纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争
以全面从严治党新成效为谱写中国式现代化新乡篇章提供坚强保障
——在中国共产党新乡市第十二届纪律检查委员会
第五次全体会议上的工作报告
（2025年1月26日）
李 军
同志们：
我代表中国共产党新乡市第十二届纪律检查委员会常务委员会向第五次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真落实二十届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会和市委十二届六次、七次全会部署，总结2024年全市纪检监察工作，部署2025年任务。
习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话，深刻分析反腐败斗争形势任务，对以全面从严治党新成效为推进中国式现代化提供坚强保障作出战略部署。李希同志的工作报告，全面总结2024年工作成绩，科学部署2025年工作任务，具有很强的政治性、针对性、指导性。刘宁同志在十一届省纪委五次全会上的讲话和张巍同志的工作报告，对我省党风廉政建设和反腐败工作作出安排部署。刚才，李卫东同志对我市全面从严治党工作提出要求，我们要认真学习，坚决贯彻落实。
一、2024年工作回顾
过去一年，在省纪委监委和市委的坚强领导下，全市纪检监察机关以学习贯彻党的二十届三中全会精神为主线，坚决扛起捍卫“两个确立”、践行“两个维护”的重大政治责任，以集中整治群众身边不正之风和腐败问题为重点，推动全面从严治党向纵深发展，纪检监察工作取得新进展新成效。
（一）坚持不懈用党的创新理论武装头脑、指导实践，政治统领作用充分彰显
坚持以自我革命精神锻造纪检监察铁军队伍，持续推动思想上、作风上、廉洁上、严管上的自我革命。思想引领“铸魂”。聚焦习近平总书记关于党的自我革命的重要思想、党的二十届三中全会精神等开展专题学习，市纪委常委会“第一议题”和理论学习中心组集体学习47次，做到入脑入心。坚持“深学习、实调研、抓落实”，领导班子成员带头开展调研，剖析问题，提出破解方案，推动走深走实。党纪学习教育“砺剑”。领导带头抓学习，带动各党支部做到“五个一”，推动机关干部“日学一小时”。以案为鉴抓警示，召开警示教育会、廉政谈话会，组织旁听案件庭审，以明纪释法督促守好边界。学用结合抓执纪，全市共批评教育和处理1.4万人次，以精准执纪维护党纪威严。严管厚爱“固本”。强化组织功能，开展党建“双四一”制度落实年活动，组织2轮全覆盖家访，把严管厚爱传递到党员身边。靶向纠治问题，主动接受省纪委监委内部监督调研，聚焦不当交往、以案谋私等开展专项整治，紧盯诬告陷害、跑风漏气等开展专项行动。激励争先创优，组织13期培训班、覆盖4500余人，增强“会干事”的底气；对4个集体和36名干部记功嘉奖，提振“想干事”的精气神，纪检监察队伍迸发出昂扬斗志，在重大斗争一线展现铁军担当。
（二）聚焦“两个维护”强化政治监督，服务中心大局有力有效
深化“小切口”分专题、“纪检+专家”、“双牵头”等机制，推动政治监督具体化精准化常态化。盯重大部署。制定30项年度监督清单，紧盯党的二十届三中全会精神落实情况，紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展，紧跟习近平总书记关于防汛抗旱等重要指示批示开展专题监督。盯重要领域。紧跟上级部署，围绕耕地保护、营商环境、灾后重建、防范金融风险、城镇燃气管道设施“带病运行”等开展专项整治，联合公安机关严厉打击工程招投标领域腐败和犯罪。立足我市实际，紧盯中原农谷建设跟进监督，开展高标准农田专项整治。坚持一监督一报告，15份报告受到市委书记批示。盯重点问题。把政治监督融入日常，持续加强对“一把手”和领导班子监督。
