服务。始终以公务接待流程化、标准化、规范化、制度化为切入点，从细处着手、小处着力，用心用力用情做好每一项任务、每一个环节、每一个细节，于细微之处见精神，在细节之间显水平。在饮食、住宿环节，全程模拟演练，选择最佳方案，及时弥补可能存在的疏忽和纰漏。牢牢把握“事前、事中、事后”三个环节，事前周密制定接待方案、统筹协调各方、督促细节落实，事中热情细致周到、规范简化礼仪、全程跟踪服务，事后及时查找不足、总结经验做法、改进接待工作；凸显特色，突出本土化服务。根据我县的实际情况，大力发掘获嘉的历史文化、自然文化、人文文化、饮食文化等精髓，形成具有获嘉特色的接待文化。在接待工作中，充分了解宾客的习惯、喜好和特点，提前做好各种准备，根据不同的宾客来安排不同特色和规格的接待，提供细致入微的人性化服务，让宾客在不同的地域能饱览到不同的风情，既给宾客留下难忘的印象，又有效降低了接待成本；重视宾客，注重个性化服务。每一次接待任务，都要注重研究接待对象，准确掌握来宾意图，了解来宾的工作经历、生活习惯、个人爱好及其他相关信息，进行认真梳理筛选，深入透彻研究。每一次接待活动，都要以实现来宾目的和自我公关期望为原则，认真制定接待方案，从迎来到送往，每一个环节都须符合来宾身份和意图，针对不同接待对象，制定相应的接待方案，尽可能满足宾客不同需求，努力提供个性化、人性化、亲情化服务，使接待工作尽可能多点人性需求，多一点人情关怀，多一点人文氛围。
4.节能工作有待进一步提高。垃圾强制分类工作未得到有效推进，与上级要求差距较大。
整改情况：整改到位、长期坚持
按照生活垃圾分类工作要求，重点推动县公共机构实施生活垃圾分类有关工作，一是加大宣传力度，城关镇、照镜镇、县教体局、县城市管理局、县财政局、县住建局等通过展板、电子屏和墙体宣传栏、微信群等手段广泛宣传，并在公共区域和办公室配备两分类垃圾桶60余个；二是广泛开展志愿者服务行动，县城市管理局在城区主干道增加10个垃圾分类示范点，由志愿者在新华街、行政路、学校、商场等人流量较大的街道发放宣传页1500份，引导干部职工养成生活垃圾分类习惯，带头在家庭、社区开展生活垃圾分类。三是在学校开展宣传活动。2021年5月县机关事务服务中心、县发改委和县教体局在县职业技术学校开展“生活垃圾分类从我开始”演讲比赛，由学生通过自身经历，营造浓厚气氛，带动周围同学和家庭开展生活垃圾分类行动。四是通过照镜镇东彰仪村典型示范带动，结合创建节约型机关行动，在全县公共机构生活垃圾分类活动开展“生活垃圾分类”我先行。在航空大厦公共区域内按公共机构垃圾分类要求，配置20个两分类垃圾桶。
（二）政治意识不够强，学习贯彻习近平系列重要讲话精神不到位
1.政治意识不强，学习习近平系列重要讲话精神重视程度不够。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是认真围绕习近平系列重要讲话精神，引导党员带着问题学习、围绕工作钻研，着力在“学懂、弄通、做实”上下功夫，做到学深悟透、融会贯通。局党支部进一步坚持中心组学习和集中学习的长效机制，制定2021年学习计划和中心组学习计划，其中内容涵盖习近平系列重要讲话精神专题学习不少于6次。今年以来，分别学习了习近平总书记2021年新年贺词、习近平总书记在党史学习教育动员大会上的讲话精神、习近平总书记考察南阳重要讲话精神、习近平总书记考察青海重要讲话精神、习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的讲话。二是增强政治学习的实效性，推动由会议集中学习为主向多种学习方式并举转变，采取定频次、定主题、定责任、计划报备、活动纪实制度的方式抓实政治学习，按照年初制定学习计划严格执行，丰富学习内容。三是充分利用周一例会、专题学习、党课、党员大会、干部职工会、学习强国、微信工作群等有利时机及平台，采取个人自学、集中学习等形式，组织干部职工学习重要会议精神、重要党纪条规等，有效增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。
2.“不忘初心，牢记使命”主题教育开展流于形式。
整改情况：整改到位、长期坚持
针对“不忘初心，牢记使命”主题教育中存在的问题和不足，在党史学习教育中认真反思，确保党史学习教育往心里走，往实里走。一是召开专题会议，督促分管领域加强学习。班子成员督导各自的分管领域，加强对党史学习教育的督查指导和推进交流，将党史学习教育和分管领域自身实际结合起来和本职工作结合起来，从严从实抓好党史学习教育，同时利用好党史学习教育公众号、学习强国等线上学习平台，带动党员干部学实、做实；二是充分发挥帮扶村党群服务阵地作用。督促基层党员积极参与党史学习教育、常态化疫情防控等工作，重点围绕群众关心的重点问题谋新策、出实招探索建立长效机制，切实推动党建引领下的社会治理和为民服务工作取得实效。4月27日，机关事务服务中心驻村书记为帮扶村西张卜村党员上了一场生动的党史学习教育专题党课，并带领党员重温入党誓词。三是利用线上平台，强化理论武装。中心党支部整合党史学习资源，要求全体干部职工利用党史学习教育公众号推送、学习强国党史学习教育专栏等，了解“党史”小故事和在抗击疫情中涌现的真人真事，营造全中心学“党史”、学英雄的浓厚氛围。
3.中心组学习制度执行不深不细。一是系统性不强。二是频次不够。三是班子成员2020年中心组个人学习笔记存在补记造假现象。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是把中心组学习成员的范围扩大到各股室负责人，制定《机关事务服务中心2021年度中心组学习计划》，明确学习主要内容，建立健全学习档案，建立学习考勤、考核制度，确保理论学习落到实处，要充分发挥党支部中心组学习的示范作用，切实抓好领导干部的理论学习。二是以党史学习教育为契机，以“三会一课”制度为抓手，研究制定了《中共获嘉县机关事务服务中心党支部主题党日暨三会一课计划表》，细化了各阶段的学习内容，明确规定党支部每月集中学习不少于1次，每季度专题讨论不少于1次，每季度至少开展1次讲党课活动，每季度撰写心得体会不少于1篇，采取集中学习和个人自学的方式，认真抓好党员队伍思想政治教育工作。充分利用周一例会、专题学习、党课、党员大会、干部职工会、学习强国、微信工作群等有利时机及平台，采取个人自学、集中学习等形式，组织干部职工学习重要会议精神、重要党纪条规等，有效增强政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。截至目前，共开展各类学习10次，讲党课2次，党员干部学习笔记共计200余篇。
4.落实意识形态工作责任制不到位。一是机关事务服务中心在落实意识形态工作方面自觉性不够。二是责任压实不严。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是加强组织领导，认真落实意识形态工作。高度重视意识形态工作,成立意识形态工作领导小组,由赵永军主任担任组长,吕新玲副主任担任副组长，明确了领导小组办公室及具体工作人员。年初,将意识形态工作纳入中心重点工作,明确了党支部的主体责任,班子成员的工作责任,为做好全年工作奠定了基础。按照县委宣传部的相关要求,结合单位实际,科学合理制定了意识形态工作计划，每年专题研究意识形态工作2次及以上，每季度开展1次意识形态领域情况分析，作出工作安排，提出建设性意见，班子成员把意识形态工作作为民主生活会的重要内容，作为述职报告的重要内容。二是创新方式方法，推动理论武装不断深入。严格落实“三会一课”制度，研究制定了《中共获嘉县机关事务服务中心党支部主题党日暨三会一课计划表》，细化了各阶段的学习内容，采取集中学习和个人自学的方式，认真抓好党员队伍思想政治教育工作。三是通过多形式的学习研讨，进一步提升广大干部职工的理论素养、业务素质和工作能力。党支部书记带头抓、带头学，定期公布班子成员及党员干部“学习强国”积分情况。
5.“三重一大”事项集体决策执行不严。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是进一步完善民主决策防控机制。为更好地贯彻执行党的民主集中制原则，不断完善中心党支部议事决策制度，切实提高中心党支部议事决策水平和领导科学发展能力，制定了《中共获嘉县机关事务服务中心党支部议事决策规则》，规范了议事决策的程序，加强决策和议定事项的落实，提高会议质量和效率。二是规范和监督领导班子的集体决策行为，进一步规范“三重一大”事项决策程序。利用中心组学习、班子会等形式，深入学习《党章》、《关于党内政治生活的若干准则》和党中央有关民主集中制的条文规定，全面掌握民主集中制的具体内容和规范要求。三是结合工作实际，进一步完善了《获嘉县机关事务服务中心“三重一大”议事决策制度》，明确了决策“三重一大”有关事项坚持集体领导、民主决策、个别酝酿、会议决定，严格按照“依法决策、科学决策、民主决策”的议事原则进行运作，规定了决策“三重一大”事项的主要内容范围及事项的酝酿、决策、执行、监督检查、责任追究等方面，使制度实施更有的放矢。四是严格执行“三重一大”决策制度，会议记录中对“三重一大”事项研究讨论全过程进行及时、完整的记录。进一步完善“三重一大”事项依法民主科学决策机制，实现决策的科学化、民主化、规范化。
（三）党的领导弱化，党内政治生活开展不严不实
1.对党建工作重视程度不够，存在重业务轻党建现象。自2017年以来，班子会议记录中无党建相关专题会议记录，日常党建工作开展无安排部署痕迹。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是坚持党要管党、从严治党的方针，增强主要领导党建工作“第一责任人”，分管领导具体责任人、股室负责人为直接负责人的意识，建立完善了党支部书记党建责任履职记实清单。二是研究制定了《机关事务服务中心2021党建工作计划》，进一步完善《机关事务服务中心“三会一课”制度》、《机关事务服务中心组织生活会制度》等制度，完善工作机制，班子成员将党建工作与分管业务工作同研究、同部署、同落实，扎实抓好党建工作。三是利用支委会、党员大会、班子会等形式认真学习，进一步提高对党建工作重要性的认识，切实负起管党治党主体责任，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，推进党建工作深入开展。
2.党内组织生活开展不严肃不认真。一是党内组织生活次数不够。二是组织生活会开展不严肃。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是强化履责意识。进一步明确党支部书记是抓党建工作的第一责任人，切实把党建工作作为牵头抓的工作抓实抓好，压实主体责任，切实履行好党建工作职责。二是充分认识民主生活会、组织生活会的重要意义，严格落实“双重组织生活”制度，把准“查摆、批评、整改”三个环节，运用批评和自我批评的武器纠正缺点、修正错误，切忌形式主义、切实达到“红脸、出汗、排毒”的效果。自我批评敢于正视问题、勇于揭短亮丑，相互批评坚持实事求是、真刀真枪。查摆出的问题深挖病源、立行立改，排出任务书、绘制时间表、明确责任人。二是进一步完善《组织生活会制度》，从严开好专题民主生活会和组织生活会，规范做好活动记录，会议材料坚决杜绝网络抄袭现象，严格把关。
