根据区委的统一部署，2023年10月25日至2023年12月18日，区委第三巡察组对区供销社党组开展了巡察。2024年1月23日，区委第三巡察组向区供销社党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、高度重视整改工作

（一）高度重视，加强领导。收到巡察组反馈意见后，区供销社党组高度重视，立即召开党组会议和全体干部职工会议，就整改工作进行了全面安排部署。成立了由主要领导任组长，其他班子成员任副组长，各责任科室负责人为成员的巡察整改工作领导小组。在整改过程中，区供销社党组多次召开巡察整改专题会，听取巡察整改工作汇报，靠前指挥、一线督战，逐项督促整改到位。

（二）明确任务，强化职责。制定印发了《关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》，将巡察反馈意见中4个方面30个问题、3项整改意见分别落实到具体的责任领导和责任科室，明确了整改完成时限。根据巡察反馈问题建立整改台账，整改中逐一对账销号，要求责任不落实不放过、问题不解决不放过、整改不到位不放过，以不回避、不推脱、不遮掩、不畏难的态度，保证反馈意见条条有整改、事事有回应。

（三）多措并举，推动落实。区供销社巡察整改工作领导小组始终把“改到位、建机制、促发展”的思路贯穿整改工作始终，多次召开碰头会，逐条梳理巡察反馈意见，深入剖析根源、举一反三，列出整改措施，既有针对具体问题的“当下改”的举措，又有注重根本建设的“长久立”的机制，各责任科室同频联动，同拧一股绳，推动各项整改任务落地落细。

二、巡察反馈问题整改情况

（一）聚集贯彻落实党的路线方针政策和党中央、省委、市委、区委决策部署情况，推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神落地见效。

1.推动习近平总书记重要讲话和指示批示精神落地见效有差距。

（1）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不扎实。

整改情况：3月12日,党组理论学习中心组专题学习了习近平总书记在西藏、陕西榆林等地方考察期间重要讲话和《习近平关于总体国家安全观论述摘编》等主题内容。

（2）落实“第一议题”制度不到位。

整改情况：严格落实“第一议题”制度。1至3月份，12次党组工作会议中，均把学习习近平总书记最新重要讲话作为首要学习内容，每次会上学习之后，与会同志结合实际进行研讨交流并如实记录相关内容。

（3）发挥政治引领作用不够充分，党组理论学习中心组质量不高。

整改情况：结合供销社工作实际，一是制定《2024年党组理论学习中心组学习计划》；二是按照学习计划，分别于2024年1月5日、2月20日、3月12日、4月2日开展党组理论学习中心组学习。

2.意识形态工作责任制履行不力。

（1）党组对意识形态工作重视不够。

整改情况：一是按照要求制定了《区供销合作社党组思想政治工作责任清单》。二是严格发文规范，印发了党组文件《凤泉区供销社党组意识形态工作责任制实施办法》（凤供发〔2024〕7号）文件。

（2）意识形态责任制落实有差距。

整改情况：一是班子成员均将履行意识形态工作责任制情况列为2023年度述职述廉报告和民主生活会的内容。二是于2023年度“主题教育暨巡察专题民主生活会对照检查材料”中将履行意识形态工作责任制情况作为一项重要内容。

（3）落实意识形态工作敷衍了事。

整改情况：结合实际制定《凤泉区供销社党组意识形态工作责任制实施办法》（凤供发〔2024〕7号），进一步加强和改进意识形态工作。

3.贯彻落实上级党委决策部署有偏差。

（1）供销社在服务乡村振兴战略中为农服务能力不足。

整改情况：一是积极协调成熟商超与北站商场、华易物资公司合作，努力增强其自营能力和造血功能。二是谋划“为农服务中心”项目，进一步增强供销社在乡村振兴战略中为农服务能力。

（2）履职尽责存在薄弱环节。

整改情况：一是结合实际制定了区供销合作社发展规划。二是开展职业教育和农业技能培训工作。于3月3日上午，邀请农业专家为区社领办的农民专业合作社开展甜糯玉米种植栽培及市场推广培训会。