（三）集中整治群众身边不正之风和腐败问题，群众获得感成色更足
紧扣全省“5+4”领域和3个“小切口”，自选2个重点领域，以超常规举措纵深推进集中整治。责任牵引高位推动。坚持党委纪委“双专班”领导、“三方责任”协同、“条块结合”推进，市委常委会6次专题研究，市委书记26次批示、6次召开全市推进会，带头扛稳责任；市纪委监委召开领导小组会议16次，持续加压推进。建立“5443”体系明责，实行“五分之一”工作法和“3+N”机制督责，凝聚同题共答合力。强力办案打出声势。坚持办案开路、带动整体的工作布局，多轮次排查问题线索，综合运用提级办理、指定管辖等方式攻坚突破，全市共立案群众身边不正之风和腐败问题3705人，处分3594人，积极做好涉案财物返还群众工作，让群众真切感到正风反腐不停歇、清风正气在身边。强化监督系统治理。聚焦“7+4”领域，督促职能部门排查整改问题，解决群众“急难愁盼”，规范建立一批管长远的“制度账”，推动个性问题、共性问题同步解决。聚焦3个“小切口”，摸清农村集体“三资”底数，清理合同7489份，清收租金3976万元；靶向规范校园餐管理，推动整改问题2981个；督促建立防范和查处社保基金案件联动机制，追回社保基金2628万元。聚焦“15+6”件民生实事，做成一批可感知的“实事账”，群众满意度持续提升。
（四）保持惩治腐败高压态势，风清气正的政治生态不断巩固
以全周期理念一体推进“三不腐”，不断擦亮清廉新乡底色。巩固严的基调。反腐惩恶“零容忍”，以更大力度遏增量、清存量，全市纪检监察机关立案5564件、处分5692人，全市有120人主动投案、282人主动说明情况。紧盯重点“长震慑”，围绕教育、医疗、政法、工程招投标等重点领域，严肃查处一批有影响有分量案件。强化办案质效。以案件质效提升年活动为抓手，全面提升查处腐败能力。多方联动“聚合力”，出台加强反腐败协作配合工作意见，扎实推进数字纪检监察体系建设。加强管控“守关口”，开展“审理三项制度”深化年活动，建立乡镇纪委自审员队伍，强化全流程管控。提升治理效能。细化以案促教促改促治工作流程，制定“三书三报告一建议”文书模板，形成办案、治理、监督、教育的闭环机制。推动全域共治，扎实推进清廉新乡建设26项年度重点工作，全面营造崇廉尚俭浓厚氛围。
（五）持之以恒深化作风纪律建设，广大党员干部作风形象更加优良
深入开展作风纪律深化年活动，推动干部作风加速转变、干事劲头更加充沛。深化纪律教育。协助市委抓好党纪学习教育，拍摄《党纪是永远的“戒尺”》警示片，编印严重违纪违法市管干部忏悔警示录，督促开展廉政谈话1.5万人次，分批组织1.9万人次走进市廉政教育馆接受教育，推动广大党员干部把遵规守纪刻印在心。深化正风肃纪。坚持严抓不放、常抓不懈，紧盯违规吃喝开展“百日行动”，紧盯“三公”经费、办公用房等开展专项检查。深化激励担当。用好“一意见五办法”，扎实开展严惩诬告陷害专项行动，为227名干部澄清正名，通报典型案例，以祛邪扶正推动正气上扬。综合运用谈心谈话、跟踪回访等方式，对受处理处分干部教育帮带，促使其卸下包袱、轻装上阵，重新焕发干事创业热情。
（六）深化政治巡察，综合监督效能有效发挥
全面贯彻巡视工作条例，推动巡察监督向深拓展、向专发力、向下延伸。稳步推进全面覆盖。聚焦“两个维护”开展3轮巡察，配合省委巡视开展养老社保领域、“三个一批”项目建设机动巡察，共巡察市直单位19家、县级单位133家。联动监督协同发力。强化工作联动，配合群众身边不正之风和腐败问题集中整治，开展3个“小切口”专项巡察。强化市县联动，采取“提级+交叉”方式，对63家政法单位开展巩固政法队伍教育整顿成果专项巡察。强化巡审联动，出台巡审贯通试点方案，对市民政局等6家单位开展“先审后巡”，监督合力充分发挥。深入整改确保实效。做实未巡先改，对62家单位开展专题督导，推动举一反三、对照整改。坚持边巡边改，交办立行立改事项122个，同步移送问题线索，增强巡察震慑力。强化闭环整改，坚持“市委书记交办、分管市领导领办、日常监督部门督办、被巡察单位主办”的整改机制，推动建立健全相关制度，增强以巡促改、以巡促建、以巡促治实效。