3.议事程序不规范，五个不直接分管制度落实不到位。一是五个不直接分管制度落实不到位。二是民主集中制发挥不明显。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是召开专题会议，明确党支部贯彻民主集中制的主要原则和具体内容，细化集体决策事项范围，明确具体操作办法的程序。二是落实“一把手”五个不直接分管和末位表态制度，严肃党支部会议议事制度，做到事前充分沟通，充分发扬民主，广泛听取意见，妥善处理意见分歧，从源头上遏制了临时动议、违反末位表态制度等现象发生。三是加强对党务专职干部培训工作，提高规范会议记录和处理党务的能力。
（四）落实“两个责任”不到位，作风建设有待加强
1.班子成员对党风廉政建设工作重视程度不够，“头雁”作用未落到实处。
整改情况：整改到位、长期坚持
严格执行党支部书记第一责任人责任，班子成员认真落实“一岗双责”。年初，召开专题会议研究党支部党风廉政建设工作，明确由党支部书记、主任赵永军亲自抓党风廉政建设工作，做到党风廉政建设工作与中心工作同安排、同部署、同落实。分管领导履行好分管范围内的党风廉政工作，加强对分管干部职工的教育、监督和管理，督促落实党风廉政工作任务。利用支部会、班子会、职工集体学习等形式，加强对干部职工的教育，督促落实党风廉政建设各项工作任务。主要领导与班子成员、班子成员与分管股室负责人层层签订《党风廉政建设主体责任责任书》。
2.“一岗双责”落实不到位，廉政提醒工作开展流于形式。
整改情况：整改到位、长期坚持
一是按照全县基层党支部规范化、标准化建设要求，重新调整了支部设置，按照“一岗双责”的要求，将党支部委员的党建工作责任与分管工作相结合，明确了分管领导既是业务领导又是分管科室党建工作第一责任人，夯实了党支部书记的主体责任和分管领导履行“一岗双责”的责任。二是制定2021年党支部工作要求、党支部学习计划、党风廉政工作计划等文件，对全年的党建工作与业务工作同安排、同部署、同落实。三是按照年初制定的党委工作计划，在坚持中心组学习制度、定期汇报的基础上，在每年的民主生活会上，向全中心职工公开述职述廉、全面接受监督。
3.人员管理不规范，考勤制度流于形式。一是借调人员管理宽松。二是考勤制度执行不严，主管领导存在好人思想。
整改情况：整改到位，长期坚持
一是修改完善了《机关事务服务中心考勤制度》、《机关事务服务中心请销假制度》、《机关事务服务中心工作人员外出告知制度》。二是安装考勤打卡机。三是每月对考勤情况进行通报。
4.财务管理不规范，财经纪律执行不严。一是违反规定报销驻村生活费1.57万元。二是列支费用票据不规范。三年来列支费用未附清单、无经手人、无名单、无费用说明、无出差审批单、无合同等经济事项共12笔，合计金额7.82万元。
整改情况：整改到位，长期坚持
一是严格按照上级要求停止发放驻村工作队员生活费，今后不再报销该项费用。二是对巡察出来的列支费用不规范，及时进行检查、核对，分析原因，纠正错误。
三、下一步整改工作打算
一是力度不减抓好整改后续工作。机关事务服务中心党支部坚持抓整改落实力度不减，对巡察组反馈的问题一个都不放过，继续抓好整改、抓好落实，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的，建立台账，逐个督办逐个销号；对需要长期整改的，明确责任单位、责任人和完成时限，加强跟踪问效，确保取得实实在在的效果。
二是建立健全巩固提升长效机制。针对县委第三巡察组指出的问题，倒查制度缺陷，加强制度建设，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，逐步建立起解决问题的长效机制。
三是严格履行全面从严治党责任。坚持党要管党、从严治党，严格落实党支部主体责任，认真执行党风廉政建设责任制，切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，确保党政政风持续好转。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县人民医院
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第四巡察组对获嘉县人民医院开展常规巡察。2021年2月2日，县委第四巡察组向获嘉县人民医院反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县人民医院党总支按照县委第四巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）提高政治站位。全院党员干部从大局的高度进一步深化对整改落实工作的理解，提高对整改落实工作重要性紧迫性的认识，切实把思想和行动统一到县委安排部署上来，牢固树立“四个意识”，牢固树立“整改不力是失职，不抓整改是渎职”的观念，坚定政治方向，聚焦存在问题，以敢抓敢管、敢于碰硬的鲜明态度和坚决措施，全力以赴推进整改工作，做到问题不见底不放过、解决不彻底不松手、整改不到底不罢休。
（二）强化责任担当。坚持查摆问题以下看上，整改问题以上率下，着力构建“横向到边、纵向到底”的整改落实责任体系。把整改落实作为医院发展的重要抓手，真正把自已摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，党总支书记、院长切实履行好第一责任人职责，班子成员认真落实“一岗双责”，自觉认领、深刻反思，对分工范围内的整改任务带头逐条逐项整改，充分发挥“关键少数”作用。
（三）增强整改成效。按照可量化、可检查的要求，对能够立即解决的立行立改，能够短期见效的抓紧推进，需要长期坚持的健全制度，已经整改的及时“回头看”，确保件件有着落，事事有回音。加大执纪监督力度，把握和运用好“四种形态”。坚持标本兼治、形成长效，既有当下改的举措，也有长久立的机制，在健全制度上着力，在严守规矩上发力，推动全面从严治党向纵深发展。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第四巡察组巡察反馈意见共4方面，47项问题，已整改41项，正在整改6项。
（一）对学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想重视不够，履职尽责不到位，为民宗旨意识不强。
1.学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实，学习效果差。
（1）学用结合存在较大差距。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是系统深入学习了新医改精神，每周一业务例会宣传新医改精神。2020年12月份以来业务例会共召开22次，新医改精神共学习6次，参加人员为各临床医技科室主任和护士长。二是县医院成立了体检中心和中医科病区。体检中心近5个月来共体检400余人次，为每位体检客户建立电子档案。三是积极响应国务院大力发展中医药事业的号召，建设健康获嘉，推进大健康管理，推进“治病”向“治未病”的转变，组建并强化中医科，推广中西医结合新疗法；着重打造康复中心，建设了新病区，推进患者患前、患中、愈后全周期针灸、理疗等康复项目，促进患者康复成效，增强群众幸福指数，起到“治未病”的作用。
（2）学习贯彻落实上级决策部署不全面，学习教育培训工作“走过场”。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是适时召开了相关的会议，学习传达省市县相关决定部署。加强党的政治理论学习及健康扶贫知识培训，并进行阶段测试，成绩普遍在90分以上。二是坚持“三会一课”制度，院长办公会第一议题制度，及时、全面、深入的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、省、市、县方针政策。三是2021年3月31日邀请市委党校李伟教授在全院党员大会上讲党史学习教育专题党课，医院党总支在全院组织了一次提升优质服务演讲比赛。
（3）谋划发展意识不够强烈，引领医院高质量发展不够有力。
整改情况：正在整改，长期坚持。
一是组织干部职工系统学习医改精神，坚持公益性，提升服务理念，为全县人民健康提供坚强保障。二是召集相关人员汇报建设及推进情况，加快五大中心建设。目前胸痛中心已经在国家胸痛中心数据填报平台成功上报17例；卒中中心成功开展脑血管病介入诊疗技术，共计为13例脑血管病患者做了全脑血管造影；创伤中心已经召开推进会，每周召开协调办公会，已经组织相关人员赴原阳、中心医院等地进行了参观学习，正在与乡镇卫生院建立院外网络信息联系。
2.履行意识形态工作责任制不到位。
（1）没有认识到“意识形态是党的一项极端重要的工作”。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是召开专题会议对2021年的意识形态工作进行了重新规划，并且对2020年的意识形态工作进行了重新总结。转变观念，分管意识形态的副院长高度重视意识形态工作，将意识形态工作与党建、业务工作同谋划、同部署、同落实。加强了意识形态学习，丰富了党史学习形式，强化了党史学习效果。二是2021年3月份开始全面开展“五大专项行动”，分七期对全员培训了主动服务意识和纪律观念，强化“一切为了人民健康”、“用心服务，创造感动”等服务理念，创作了主题曲和院歌，深化文明创建活动，医院文化建设初见成效，2021年获得了市级文明单位等荣誉。
（2）组织观念差，缺乏相关制度、要求。
整改情况：整改到位，长期坚持。
制定了《获嘉县人民医院意识形态联席会制度》，统一了思想，加强了意识形态的凝聚力。党总支书记于2020年底听取了各支部的工作汇报，就意识形态相关工作于2021年2月召开了支部书记联席会议，并安排部署了如何引领好意识形态作用，充分发挥各支部战斗堡垒作用。
（3）意识形态前锋阵地作用发挥不足。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是及时落实疫情防控相关政策，进行了突发公共卫生事件演练，提高了应对突发事件的能力，并及时向社会公布疫情防控相关信息。医院微信公众号发布《告广大患者书》及印发宣传页，并在各个病区设置了明显的标识；巡查结束以来我院通过各种渠道发布63篇文章，向公众宣传了卫生知识、公开了防疫信息，强化了我院意识形态前锋阵地的作用。二是积极响应国家号召，向群众宣传做核酸检测的必要性，以及县人民医院作为获嘉县首个建成核酸实验室的综合医院，具备和全县人民共同战胜新冠肺炎的能力，引导群众做核酸检测，发挥意识形态前锋阵地作用。2021年1月到2021年4月30日县医院共做了25460人次的核酸检测；
3.疫情防控工作存在短板与不足。