（3）谋划农村合作经济组织协调服务能力欠缺。

整改情况：3月3日上午，邀请农业专家为区社领办的农民专业合作社开展甜糯玉米种植栽培及市场推广培训。

（4）开展主题教育与工作实际结合还不紧密。

整改情况：一是于2024年1月12日，理事会主任围绕“深化供销社综合改革 助力乡村振兴”的主题，为党员干部上党课。二是于2024年1至4月，由理事会副主任带队，先后到基层门店调研安全生产并在社区安排水电改造具体工作事宜。三是理事会主任多次到北站商场等部门调研情况解决实际问题。2024年1至3月，机关党员义工先后开展志愿服务活动15次。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸。

1.落实管党治党主体责任不到位。

（1）全面从严治党落实不力。

整改情况：一是拟定于2024年5月7日召开党风廉政工作专题研讨会，学习《中国共产党纪律处分条例》。二是下半年7至8月份组织专题会议开展学习。

（2）领导班子履行主体责任有差距。

整改情况：区社班子成员提高政治站位，结合本职工作认真开展班子成员廉政谈话，严格落实廉政谈话制度。3月份进行了党组书记和党组成员谈话，结合实际工作进行廉政提醒。

（3）党组抓管理和监督有缺位。

整改情况：建立《凤泉区供销合作社党组党员领导干部联系基层党组织工作制度》，强化对基层党员管理机制，加强对基层党员的监督管理，提高综合素质，抵御外界诱惑，拧紧思想上的总开关。

2.作风建设不严不实。

（1）发文管理审核不严谨，文件管理混乱。

整改情况：规范区社发文程序，严格按照“行文、核稿、签发”流程审批发文，要求使用“发文签”时必须明确发文事由、发文文号及签发人等各项工作环节。截至2024年4月16日，区供销社党组规范发文1至10号，共10份文件。

（2）一个文号出现两份文件的问题。

整改情况：各股室发文初稿先报备办公室，由办公室统一登记填写文号，再由副主任审核，主任签发后方可发文；使用发文登记本时必须列明发文字号、文件名称等，避免失误发生。截至2024年4月18日，区供销社规范发文1至2号，共2份文件。

（3）文件印发不严谨。

整改情况：严格拟稿、审核等流程，依据公文的基本要求，对行文方式、公文格式、文字内容等作全面的审查，确保不出现内容上的逻辑错误与文字冲突并复核相关文件。将2023年《关于调整凤泉区供销合作社党组成员分工的通知》（凤供发〔2023〕2号）和2023年《关于调整凤泉区供销合作社领导班子成员分工的通知》（凤供发〔2023〕1号）的错误内容予以更正。

（4）签发日期与发文日期存在逻辑错误。

整改情况：严格拟稿、审核等流程，依据公文的基本要求，对行文方式、公文格式、文字内容等作全面的审查，确保不出现内容上的逻辑错误与文字冲突。

3.内控管理不严格。

（1）财务管理不规范。

整改情况：加强财务人员业务能力提升，完善会计基础工作规范细则，制定《凤泉区供销社财务基础工作规范细则》，对有关事项进行补充完善，建立规范的会计工作流程，严格执行财务制度。同时，建立《凤泉区供销社财务基础工作检查台账》，每月核查一次财务会计账目。

（2）资金支出审核把关不严，无加班就餐审批表。

整改情况：加强财务人员的审批流程合规性意识，严格落实“三公经费”支出管理，规范记账凭证及附件。

(三)聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况,推动解决软弱涣散问题。

1.党组决策程序不规范。

（1）“三重一大”制度形同虚设。

整改情况：结合供销社实际情况，编制《凤泉区供销社党组“三重一大”事项集体决策制度》（凤供发〔2024〕9号），规定年度预算经常性经费支出3000元（含3000元）以上的、年度预算专项经费支出10000元（含10000元）以上的大额度资金使用必须按照“三重一大”程序运行。