（1）疫情防控早期重视不够，措施不力。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县医院每周一召开业务例会，宣讲疫情防控方面的精神要求，今年2月份以来召开内部会议15次，参加上级疫情防控会议5次，并及时传达会议内容，在落实上加大力度，明确责任，春节期间抽调行政后勤人员加强疫情防控政策的落实。
（2）疫情防控常态化管控措施不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县医院对新冠肺炎疫情防控进行了闭环管理，专门安排了一名副院长负责全院疫情防控工作。加强了预检分诊、发热门诊及核酸检测室的管理，落实人员岗位职责，强化机制保障，及时上报信息，免费为住院患者和一名陪护人员做核酸检测，坚持做到疫情防控不减压。2021年1月到2021年4月底县医院共做了25460人次的核酸检测；
4.贯彻落实医疗卫生政策有差距。
（1）落实缓解老百姓看病难、看病贵的政策不力。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2021年4月以来举办了7期人文素养培训教育，不断增强服务意识，提高服务质量，把老百姓的利益放在第一位。对每一项医保政策认真学习理解，并在医生例会上解读培训，2021年以来不定期进行查房12次，组织各部门联合检查病历,把和医保签订的服务协议内容作为常态化管理,并纳入绩效考核。2021年1-4月份对发现的无指征用药1318.66元，医院对相关科室及个人进行了处罚。目前不存在重复收费、医保报销比例错误等问题。
（2）在落实贫困户医保政策上存在过度医疗现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
按上级规定，严格执行健康扶贫政策。在全院范围宣传学习扶贫政策，并贯彻落实执行，不定期进行检查督导，2021年上半年对持优诊卡的贫困患者，医院用自有资金28600元进行减免帮扶，尽到了公立医院的社会责任。经过宣传引导后，2021年以来贫困患者不存在过渡医疗行为，人均住院费用比普通患者人均费用低6.13%。
（3）高值医药耗材违规加价。
整改情况：整改到位，长期坚持。
根据上级下发的文件精神及时修改了收费标准，实行了医用耗材零加价的规定。目前规范了耗材管理制度及物价管理制度，对相关责任人进行了严肃处理，写出书面检查，并进行了培训，杜绝此类情况再次发生，从巡察反馈结束后，此类问题未再发生。
（4）重大项目建设与专项资金使用严重拖延。
整改情况：整改到位，长期坚持。
获嘉县人民医院心血管重点专科项目于2021年2月在新乡市公共资源交易管理中心网发布招标公告，于2021年3月签订采购合同书。截止目前，项目按招标合同进行已累计完成支付149.43万元，占项目资金的74.71%。
5.落实医疗系统行风建设不力。
（1）主动服务意识不强，纪律观念差。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是从2021年3月开展为期一年的以“奋进新时代，争做光荣获医人”为主题的“大培训、大提升、大规范、大发展、大健康”专项行动。提升干部职工主动服务意识，加强纪律观念和责任心。二是县医院2021年4月19日开始进行了为期7期650人次的大培训，对全员强调了主动服务意识和纪律观念。在全院组织了一次提升优质服务演讲比赛。经过大培训、演讲比赛后，县医院职工的服务态度受到了就诊患者的普遍好评，收到患者送锦旗2人次。
（2）医德医风建设抓的不够严实。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是全院全员学习《医德医风管理条例》及《医疗卫生行业九不准》并严格执行，坚决打击以任何形式危害病人利益的行为。二是签订三级纠风工作目标责任书、党风廉政目标责任书，层层落实，责任到人。三是规范投诉流程，在医院醒目位置悬挂投诉流程展板两个，方便病人进行投诉。四是对被投诉的工作人员进行核实处理，对被投诉人进行了警示教育，并取消当年评优评先资格。
（3）医疗纠纷赔偿逐年攀升。
整改情况：整改到位，长期坚持。
我院采取多种手段进行整改：
一是加强法律法规培训，提升规范诊疗的自觉性。邀请我院法律顾问张双喜等同志就医疗规范相关法律法规进行培训，提高医务人员的法律意识。二是严格执行《获嘉县人民医院医疗纠纷处理制度》，对引起医疗纠纷的当事人及科室按照制度严格落实处罚。三是完善不良事件上报制度，将不良事件上报情况纳入到考核中，对不及时上报的科室进行全院通报，督促其落实到位。四是院委会建立定期自查制度。定期依法对本单位管理运行各领域、各环节进行检查，梳理法律风险点，提出整改意见。通过整改，2021年上半年医疗纠纷赔付了3.54万元，明显低于2020年下半年的赔偿额31.4万元。
（二）贯彻落实新时代党的组织路线差距较大。
1.党的领导核心作用弱化。
（1）党组议事规则执行不严。
整改情况：整改到位，长期坚持。
经过医院党总支会议和院班子会议研究制定了《获嘉县人民医院中层副职干部选拔方案》，人事任免严格按照该方案执行。2021年4月经过公推公选，提拔了42名中层干部，规范了干部任免程序。
（2）未严格执行民主集中制。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县医院严格执行开会前议题制度并规范了议事决策程序，严格落实《获嘉县人民医院党总支议事规则》，《获嘉县人民医院院长办公会议事规则》，《获嘉县人民医院“三重一大”决策制度》，重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用方面，书记、院长和班子成员进行充分沟通，严格执行民主集中制，并在最后表决程序上坚持实行党总支书记“末位表态制”，2021年2月至今开了17次党总支会议，不存在议而不决的情况。
（3）领导干部担当作为不足。
整改情况：正在整改，长期坚持。
一是通过党史学习教育和医院开展的五大专项行动，进一步强化了担当意识，对于急需的大型诊疗设备，如移动DR、移动彩超、手术室C臂已经到位，剩余设备积极落实中。二是出台了《获嘉县人民医院医疗设备和医用耗材管理补充规定》，完善了相关制度，班子成员严格按照分工，对职责范围内的工作敢于拍板，敢于担当。通过购进新设备淘汰经常出故障的旧设备，满足了诊疗需求，设备维修费用也明显降低。县医院放射科2020年2-4月维修费用14.75万元降到了2021年2-4月份的1.26万元。
（4）党内政治生活不严肃，民主生活会消极应付。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是党总支加强思想上的重视，一把手带头谈心谈话，班子成员认真查摆，积极开展批评与自我批评，对自己负责，对同志们负责，真批评，真讨论，问题切中要害，不走过场，真正达到“红红脸出出汗”，把批评与自我批评的武器常用常新，把民主生活会的成果变成促进工作的有利因素，拓宽深度和广度，带动广大党员干部打造风清气正的政治环境。二是党总支负责对下属党组织民主生活会的对照检查材料、意见清单、会议记录及召开过程全程把关，整体提升了基层党组织民主生活会质量。
2.执行人事管理制度不严格，选人用人程序不规范。
（1）劳务派遣人员队伍庞大，选聘程序过于简化，随意性较大。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严格规范临聘人员招聘流程，制定《获嘉县人民医院公开招聘实施方案》，发布公开招聘公告，招聘全程由驻县委宣传部纪检检察组、院纪检监察室全程参与、全程监督，在经过统一的笔试、面试、体检和院党总支会议、院领导班子会议研究决定并公示后录用人员，严把人员入口关。2021年我院举办了两次招聘会，按照《招聘实施方案》，确定招聘专业和招聘程序，由驻县委宣传部纪检检察组、院纪检监察室全程参与、全程监督，两次共招聘34人。二是新入职人员三个月试用期考核合格后按照《劳动法》等法律法规签订劳动合同，保障我院及临聘人员的合法权益。2021年已签订劳动合同15人次。三是抓好临聘人员的培训力度，在新员工上岗前，我院培训部会对新招聘人员进行了岗前培训，使其能更好更快的融入新的工作环境和工作岗位，在一线临床工作及其他岗位上迅速成长，成为县医院的优秀后备人才。2021年以来参加岗前培训34人次。
（2）干部轮岗交流不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是根据医院实际工作需要，制定了《获嘉县人民医院中层副职干部选拔方案》，公开选拔一批中层副职干部，选拔经过笔试、面试、综合成绩排名公示和民主测评后任命，充实了医院中层干部力量，如提拔任命了医学装备部副主任一名、总务科副主任一名，实现了干部岗位资源的合理有效配置，中层干部配比更加合理。二是调整机构设置，分解个别风险较高的科室权限，使医院内设机构的配置更加合理，如独立信息科，更名为信息中心，作为一级科室管理，从总务科中分离。
（3）人才招引缺乏有效手段，人员结构不合理。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是继续加大招聘医学院校毕业生力度，多种渠道获取招聘信息，积极参加医学院校举办的招聘会，以及通过参加主管单位公开招录的方式为我院录用人员，增加人才储备，来满足医院发展的需要。二是及时办理劳务派遣手续，使学生下得来，留得住，用得上。三是积极向上级主管部门申请，协调相关单位，解决人员编制手续。2021年4月，经与县卫健委、县人社局、县编办等多部门协调后，解决了我院11名特招医学毕业生的编制手续问题。四是增强对中层技术骨干的培养。目前我院卫生专业技术人员602人，占全院职工的83%，其中中级职称人员共173人，其中40岁及以下98人，占57%，是我院发展的中坚力量。五是鼓励在职职工接受继续教育，提升学历层次，改善学历结构。2020年以来在职职工提升本科学历9人次，派出7人次参加河南省三级甲等医院进修培训；派出6人参加住院医师规范化培训。
（4）医院内部职工裙带关系突出。
整改情况：整改到位，长期坚持。
坚持正确的用人导向，规范招聘程序，坚持公开公平公正的人员招录原则，杜绝任何以权谋私、假公济私和任人唯亲的现象。2021年按照《获嘉县人民医院公开招聘实施方案》，招聘由驻县委宣传部纪检检察组、院纪检监察室参与、监督，在经过统一的笔试、面试、体检和院党总支会议、院领导班子会议研究决定并公示后录用人员，严把人员入口关。目前医院内部职工亲属关系占比由31%，降低为29%，各科室管理更加规范。
（5）医院职工管理混乱。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是严格规范医院病事假审批手续。二是制定清理规范长休人员管理制度，通知长休人员限期内上班，如无理由不能按时上班的，按法律程序解除劳动合同。以前长期不在岗人员，解除劳动合同1人，到私立医院上班的5人已办理辞职手续，剩余人员按规定时间重新上岗。
（6）对医院职工关心关爱不够，绩效发放没有起到调动职工积极性效果。
整改情况：正在整改，长期坚持。
一是加强了对医院职工的关爱，组织医院职工参加人文素养暨核心理念大培训，帮助大家建立积极、正向的心智模式，能在工作中取得个人事业的成功，达成与医院共同发展的美好愿望。二是县医院自元月份以来积极与财政局沟通落实物业补、住房补等各种补贴，至今还未收到财政局的回复。三是引入了专业团队，对绩效进行调查整改，规范绩效发放标准，目前绩效调整已作了部分整改。
3.基层党组织建设责任落实不到位。
（1）党组织引领业务工作作用发挥不充分，对一线专技人员吸引力不够。干部使用突出党员先进性不足，导向不明确。
整改情况：正在整改，长期坚持。
开展院领导给干部职工讲党课活动，加强政治理论学习，借助理论学习及宣讲，以党史学习教育为契机，提升党员干部政治思想水平，真正做到以医院发展为己任，发扬主人公精神，发扬党员先锋模范作用，提高认识，落实责任，进一步推动医院各项工作稳步发展，做到党建和业务共同发展的目的。
（2）“三会一课”走过场，执行不严。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格落实三会一课制度，坚决杜绝走过场，积极鼓励党员同志参加义工活动、下乡义诊等多种活动形式。2021年以来开展主题党日21次，党员大会8次，主题党课8次，支委会24次，下乡义诊2次。
（3）党员队伍管理不到位，党员组织关系不按规定接转。
整改情况：正在整改，长期坚持。
加强党务干部的管理，开展培训学习，增强责任感，摸排医院党员具体情况，确保在职职工中党员全部管理到位，不在岗党员关系及时转接。目前已经有8位党员关系转接到位，其余相关人员正在办理中。
（4）发展党员档案资料和党费收缴不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
认真履行党总支的职责，规范各支部管理，完善支部管理制度和三会一课制度，确保各支部工作按要求、高质量完成，会议记录、发展党员等资料详尽、准确。严格党费收缴工作，按照组织部要求，党员党费标准严格按2021年元月份工资进行核算，目前已经重新调整了基数，按照新标准进行党费收缴，县医院124名党员2021年上半年总共缴费9192元。
（5）公文管理不严肃，存在逻辑矛盾。
整改情况：整改到位，长期坚持。
在办公室微信群内转发《最全机关公文设置规范》，组织群内人员学习相关规范，发文盖章严格审查，严肃公文的管理。巡察结束到目前共发文8个，未再出现公文号、时间不照等情况。
（三）管党治党责任担当不够，监督责任落实不力。
1.落实主体责任缺位。
（1）管党治党意识有待加强，党风廉政建设流于形式。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县医院落实节前廉政提醒制度，重大节假日前进行廉政提醒，2021年重要节日都进行廉政提醒，领导干部带头廉洁自律。加强了中心组政治理论学习，抓好理论武装。每周四院班子例会第一议题专项理论学习，把“四个意识”转化为在党为党、在党为民上，始终坚持与党中央保持一致，做到对党绝对忠诚。2021年以来我院召开党总支专题工作会议研究全面从严治党工作。
（2）“以案促改”工作开展不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是结合医药领域的典型案例开展“以案促改”活动。院班子成员每月通过集中学习和交流讨论形式学习本领域内的典型案例，提升对政治生活的认识，加强党的执政能力建设和先进性建设。二是各支部不定期将“以案促改”案例学习作为主题党日的一项重要内容，加强震慑作用，提高党员干部的防腐拒变能力。2021年我院召开了中层以上干部“以案促改”警示教育大会，集体观看警示教育影片，警示广大干部职工坚定理想信念，在任何时候都要筑牢思想防线。
（3）从严治党压力传导层层递减。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2021年初党总支书记与分管院长、分管院长和责任科室逐级签订了年度党风廉政目标责任书90余份，4月份新上任的中层干部集体签订了42份廉政承诺书，逐级传递从严治党思想，并将各科室党风廉政建设纳入年度考核中，对出现违纪情况的科室及个人规定不能进行先进科室及先进个人的评选。2020年度先进科室评选中两个科室票选上去后，因为发现患者投诉和医疗纠纷取消了先进科室的资格。
2.履行监督责任不力。
（1）廉政风险提醒制度执行不力，督导考核不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县医院定期开展党风廉政教育会议。2021年春节前召开节前廉政教育大会，提醒广大党员干部及职工响应政策，廉洁过春节，杜绝铺张浪费，实施光盘行动，培养良好家风。2021年4月对新就任的42名中层干部进行任前廉政谈话，提醒新任干部提高政治站位，自觉遵守政治纪律、组织纪律，加强政治理论学习，提升自身综合素质，并签订了党风廉政承诺书。
（2）工程建设、医疗设备采购未严格执行本单位招标采购管理办法。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格落实了合同会签审签制度，各审签部门对订立的合同严格进行审核，并组织了相关人员学习了招标采购管理相关文件，严格执行县医院招标采购管理办法。补充修订了《获嘉县人民医院医疗设备和医用耗材管理补充规定》，严格执行政府采购限额标准和采购程序，严格规范采购行为。今年2月份以来签订了9份合同，3万元以上合同都经过了班子会研究决定，进行了严格的审签制度，杜绝了合同不规范的问题出现。
（3）违反工作纪律现象时有发生。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是结合医院实际情况召开以案促改会议，起到警示作用。二是强化工作纪律，实行工作日考勤签到、全天候领导带班制度，完善各项规章制度，促进了医院医德医风的转变。三是五例违纪案例违纪人员已受到处分，处理结果均上报驻宣纪检组。经过教育整顿，今年以来县医院未出现违反工作纪律的现象。
（4）执行婚丧事宜报备制度不严，存在漏报少报。
整改情况：整改到位，长期坚持。
严格执行婚丧事宜报备制度。组织各科室学习婚丧事宜管理相关文件精神，使广大干部职工明确婚丧事宜报备的重要性，从而加强报备制度的执行力度。对不报、漏报、瞒报的科室责任人和当事人及时发现、及时谈话，做到及时报备，事后发现情节严重者将按照《中国共产党纪律处分条例》等相关规定进行处理。目前县医院不存在在操办婚丧喜庆事宜中，借机敛财或者有其他侵犯国家、集体和人民利益行为的事件发生。巡察结束以来已有一例婚丧嫁娶事宜上报。
3.落实中央八项规定精神有差距。
（1）疑似虚列开支，隐匿其他支出。
整改情况：整改到位，长期坚持。
今年以来，我单位重新规范了差旅费管理办法，对原有的差旅费管理办法重新进行了修订，对外出培训和出差人员实行审批制度，并附上相关的会议通知和差旅费审批单。县医院已经让王某和财务相关人员做出检查。2021年以来报销的17例差旅费中，无虚列支出现象。
（2）公车管理不严。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强公务用车管理，制定了《获嘉县人民医院驾驶员报销和车辆维修、燃油制度》、《获嘉县人民医院车辆外出加油报销制度》、《公务用车使用审批表》等规章制度。二是使用加油卡进行燃油管理。三是所有公车使用都由相关科室先填写审批单再经领导签字后由院办派车。
4.财务制度执行不严格，问题突出。
（1）违规举借债务。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县医院已经规范了举借债务行为，我院自2016年4月份与中恒国际租赁有限公司签订的《融资租赁合同》以来，再无任何违规举借债务行为。与中恒国际租赁有限公司于2019年5月重新签订的还款计划每月偿还28.88万元，2023年4月份偿还完毕，今年以来已偿还了173.29万元。
（2）未按规定取得发票。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是营养餐厅按规定开取合规票据并落实票据清单。二是财务人员加强业务学习，在以后的工作中做到流程规范，票据严格审核，无正规票据不予报销。今年以来报销的第一季度的工作餐17790元，手续完整，后附清单。
（3）往来账款未及时清理。
整改情况：正在整改，长期坚持。
于2021年1月成立清欠小组，目前已清理往来账目3.12万元，正按照资产管理要求，逐项清理。
（4）应记未记固定资产。
整改情况：整改到位，长期坚持。
经过对医院资产进行排查于2020年11月份将未登记资产4.12万元全部进行了登记，已整改到位。
（5）工会会费支出不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
县医院对工会会费收支进行了规范，2021年县医院在职会员682人，收缴会员会费共计10.6105万元，发放春节福利682份。目前不存在多发漏发、发放福利物品数量与福利发放统计人数不符、白条入账等现象。
（6）公务卡制度执行不严，现金支付金额较大。
整改情况：整改到位，长期坚持。
医院已对持有公务卡的55位在职人员进行了登记，并在财政局进行了备案。严格规范公务卡使用管理。
（7）会计核算不规范，库存西药账面，长期出现负数现象。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一要求国药新乡公司及时送发票；2016年以来的大部分发票已经送到，相关部门已按规定流程入账。二是新乡市招标办已经撤销，现不存在发票不及时送达问题。三是加强药品核算管理，药品送来后，及时入库核对，及时入账。目前国药公司补开了1724万元发票，不再出现账面赤字情况。
（四）巡察发现其他问题。
（1）交通停车不便，影响群众就医。
整改情况：整改到位，长期坚持。
医院出台《获嘉县人民医院车辆管理方案》，对车辆管理进行招标，2021年3月，辉县市金盾保安护卫有限公司获嘉分公司中标，4月19日开始清理社会车辆停放，目前已缓解了停车难的问题，受到了患者的普遍好评。
三、下一步整改工作打算
(一)继续抓好整改工作。坚持目标不变、力度不减，持续推进巡察整改工作。对已完成整改的，适时组织“回头看”，巩固整改成果;对需要较长时间整改的继续整改，做到不拖延、不敷衍，改彻底、改到位。
(二)全面落实“两个责任”。牢固树立抓好党建是最大政绩理念，落实党总支全面从严治党主体责任，推动从严管党治党责任落到实处。坚持有责必问、问责必严，持之以恒抓好作风建设。加大违法违纪行为查处力度。
(三)健全完善长效机制。坚持把巡察整改与标本兼治结合起来，既强化“当下改”的举措，解决好当前问题与长远问题、个案问题与普遍问题;又要探索“长久立”的机制，探索建立常态化、长效化机制，真正从源头上遏制问题发生。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县中医院党支部