（2）区供销社党组对本单位“三重一大”事项仅会议通报，未经集体决策研究程序。

整改情况：严格执行“三重一大”制度各项规定。1月18日，针对单位同志职务晋升事宜，按照集体研究、党组书记末位表态制程序进行决议并据实做好会议记录。

（3）会议记录混乱。

整改情况：加强会议记录规范化，设置党组工作会议、党组理论学习中心组会议和机关全体大会会议记录本并进行分别记录。

2.党内政治生活不严肃。

整改情况：深化认识，认真查摆自身存在的问题和不足之处。1月30日，按照要求召开“2023年度学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育暨巡察整改专题民主生活会”；2月8日，按照要求组织召开了组织生活会，与会班子成员根据工作实际，独立撰写发言提纲，认真学习相关材料，严肃开展批评和自我批评，进行了全员思想汇报和谈心谈话并认真做好会议记录。

3.党建工作有短板。

（1）会议记录不规范。

整改情况：严格执行“三会一课”制度，进一步规范会议记录流程。目前，党总支和党员大会相关会议分别规范记录。

（2）党总支对下设支部管理指导缺失，“三会一课”制度执行不到位。

整改情况：3月13日的书记讲纪法（明方向、立规矩、正风气、强免疫）主题党课强调要加强对社属党支部严格执行“三会一课”制度的管理指导和监督，要求各支部做好专班会议、“主题党日”活动和讲党课等上级部署的任务，确保各基层支部按照要求开展活动。2024年，机关支部分别于1月5日开展了学习“中央农村工作会议”主题党日活动，于2月8日开展了“春季廉政警示教育”主题党日活动，于3月27日开展了“体会全国组织部长会议精神，我为春天种植希望”的“主题党日”活动。商贸支部分别于2024年1月26日、2月27日、3月19日以会议形式举办了主题党日活动。2024年1月12日，党组书记在区社会议室为机关党员干部主讲了题为“深化供销社综合改革 助力乡村振兴”的党课。

（3）党员管理不到位，存在编外党员现象。

整改情况：2024年1月，区社党总支将编外4名党员纳入供销社机关党支部管理，按时收缴党费，并要求4名党员根据实际情况参加机关党组织活动。

（4）党员民主评议不规范。

整改情况：2024年2月8日，在党员大会上进行党员评议，评定优秀党员人数的比例不超过三分之一。

（四）聚焦巡察整改落实情况加强监督,增强群众获得感、幸福感、安全感。

党组落实巡察整改政治责任扛的不牢。

整改情况：1月22日，召开巡察整改工作动员会后，社党组及时召开巡察整改工作推进会；1月30日，召开专题民主生活会，充分认识巡察整改工作的重要性，深挖问题根源、研讨整改措施、明确分工，压实责任，全面梳理问题，加强会议记录管理，将党务知识学习纳入2024年党组学习内容，确保整改到位。

三、下步打算

(一)加强组织保障，强化落实。

供销社巡察反馈整改领导专班召开巡察整改专题会议，对照巡察反馈指出的每项具体问题，逐条逐项制定整改措施、明确整改领导和责任人。严格按时间要求整改问题，做到立行立改，确保每条问题整改落实到位，不折不扣完成全部整改任务。

（二）提高站位，压实责任。

进一步压实从严治党主体责任，切实把管党治党责任扛在肩上,强化干部教育监督管理。建立研究党风廉政建设、党建意识形态等工作长效机制。严格落实意识形态工作责任制,党组书记切实负起第一责任人责任。健全意识形态分析研判机制，做好供销合作社领域风险防范工作。

（三）建章立制，成效落地。

认真落实党组书记第一责任人,提高政治站位,强化思想认识,举一反三，认真对照整改问题，完善工作机制，完善规范发文、财务等相关制度，健立长效机制,确保整改实效。

（四）巩固整改成果，推进工作。

坚持把党的政治建设摆在首位，加强党的建设，认真学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述及重要讲话指示精神。认真履行一岗双责，严格执行“第一议题”理论学习、中心组学习等各项制度，加大为农服务水平，推进供销合作社各项工作开展。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：3918056；邮政邮箱：凤泉区锦园路34号收，邮编：453011；电子信箱：fqgxhzs@126.com

中共凤泉区供销社党组

2024年5月8日