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第五巡察组对获嘉县中医院党支部开展常规巡察。2021年2月3日，县委第五巡察组向获嘉县中医院党支部反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
中医院党支部按照县委第五巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收。坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）加强组织领导，压实整改责任。院党支部切实承担起巡察整改主体责任，成立中医院巡察反馈问题整改工作领导小组，院党支部书记任组长，班子成员为副组长，抓好自身和分管部门的整改工作。院党支部书记认真履行巡察整改第一责任人职责，先后主持召开两次会议，研究落实巡察整改任务，统筹抓好巡察整改工作。
（二）细化整改措施，明确整改任务。院党支部紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定了《获嘉县中医院党支部贯彻落实县委第五巡察组反馈意见整改工作方案》。围绕县委第五巡察组反馈意见指出的问题和提出的意见建议，坚持立行立改、真改实改、全面整改，以主动认领的自觉、知错就改的态度、敢于担当的精神、自我革命的勇气、驰而不息的韧劲，在“条条要整改、件件有着落、事事有回音”上狠下功夫，确保整改落实工作取得实效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第五巡察组巡察反馈意见共六方面，21项问题，已整改19项，正在整改3项。
(一)政治意识不强，推动中医药事业高质量发展问题突出
1、贯彻落实习近平总书记关于中医药事业重要批示不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是加强学习，提高思想认识。院党支部制订严格学习制度和督查制度。整改期间组织班子成员学习习近平总书记关于中医药事业重要批示三次，中层会议学习重要批示三次。二是理清办院思路，打造中医特色专科。秉承“精诚、厚德、传承、创新”的院训，理清“坚持以中医药为本，突出中医药特色优势，加强中西医结合”的办院思路。办院方向明确后班子成员采取分包科室的形式，深入临床科室传达思路并协助科室制订发展方向。其次打造中医特色专科，传承中医文化。目前已与河南中医药大学第一附属医院儿童医院专科共建，每周末省中医一附院的儿科专家来我院坐诊、查房、授课，重点打造小儿中医康复、小儿生长发育为方向的中医儿科重点专科，截止2021年4月份专家坐诊60余次，治疗400多人次，专家义诊2次。通过省级医疗资源的下沉，填补了我县在此治疗领域的空白。三是多措并举提高中医药占比。通过和市医保、县医保的沟通协调，从2021年4月23日起，参保城乡居民在我院住院，起付标准比同级综合医院住院起付线降低100元，使用的中医药服务住院医疗费用报销比例提高5%。在全院临床科室开展大康复进临床、推广非药物治疗等措施，提高中医药服务率。四是多形式宣传中医药文化。利用微信公众号，每周定期进行中医文化宣传与中医知识科普宣传，使广大群众对中医药文化有了更多的了解，提高群众对中医的认知度。在院内医务科、护理部组织医护人员进行中医理论和操作培训，2021年2至4月份组织培训3次。
2、落实医改政策有差距。
整改情况：整改到位，长期坚持。
在县级紧密型医共体具体实施方案出台前，我院积极配合相关部门县级紧密型医共体建设工作，组织召开医共体建设专题会两次。首先使大家提高政治站位，树立大局意识；其次严格按照县域紧密型医共体建设的顶层设计方案开展工作；最终实现医共体内部的“七统一”，满足县域群众日益增长的医疗健康需求。
加强紧密型医联体建设方面，一是我院挂牌新乡市第一人民医院西院区；二是每周工作日市一院专家来我院坐诊、查房、授课。2021年2至4月份共查房12次，坐诊专家60人次，手术3次，授课8次。三是在医疗技术合作的基础上，加深业务管理方面合作。两院间每周互相参加联合大查房一次，通过联合大查房发现问题、总结问题、整改问题，使我院的医疗服务能力和业务管理水平得到提高。
3、常态化疫情防控存在短板。
（1）硬件设施不符合标准。
整改情况：整改到位，长期坚持。
我院发热门诊在南院区单独设置，设有醒目标识，具备独立出入口。并设置有隔离留观室8间，具备单人单间、洗漱条件，均设有独立卫生间。医院门口设立有醒目的发热门诊标识，设置有引导患者到达发热门诊的明确指示标识。安排有经验丰富的医师坐诊，严格按照发热门诊防护等级要求，佩戴口罩、穿防护服及隔离衣等，并按照相关规定做好患者详细信息登记工作。
（2）防控物资储备不足。
整改情况：整改到位，长期坚持。
加大对防控物资的储备力度，满足疫情防控一个月需求量。对医用口罩、防护服、医用帽手套鞋套、各类消毒剂等，加大采购力度。现有主要防疫物资储备量：医用口罩3万个，医用外科口罩11万个，医用防护口罩450个，医用防护服490件，医用隔离衣240件，医用乙醇800升，84消毒液500升，手消毒凝胶340瓶、呼吸机4台，心电监护45台，背心式排痰机3台，麻醉机2台，血气分析仪1台，肺功能检测仪1台等。
（3）防控措施落实不到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
预检分诊关口前移，预检分诊处安排医护人员24小时值班，配备红外热感应体温成像仪及相关消杀物资，严格按照疫情防控要求凡进入医院的人员，佩戴口罩、测量体温、主动扫描健康码、行程码，配合医务人员完成体温检测、询问流行病学史等预检分诊工作。在医院门口电子录音循环播放疫情防控提示。同时在人流量大的地方设置“一米线”标识，在挂号、候诊、缴费、取药、检查等时间段，要求按照“一米线”标识排队，就诊等候时隔位就坐。严格落实“一人一诊一室”，“一患一陪护”制度。加强全员核酸检测及职工疫苗接种工作，对全院职工、住院患者及一名固定陪护家属进行免费核酸检测，截止2020年4月份共检测2639人次。
（二）党的领导弱化，党的建设缺失
1、党组织领导核心作用弱化。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是举办有教育意义的各类活动。2021年4月29日我院党支部组织党员义工及业务骨干到县政府广场进行健康义诊活动。此次义诊活动，共义诊群众100余人次，发放各类健康宣传资料200余份，为群众免费做彩超、心电图等各项检查共104人次。二是安排5.12护士节，由党支部书记对全院护士进行党史教育,并向全体护士发出《积极向党组织靠拢，争当入党积极分子》倡议。三是六月份安排开展党史知识竞赛。通过各类活动开展充分发挥
党组织核心领导作用。在全院营造奋勇争先、比学赶超的良好氛围，增强青年人的参与意识和兴趣爱好，提升党组织对青年的吸引力。进一步充实党员干部队伍，今年发展积极分子6名（医生3名、护士1名、药剂人员2名），转正党员2名（护士1名、药剂人员1名），递交入党申请书4人。
2、党费收缴、党员发展不规范。
（1）党建工作人员业务不熟。
整改情况：整改到位，长期坚持。
指定专人负责党费管理，有力保证党费收缴的准确性和严肃性；我院已对2017年—2020年的党费进行了补缴，共补缴党费7184元。2021年已按照工资标准收缴了党费，严格履行了收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，上缴党费有收据，实行党费收缴通报制，党支部对党员交纳党费情况进行定期通报。
（2）组织关系转接不及时，程序不规范。
整改情况：正在整改。
加强党员组织关系的管理，及时对调离、长期不在岗人员党员关系进行及时转接，组织关系已转接2人，其他正在办理中。关于新招录人员马某党组织关系问题，已写出情况说明，并安排专人对党员系统管理，及时维护更新，保证系统正常运转。
3、党内政治生活不严肃。
（1）“三会一课”、“主题党日”活动开展次数少、形式单一、支差应付。
整改情况：整改到位，长期坚持。
高质量开展“三会一课”，多形式组织“主题党日”活动。2021年3月份和4月份已组织观看两次党史教育片。召开了党史学习教育动员会，成立领导小组，制定党史学习实施方案。5月下旬组织党员干部观看红色题材电影，深入了解具有历史转折意义的重大事件、重要成就的发生发展，感受从站起来、富起来到强起来的历史性飞跃。
（2）组织生活会、民主生活会概念不清，质量不高，批评与自我批评浮于表面、流于形式。
整改情况：整改到位，长期坚持。
召开巡察整改专题民主生活会、组织生活会各一次，会前主要领导与班子成员之间，班子成员与下属科室负责人相互谈心，采取设立意见箱、发放征求意见表，广泛征求党内外群众意见，将群众的意见梳理，分清主次，确定开会时间、地点。每名党员根据民主生活会的主题、群众所提意见，认真撰写发言提纲，经党支部书记审查合格后，报上级党组织批准后方可开会，会上坚持实事求是地开展批评与自我批评，严肃认真提意见，真正通过批评和自我批评，解决认识问题，改进思想作风，着力解决理想信念不坚定，党性不强、守纪不严的问题。
4、民主集中制落实不到位。
整改情况:整改到位，长期坚持。
严格执行“三重一大”民主决策制度，进一步完善议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用都要经院党支部或班子会集体研究，实行党政正职末位表态。如：续租帝苑宾馆事宜和院领导班子重新分工、工程事项决议等。同时，规范会议记录工作。
（三）群众意识淡薄，以人民为中心的“公益”理念树的不牢
1、医疗服务价格超标准收取。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2017年超标准收取取暖费、空调降温费已接受审计部门的处理。为杜绝此类现象再发生，医院成立专门的物价科并配置了各科室专职物价员，严格按照《河南省最新医疗服务价格管理手册》《新乡市公立医疗机构医疗服务价格调整方案（2019版）》执行。 对于有关医疗收费价格的变动，已做到及时接收、及时变更，并做好相关变更登记，严格执行相关价格规定，坚决杜绝违规收费现象。
2、未严格执行相关医疗药品价格规定，违规收费。
整改情况：整改到位，长期坚持。
我院严格执行药品在河南省医药采购平台挂网采购，药品价格执行网上限价。临床科室内部设立物价员，负责科室医疗服务价格计费，院方物价科随时对科室进行监督检查，坚决杜绝超标准收费、多计费、乱收费等现象发生。
3、医务人员收入与医疗费用挂钩。
整改情况：整改到位，长期坚持。
我院已及时调整绩效核算办法，并在2021年3月的绩效核算中做出了整改。在原有绩效核算基础上做进一步优化调整，实行按劳分配，将绩效分为1/3系数，1/3考核,1/3工作量的方式进行核算，完善目标管理核算方案，严格遵守国家规定，努力贯彻落实医疗行业“九不准”规定。将绩效考核以服务数量、服务质量和社会评价与患者满意度为核心综合考核，禁止过度医疗、重复检查等，彻底剥离医疗收入与医疗费用挂钩等现象发生，从根本上杜绝损害病人利益的行为。
4、医德医风建设急需加强。
（1）医疗事故纠纷频发。
整改情况：整改到位，长期坚持。
小儿烫伤医疗事故前期医院本着负责任态度已先行垫付药费并给予经济补偿，组织专人多次看望，了解患儿治疗进展及康复情况。已建议家属通过法律途径主张自己权利，目前家属情绪稳定，未再产生不良社会影响。
为杜绝医疗事故纠纷发生，医院出台了《获嘉县中医院医疗文书书写管理及奖惩办法》，明确了各级职责，压实了各级责任。每月进行了医疗文书书写检查，对检查出的不合格医疗文书，进行了处罚。同时对医护人员医患沟通方式方法及技巧进行了培训，提高了医护人员医患沟通能力。
（2）私自收费现象屡禁不止。
整改情况：整改到位，长期坚持。
对2019年查处的私收费人员进行了全院通报批评、十倍罚款、扣发当月工资、并写出书面检查处理。
坚决杜绝私收费现象发生，一方面加强党风廉政建设及医德医风制度落实，形成长效的制度约束机制和督导检查机制。另一方面进行举报投诉渠道公开，使患者及时对问题进行投诉。
（3）医护人员责任心不强，工作失职。
整改情况：整改到位，长期坚持。
对2019年7月药房工作人员、妇科护士工作严重失职事件，进行处理，对相关人员进行全院通报批评、调离岗位、写出书面检查、罚款等处理。每月医务科、护理部、感控科联合对临床科室进行业务检查，就十八项核心制度、“三合理一规范”落实情况进行督导检查，规范医疗行为，提高医疗质量。
5、债务负担风险隐患较大。
整改情况：正在整改
一是提高自身业务能力和业务水平，改善服务质量，增加业务收入。二是探索开展具有中医特色的自费诊疗项目。已规划并实施建设医疗养老项目、中医康复中心项目、月子中心项目、视光中心项目等。三是积极争取上级政策性资金，缓解建设资金压力。
（四）履行“党管人才”责任不到位，人才匮乏、流失严重
1、中医院党支部对党管人才认识不足，重视不够，人事制度改革不彻底，职工关心关爱制度不完善。
整改情况：整改到位，长期坚持。
随着医院即将搬迁和医疗集团的成立，对人事手续不齐全的进行岗位核减、对长期不上班的进行劝辞,按照医疗集团的人事改革模式执行。目前不在岗人员有44人。
对于人才流失问题。一是进行培训学习，提高职工爱院爱岗意识。2021年2至4月份党支部书记与新入职人员集体谈心谈话一次。人事科、医务科、护理部组织对新入职员进行岗前培训并开展医德医风教育。二是加大职工关心关爱力度。院班子与工会人员共同看望离退休职工和生病住院职工3次。在医院房屋紧张和经济困难的情况下，为离家较远的职工提供宿舍8间，安排住宿职工27人。安装空调，配备床桌椅，尽力改善住宿条件。对高学历的本科生给予生活补贴300元/月、研究生给予生活补贴600元/月。
2、薪酬制度改革不完善。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是对专技人员的学历提升制定奖励机制。在医院绩效工资系数里添加了“学历项”，本科学历为0.3分，大专学历0.1分，中专学历0.05分，学历越高，分配的绩效工资越高。二是随着县医疗集团的成立和推进，人事及薪酬制度都将会有较大的调整。整体改革思路将建立在定岗定酬、同工同酬、去编制化、去事业职级的原则，达到按需设岗、按劳分配的目的，逐步推行主要负责人年薪制、全员目标年薪制。具体方案和标准，还在研究制定过程中。
3、编外聘用人员过多，实用专业人才紧缺。
整改情况：整改到位，长期坚持。
随着国家医改的“去编化”和县医疗集团的成立，将彻底改变编外聘用人员过多的问题。为解决实用专业人才紧缺问题，我院一是加大人才引进力度。于2021年4月份，分别参加了河南中医药大学、新乡医学院组织的校园大学生招聘会，收到投递简历40余份，实际参加笔试和面试人员共计31人。通过笔试、面试，共录取医生5名、护理10名、中药学1名，检验学1名。二是选派人员外出进修学习。从临床科室先后抽调业务能力强、积极上进的6名医生、15名护理专业的技术骨干到上级医院进修学习。
（五）“两个责任”落实不到位，党风廉政建设抓而不实
1、主体责任扛的不牢。
整改情况：整改到位，长期坚持。
一是认真落实党风廉政建设主体责任。今年2月份召开党风廉政建设工作专题会，制定全面从严治党主体责任清单和党风廉政建设工作要点。党支部书记与班子成员、班子成员与分管科室负责人逐级签订党风廉政建设目标责任书，2021年初共签订党风廉政建设目标责任书60余份，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二是加强重点科室、重点岗位廉政提醒。设立重点科室、重点岗位廉政风险台账，党支部书记与重点科室主管领导每季进行廉政提醒谈话，主管领导与重点科室负责人及重点岗位工作人员每月进行廉政提醒谈话。形成谁主管、谁负责，压力逐级传导，细化责任落实，坚持“治病救人”，做到抓早抓小抓苗头，对干部多教育、多提醒、早纠正。三是加强班子成员及党员党风廉政教育。党支部书记坚持每季度为党员上一次党课。组织中心组学习相关党规党纪知识两次，树立廉政从政意识。同时强化以案促改工作开展。2021年第一季度组织中层干部和党员学习典型案例1次，使大家从典型案件中吸取教训，防微杜渐，警钟长鸣，确保警示教育工作落到实处。
2、监督责任缺乏实效。
（1）县委对预防打击电信诈骗高度重视，多次安排部署要求坚决消除社会危害。但中医院落实不力，警示教育活动不扎实、不深入、有盲区，工作人员李某因涉嫌电信诈骗被公安机关刑事拘留。
整改情况：整改到位，长期坚持。
通过中层会议、科室早会、微信群转发等多形式对医院干部职工进行廉政提醒、电信诈骗风险警示等进行警示教育。要求全院职工注册防诈骗软件“金钟罩”，目前全院注册率达到99%以上。工作人员李某目前被公安机关刑事拘留，待法院判决书下达后，依据《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员政务处分法》按程序办理。
（2）巡察发现驻村工作队驻村期间2人不在岗，驻村第一书记工作日饮酒；影像科工作人员工作期间饮酒，被患者投诉，造成负面影响。
整改情况：整改到位，长期坚持。
对驻村第一书记进行全院通报批评、扣发当月绩效工资、写出书面检查等处理。同时加强对驻村工作队工作情况监督检查，主要领导及班子成员切实履行对帮扶村帮扶职责。
对影像科人员工作期间饮酒人员进行全院全院通报批评、扣发当月绩效工资、写出书面检查等处理。
（3）婚丧嫁娶事宜报备不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
规范婚丧嫁娶事宜报备及审批制度，今年1-4月份，报备红白喜事3份。做到医院职工红白事及时报备，领导及时审批。
3、工作纪律松懈。
整改情况：整改到位，长期坚持。
对2019年上班期间打架的两名工作人员进行全院通报批评、扣发半年绩效的处理。
我院进一步严格工作纪律，加大检查力度，对查处的问题及时解决：一是执行目标任务考核制度。把工作纪律纳入年度目标考核，计入个人综合考核，作为年度考核的重要依据。二是由专人监督，严格实行上下班签到制度。对弄虚作假人员绝不姑息，发现一例，处理一例。切实提高工作效率，树立良好工作形象。
（六）全面从严治党不力，八项规定精神执行不到位
1、“三公”经费管理不规范。
（1）配备公务车辆超标准，且公务用车挂在私人名下。除公车正常加油外，还列支私车出差加油费用21375元。
整改情况：正在整改 。
关于公务车辆超标准并挂在私人名下，是历史遗留问题，在此之前曾多次想办法并与财政局沟通，未果，接下来将作为重点事项予以整改落实。
关于私车加油问题，我院已经做出整改，凡是外出学习、参加会议人员，按照《获嘉县中医院差旅费、办公用房和公务接待管理办法》的规定，予以适量加油，加油费用不超此次出行人数乘坐公共交通总费用的2-3倍。
（2）公务接待不规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
我院根据《获嘉县党政机关会议费、差旅费、办公用房和公务接待管理办法》，制定了《获嘉县中医院差旅费、办公用房和公务接待管理办法补充规定》。根据补充规定重新规范了出差审批、公务接待及工作用餐制度。制订公务餐接待工作台账，出台职工免费工作餐派餐单、汇总单等。严格遵守执行中央八项规定和《廉政准则》，不超标准接待，对接待对象、用餐标准等有了明确的规定。
2、差旅（培训）审核把关不严。
整改情况：整改到位，长期坚持。
3名干部职工超标准列支住宿费共6笔4939元，已上交财务科。医院统一报销票据格式，由当事人粘贴相关票据并填写经手人，交其主管领导审批，然后由财务相关人员审核无误后，交财务分管领导签字方可入账。
3、财经纪律执行不严。
（1）关于财务手续混乱，普遍存在入账票据无大写金额，经济事项与原始票据不符，部分无经手人、个别无审批人签字入账等问题。
整改情况：整改到位，长期坚持。
巡察期间进行了立行立改，对相关财务人员（会计）作出调离其岗位的处理决定。进一步规范医院财务管理制度，对入账票据进行逐一规范。
（2）2017年以来超限额使用现金339.71万元。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2017年绩效工资发放使用现金，2018年作出整改，绩效工资实行银行转账，不再发放现金。同时，院方规定单笔在1000元以内的允许使用现金，超1000元的必须银行转账，杜绝超限额使用现金现象。
（3）上级医院专家会诊绩效工资发放程序不规范，共发放29.66万元，与形成的社会效益、经济效益和群众的期盼不成比例。
整改情况：整改到位，长期坚持。
2019年6月30日与河南省中医药大学第一附属医院骨科专科共建项目协议结束，不再产生费用。根据合作协议，新乡市第一人民医院专家坐诊绩效，每月发放于个人帐户。
（4）关于未取得合规票据36.13万元。
整改情况：整改到位，长期坚持。
其中洗衣房洗涤费16.5万元，随着绩效发放，没有发票。目前已经作出整改，将洗衣房人员吸收为我院临时职工，并按照计件发放工资。其中20万元是市卫健委收缴的医疗责任保险费，每年从中扣除8000元作为管理费，因其是行政单位，故不能开具发票，开的是收据。至于其他小项无发票开支，已经杜绝了此类现象的发生。
三、下一步整改工作打算
通过县委第五巡察组集中巡察和全面整改，中医院党支部和全体干部职工将进一步强化“四个意识”，切实增强落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉，在思想上受到深刻警醒，精神上集中补了“钙”，工作上得到鞭策激励。
（一）持续狠抓落实
院党支部坚持目标不变、力度不减，进一步强化问题导向，增强整改意识，抓住县委巡察组反馈的六方面问题，持续推进整改，确保高标准、高质量全面完成整改任务。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，不断深入和巩固整改成果:需要长期整改的，加强跟踪督促，早日见到效果。
（二）抓好从严治党主体责任
严格落实第一责任职责，班子成员切实履行“一岗双责”。加大重点科室、重点岗位日常监督管理，层层传导压力，不断推进全面从严治党主体责任和党风廉政建设。
（三）建立长效机制
在抓好整改的同时，更加注重治本，更加注重预防，及时修订完善医院各类规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建整改工作的长效机制。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县政协机关党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第六巡察组对获嘉县政协机关党组开展常规巡察。2021年2月3日，县委第六巡察组向获嘉县政协机关党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
县政协机关党组按照县委第六巡察组的要求，坚持立行立改、限时整改，不推诿，不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）统一思想认识。为进一步做好县委第六巡察组对我单位巡察反馈意见的整改工作，巡察意见反馈后，我们立即召开巡察整改专题会议，切实提高领导干部对整改落实工作的认识，深入研究部署整改工作。围绕反馈意见，逐条对照，逐项梳理，认真研究制定整改方案，明确具体整改任务和每项任务的责任委室、责任人、整改措施和整改期限，为整改工作打下了坚实的基础。
（二）加强组织领导。为确保整改工作取得实效，成立县委第六巡察组反馈意见整改工作领导小组，机关党组书记为组长，其他机关班子成员为副组长，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室，负责与县委巡察组联系并做好反馈意见整改期间的日常工作。
（三）明确目标责任。要求全体党员干部统一思想、提高认识，坚持问题导向、压实责任，坚持综合施策、精准发力，将巡察反馈的问题清单建立整改台账，深入分析查找问题的根源，针对存在的问题逐一对账销号，整改不回避问题，立行立改、改出成效，确保一件一件落实、一条一条兑现，保证了整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。
（四）建立长效机制。以严肃认真的态度，深刻反思县委第六巡察组反馈的问题，坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作紧密结合统筹推进，在抓好整改、解决问题的同时，深化成果运用，举一反三，规范财务管理制度，加强干部监督管理等工作机制，严明党规党纪，着力建章立制，努力使政协机关各项工作再上新台阶。
二、巡察反馈问题整改落实情况
县委第六巡察组巡察反馈意见共三个方面，八项问题，已全面落实整改措施，均收到整改效果。
（一）政协机关部分委员会履职不够到位
整改情况：整改到位，长期坚持。
1.视察调研不够深入
（1）对县委“借势郑州、推动冯亢新城崛起，对接新乡、实现县城板块振兴，以南促北、统筹县域一体发展”的总体发展构想的战略意图进行全面了解，围绕县委总体发展构想，深入企业、农村，深入一线进行调研，广泛征求群众意见。目前，已深入一线开展调研20余次，针对调研中发现的问题，提出合理化的意见和建议9条，写出高质量的调研报告2篇，为县域经济发展献计献策。（2）围绕县委、县政府今年重点工作列出调研视察计划，年内计划对县住建局、县城市管理局、县公路局等相关职能部门工作进展情况、政策落实情况、为民服务情况等开展视察和调研活动，并通过调研视察总结成绩、发现问题、督促落实，形成相关调研视察报告，提出意见建议。同时，根据全县工作情况随时对其他相关部门工作进行视察，确保县委、县政府各项工作的落实。（3）加大调研和视察力度，鼓励界别委员相关人士从事规模化、标准化、现代化粮食生产和深加工，因地制宜加快提升农业机械化、规模化、科技化水平，不断提高种粮农民的生产技能和组织化程度，促进农民增收、粮食增产。组成调研组到史庄镇特色小麦育种基地调研特麦产业发展情况，对产业发展良好态势给予了充分肯定，并提出参考性建议6条。组织对城区防汛工作进行视察，做好汛前准备工作，保证物资储备充分，抓好应急预案，全面排查隐患，落实防汛责任，确保全面完成城区防汛任务。（4）利用委员联系点平台，定期组织委员学习培训，每两个月开展一次培训活动。组织部分政协委员到南昌、瑞金等地开展党史教育实践活动，坚定理想信念，提高综合素质，传承革命精神；组织界别委员相关人士到先进地区学习公共卫生医疗体系，到沿海地区学习调研；强化界别委员调研视察活动的针对性，利用专业优势对我县公共医疗卫生体系摸底调研，寻找症结，解决问题，为我县公共卫生体系提供高质量的意见建议。
2.提案办理跟踪督导不够
（1）健全和完善重点提案跟踪督导落实制度。自5月份由县领导领衔，组织政协常委、提案委员和相关职能部门，对5件重点提案办理落实情况进行视察督办，确保提案办理工作取得实效。（2）有序推进提案办理工作。在7月底提案办理工作结束之后，将于8月份召开县政协常委会，组织各界别委员、提案人、群众代表和相关承办单位列席，听取县政府提案办理工作情况通报，对提案办理工作满意度进行评议打分，并对提案办理情况进行公示曝光。（3）严格执行提案办理评分销号制度。9月份，将根据年度政协提案办理打分评议结果，对提案办理情况满意一件销号一件；对打分评议低于60分的承办单位，责成该承办单位重新对提案进行办理落实。
（二）全面从严治党压力传导不够到位
整改情况：整改到位，长期坚持。
1.政协委员日常监督管理不严
（1）加强政治理论学习。充分发挥“委员之家”、“政协委员联系点”作用，分别在城关镇、照镜镇、亢村镇、中和镇等联络处开展党史知识培训，切实提高委员思想政治素质。（2）加强履职理念和廉洁自律教育。集中组织政治学习12次，举办知识讲座3次，进一步增强委员的履职责任感和使命感，为推进政协事业发展作出应有的贡献；提高自我约束能力,自觉执行各项廉政规定及各项办事制度，增强廉洁自律意识；通过推进以案促改制度化常态化工作，以典型违纪违法案件为镜鉴，查找风险漏洞，强化警示教育，建立长效机制。（3）强化激励约束机制。建立健全对政协委员的考评监督机制、激励机制，做到奖优罚劣、“有进有出”，充分调动政协委员的积极性，保持队伍活力。如因触犯法律，对政协委员葛某给予除名。
2.主体责任落实存在短板
（1）严格主体责任制度。坚持每周三下午机关理论学习制度，组织学习落实全面从严治党主体责任相关规定，完善机关党组及其成员履行全面从严治党主体责任清单，明确“一岗双责”责任，提高了自身管党治党意识。（2）落实谈心谈话制度。机关党组书记同班子成员、班子成员同机关干部围绕全面从严治党、党风廉政建设主题每月至少谈话一次，督促其抓好自身及分管领域党风廉政建设。目前，机关党组书记同班子成员谈心谈话共50余次，各委办主任同机关干部谈心谈话共60余次，机关党组书记集体谈话共10余次。（3）强化廉政风险防范。建立健全廉政风险防范机制，确保权力规范运行。加强节前廉政提醒，利用集中学习时间收看警示教育片，做到“抓早、抓小”，防患于未然。
3.财务手续不规范
利用周三集中学习时间组织各委办主任和财务室人员认真学习了中央八项规定精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《财务管理制度》等有关财经制度规定，切实提高对厉行节约反对浪费重要性和严格执行财经纪律的认识。通过面向原借调人员选调初级会计师1名，举办业务培训班1次，邀请财政局专业人员进行专题培训，规范财务管理，严守财经纪律，认真执行收支分类科目、支出标准和要求。及时完善相关支付手续，落实财务保障有关规定，严格审核相关票据，把好每一道关口。
（三）机关党的建设不够规范
整改情况：整改到位，长期坚持。
1.执行“三重一大”议事规则不够严
健全和落实“三重一大”决策制度，做好会前准备和酝酿工作，杜绝了借助党组会议研究其他内容的现象，促进党组领导核心作用得到充分发挥。今年以来，共召开“三重一大”决策事项会议9次，严格落实会议制度。例如，组织部分政协委员到南昌、瑞金等红色教育基地开展党史学习实践活动，召开党组会议研究讨论路线及费用等事项。
2.党组会议不严谨
加强会议统筹，会前做好充分准备，坚持开短会，杜绝同一事项议而不决、反复开会，确保会议效果。加强机关基础工作教育和培训，进一步规范党组会议等各种会议的记录格式、内容和关键要素。今年以来，共召开机关党组会议13次，推动工作顺利开展。
3.党内政治生活不够严肃
组织党员领导干部结合学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，坚持把学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，进一步强化走好新时代“赶考路”的理论武装，达到主题突出、氛围浓厚、成效明显的目的。整改以来，均制订有具体的工作方案，机关党组书记对班子成员民主生活会对照检查材料进行审阅，对发言材料没有真正把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去的，责令修改或重写。截至目前，召开民主生活会1次，查摆问题30余条，逐项剖析原因，并制定相应整改措施。
三、下一步整改工作打算
（一）要强化党建引领。提高政治站位，强化管党治党的政治担当，推动全面从严治党向纵深发展。以机关党的政治建设为抓手，坚持把落实整改与作风建设结合起来，认真落实中央八项规定及实施细则精神。强化权力运行制约和监督，深入开展纪律教育，教育引导党员干部牢固树立党章、党规、党纪意识，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局，使业务工作与党务工作相互促进。
（二）要突出问题导向。紧密结合政协机关工作实际，重点围绕“学习安排、机关党建、对口协商、廉政风险、财务审核、业务培训”等方面进一步巩固提升。坚持标准不变、力度不减，对巡察整改结果紧抓不放，对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成效，对已初见成效的整改工作，长期坚持，确保取得实实在在的成效。
（三）要抓好队伍建设。严格执行民主集中制和“三重一大”制度，发挥班子的集体领导力，提高民主决策、科学决策水平，提升抓队伍建设的能力。充分发挥派驻纪检监察组的监督执纪作用，加强日常监督管理，特别是八小时外的监督，及时了解干部职工的思想、工作和生活状况，尽量抓早抓小，努力建设一支忠诚、干净、担当的政协机关干部队伍。
（四）要构建长效机制。把抓好整改落实和健全制度紧密结合,注重治本，注重预防，坚持标本兼治。结合政协机关工作实际，建立健全机关财务管理、考勤管理、效能建设管理等各项规章制度，用制度管人,用制度管事,用制度管钱,努力做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度，从源头上预防和杜绝各类违纪违法现象的发生，持续把巡察整改成果转化为推进政协工作提质增效的有力抓手。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。
关于巡察获嘉县医疗保障局党组
整改情况的通报
根据县委统一部署，2020年11月上旬至12月中旬，县委第六巡察组对获嘉县医疗保障局党组开展常规巡察。2021年2月3日，县委第六巡察组向获嘉县医疗保障局党组反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。
一、巡察整改工作总体情况
医保局党组按照县委第六巡察组的要求，坚持立行立改，不推诿、不敷衍，照单全收，坚决把讲政治贯穿到全过程，坚决做到整改责任全承担，坚决实现问题整改全到位。
（一）强化组织保障，提升政治站位
局党组成立了以局党组书记邓会议同志为组长，其他党组成员任副组长的巡察反馈意见整改工作领导小组，并下设办公室，强化了对巡察反馈整改工作的组织领导。局党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，切实提升站位，按照全面从严治党的要求，坚持把巡察整改工作作为重大政治任务，认真研究，扎实推进。
（二）制定整改方案，明确任务分工
局党组认真学习县委第六巡察组反馈意见和整改要求，逐条逐项进行研究，在认真梳理分析的基础上，制定了整改工作方案，明确了问题清单和责任分工。按照责任分工，局党组统领全局整改工作，党组书记认真履行整改工作第一责任人职责，其他班子成员率先垂范，主动认领问题，带头进行整改，切实做到件件有人抓、事事有人管，确保全局上下把思想和行动统一到县委巡察问题整改工作要求上来，统一到整改落实各项工作部署上来。
（三）强化源头治理，坚持标本兼治
局党组在抓好整改、解决问题的同时，认真举一反三、深挖问题根源，坚持标本兼治、强化源头治理，不断完善体制机制建设，进一步巩固整改成果，突出长期实效。
二、巡察反馈问题整改落实情况
巡察整改工作开展以来，县医保局党组压实政治责任，全力攻坚难题，取得明显成效。巡察组反馈的3个方面10项13个问题，已有12个问题完成整改，正在整改的问题1个。
（一）聚焦中央对医疗保障工作决策部署有差距，加强政治引领、履职尽责不够到位
1.机构改革尚有遗留问题。
整改情况：整改到位。
根据县委“三定方案”健全医保局内设机构，设党政办公室、待遇保障股、基金监管股（医药服务管理股）。医保局党组以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照公开、公平、公正的原则，公开选拔了8名中层干部，已按程序向县委组织部进行备案。
2.县外转诊把关不够严。
整改情况：整改到位，长期坚持。
（1）贯彻落实《获嘉县转诊转院管理实施方案》。对不需要到县域外就诊的病人，在县域内形成县级三家医院之间互转，县乡之间互转的良性转诊机制，合理引导群众在县、乡、村三级医疗机构就诊，对确实需要转诊转院的11种类疾病，无条件保障全县群众的就医需求。
（2）对参保患者的转诊备案手续认真审核、及时备案。2020年我县参保人员就诊60663人次，转诊备案2133人次；2021年元至三月份，我县参保人员就诊15594人次，转诊备案580人次。
（3）强化对县人民医院、县中医院、新乡同盟医院转诊工作的监督。一是不定期召开三家转诊定点医疗机构专题会议，二是通报定点医疗机构转诊情况，三是对定期检查转诊审批手续，确保落实我县转诊方案。
3.县医保局基金存款未引入竞争机制，存在廉政风险隐患。
整改情况：正在整改。
（1）按照河南省全面推进基本医疗保险市级统筹的要求，配合市医保局做好基金清算、预算等工作。按上级要求，我县医保基金将于6月份上解至市财政专户，医保基金将实行全市统筹、统一管理。
（2）计划利用10月份开展我县基本医疗保险征缴工作时机，协调税务、财政部门，采取竞争性方式或集体决策方式，合理确定代征缴银行和基本医疗保险基金开户行。
4.“两定”宣传监督管理有漏洞。
整改情况：整改到位，长期坚持。
（1）开展“宣传贯彻条例加强基金监管”集中宣传月活动。
以“集中宣传月”为契机，4月13日开展了宣传一条街活动。在全县重要街道、社区集中悬挂宣传标语60余条，发放打击欺诈骗保宣传彩页5000余份、《医保政策问答手册》2000余份。集中宣传月期间要求各定点医药机构在自有电子屏上播放宣传标语，设置宣传服务台，放置宣传展板。同时结合微信朋友圈、获嘉电视台等新媒体公示投诉举报方式等内容，努力营造“打击欺诈骗保人人有责”的良好舆论氛围。
（2）持续深入打击欺诈骗保行为，规范医疗服务行为。
一是按市局专项检查要求对60余家定点药店进行全覆盖监督检查，共查处违规资金1.28万元，对存在违规行为的46家定点药店负责人进行约谈，暂停3家定点药店。二是按照市局《关于开展挂床住院专项治理的通知》的要求，从2021年4月20日起，在全县定点医疗机构开展挂床住院专项治理活动，进行全覆盖式监督检查。截至目前，共检查20家医疗机构，其中查实8家医疗机构存在挂床现象。对存在违规行为8家医疗机构进行约谈，责令限期改正。
（3）积极参与医共体建设，规范各定点医疗机构服务行为。
深入学习领会中央和省市的相关改革精神，全面认识县委推进这项工作的信心和决心，切实增强建设医共体、融入医共体的思想觉悟，主动担当、积极作为。一是强化医保协议管理，加强医保基金监管。二是引导医疗资源合理配置和患者有序就医，有效减轻医保基金支付压力。切实保障参保人员基本医疗权益和医保制度长期可持续发展，助推紧密型县域医共体建设，实现医疗、医保、患者三方共赢。
（二）落实全面从严治党不够有力
1.宗旨意识不够强。
整改情况：整改到位，长期坚持。
（1）加强业务学习。一是组织全体干部职工利用微信小程序“河南医保网上练兵”每天学习医疗保险政策法规，积极参与“日答题、月比拼”。二是各科室负责人根据岗位职责带领工作人员学习“新乡市医疗保障经办政务服务事项清单”内容，要求熟练掌握业务政策和经办流程，提高了医保工作人员的政策解读能力和业务操作水平。三是组织开展了“一条例两办法”集中培训会，通过学习，同志们对《医疗保障基金使用监督管理条例》、《医疗机构医疗保障定点管理暂行办法》和《零售药店医疗保障定点管理暂行办法》有了深层的认识和理解。通过加强业务学习，工作人员的工作能力得到了明显提高，为更好地服务群众奠定了良好基础。
（2）扎实开展“我为群众办实事”活动。加强经办人员日常服务管理，确保工作人员在岗、在行、在状态，落实首问负责制、一次性告知制，实行一窗通办、一站服务，窗口业务繁忙时，及时分流。在业务办理窗口配备老花镜、张贴办事温馨提醒，安排专人协助老年人、残障人士填表、复印资料等，提升群众满意度。建立“好差评”工作制度，主动接受社会各界综合性评价。采取业务能手带业务新人的办法，促进窗口经办服务队伍能力和经办水平的整体提升，用热忱、耐心、细致的服务促进群众满意度提高。
2.财务手续不规范问题。
整改情况：整改到位，长期坚持。
健全财务管理制度，严格执行财经纪律。一是加强财务票据审核，认真做好日常财务核算、内部报帐等工作；会计报表编报做到及时、数字真实、内容完整、说明清楚。二是各种报销凭证须有经手人和分管领导签字，局长审批；重大支出提交局长办公会研究决定，办公室做好详实的会议记录。三是严格实行财务公开制度，支出事项按规定进行公示或公布，接受群众监督。四是加强财务档案管理，进行规范化的装订和管理。
3.党务政务公开的不够规范。
整改情况：整改到位，长期坚持。
本着“规范、实用、明了”和便于广大干部职工监督的原则，在院内显眼位置设置党(政)务公开栏，对政策文件、办事流程、服务承诺做到长期公开；阶段性工作计划、党费收缴等做到定期公开；领导班子民主生活会情况、干部任用等做到及时公开。对不适合公开栏公开的内容，采取组织生活会、征求意见座谈会等形式公开。
（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设方面，存在党建的引领作用发挥不够
1.党组织战斗堡垒作用发挥不够充分。
整改情况：整改到位，长期坚持。
（1）落实党建工作目标管理。制定并落实年度工作计划，明确重点工作任务，做到党建工作与业务工作同安排、同部署，同考核，确保党建工作任务全面落实。
（2）加强党组织班子建设。目前医保局共有党支部1个，党员14人。确定党组书记为第一责任人，党支部书记为直接负责人，坚持定期召开党建工作专题会议，党建工作亲自部署、党建问题亲自研究、党建事项亲自督办，发挥党建引领作用。
（3）落实机关考勤制度，严肃工作纪律。考勤情况执行日通报、周汇总制度，办公室不定期对各科室出勤情况和工作纪律实行集中检查与个别抽查，抽查结果作为考察干部工作作风的一项重要指标，并作为年终干部考核的主要依据。
2.党内政治生活开展的不够严肃。
整改情况：整改到位，长期坚持。
组织召开巡察反馈意见整改专题会议，针对巡察组反馈意见深刻剖析问题根源，逐条对照制定整改措施，落实整改任务。召开了民主生活会和组织生活会，并邀请驻局纪检组全程参与。党组书记带头在民主生活会上开展批评与自我批评，每位领导班子成员依次开展批评与自我批评，对自己进行深刻剖析，对同志诚恳提出批评意见；领导班子以普通党员身份参加组织生活会，与机关党员一道开展深刻的批评与自我批评，达到了红脸出汗的效果。
3.党风廉政建设责任落实不够到位。
整改情况：整改到位，长期坚持。
（1）在全局深入开展“党史学习教育”，先后组织开展党史教育专题学习、观看《焦裕禄精神》等纪录片，通过开展党史学习教育，达到了党员领导干部理想信念进一步坚定、宗旨意识进一步牢固、道德修养进一步加强、作风建设进一步改善的目标，取得了良好的教育效果。
（2）局党组进一步提高从严治党政治责任意识，班子成员带头提高认识，牢固树立“一岗双责”意识，针对分管领域，认真履职尽责，对关键岗位廉政风险点加强监督。
（3）组织全体党员、干部职工集中学习了违法违规典型案例，要求党员干部要以案为鉴、警钟长鸣，做到忠诚、干净、担当，为服务好全县人民医疗保障需求做出自己的贡献。
（4）认真开展廉政提醒和廉政谈话活动。今年以来开展廉政提醒2次，开展廉政谈话30人次，廉政谈话做到了常态化、全覆盖，灵活运用沟通式、告诫式、关怀式约谈，让大家时刻绷紧廉政这根弦，防止思想滑坡。
三、下一步工作打算
医保局党组将始终把全面从严治党各项要求落实到医保局各项工作的各个环节，紧盯目标任务，坚持不懈抓好落实。适时组织开展“回头看”，坚决防止问题反弹。加大制度建设力度，做好整改和预防相结合，以问题为导向，倒查制度漏洞，形成用制度管权管事管人的长效机制。坚持“两手抓”，把全面从严治党和医保业务工作统筹好、结合好，带领医保干部队伍勇于担当、务实重行、奋发有为，为推动全县经济高质量发展做出新的更大贡献。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0373-6389507；邮政信箱：红旗路48号，邮政编码：453800；电子邮箱：hjxwxcbgs@163.com。