（七）发挥改革牵引拉动功能，规范化法治化正规化建设水平持续提升
聚焦监督执纪执法的体制性障碍、机制性梗阻，以改革精神破解实践难题，为纪检监察事业长远发展注入更强动力。以改革事项为重点推进改革。聚焦县级纪委监委改革，制定监督力量优化改革工作方案，坚持每周跟进、每月调度、全力推动，县级纪委监委新增一批纪检监察室，派驻机构全部实现集中办公，空编率降至规定要求以内。聚焦派驻机构改革，向3家市管企业派驻纪检监察组，开展市纪委监委派驻机构整改提升专项行动，靶向补短强弱，全市派驻机构立案数、处分数大幅增长。以制度建设为主线深化改革。加强制度供给，出台“四项监督”统筹衔接等制度，监督网络更加严密；聚焦问题线索管理处置等建章立制，办案程序更加规范；完善外出请假休假报批等规定，内部管理更加严格。促进制度“瘦身”，深化制度建设“精装修”，实现制度体系“新陈代谢”“健康循环”。强化制度执行，深化“学制度、抓执行、促规范”活动，对重要制度执行情况开展专项监督，及时纠正偏差，强化制度刚性约束。
在充分肯定成绩的同时，必须清醒认识到，反腐败斗争形势仍然严峻复杂，铲除腐败滋生的土壤和条件任务仍然艰巨，腐败存量尚未清除，增量还在持续发生；一些党组织管党治党政治责任扛得不牢，一些党员干部不担当、不作为甚至乱作为。与新形势新任务相比，纪检监察工作还有短板，监督存在薄弱环节、发现问题的质量仍需提高；个别地方和领域查处有影响有震慑的案件不够，办案力度仍需加大；个别纪检监察干部能力本领不足，专业思维、专业素养、专业方法仍需提升等。对于这些问题，必须高度重视，切实加以解决。
二、坚定不移用改革精神和严的标准纵深推进反腐败斗争
习近平总书记深刻指出，我们党始终坚守为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心，必须清除腐败这个最大威胁，坚决打好反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战。党的二十届三中全会强调，坚持用改革精神和严的标准管党治党，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。二十届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会指出，要坚定不移把反腐败斗争向纵深推进。全市纪检监察机关必须坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持党对反腐败工作的集中统一领导，坚定不移把反腐败斗争进行到底。
（一）始终坚持严的基调不动摇，坚定打赢反腐败斗争攻坚战、持久战、总体战的坚强决心。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，带领全党深入推进全面从严治党和反腐败斗争，有力清除了党内隐患，纯洁了干部队伍，维护了党的形象，巩固了红色江山。但也要看到，与腐败作斗争将是一个长期过程，必须有历史眼光、战略高度，对反腐败斗争形势要异常清醒、态度要异常坚决，一步不停歇，半步不退让。要保持战略定力，澄清错误认知，廓清思想迷雾，坚决与盲目乐观的“速胜论”、消极悲观的“无望论”、是非不辩的“有害论”作斗争，再加力、再冲锋，坚定走好中国特色反腐败之路。要强化凌厉攻势，对腐败分子从严查处、决不手软，有腐必反、有贪必肃，坚决消除反腐败盲区、死角。要提升综合效能，坚持党性党风党纪一起抓、正风肃纪反腐相贯通、治病强身相结合，深化探索一体推进“三不腐”贯通融合的有效载体，形成全方位防治腐败的总体态势和强大势能。
（二）始终坚持改革创新不停步，有效实现反腐败工作与时俱进、稳中有进。反腐败斗争进入深水区攻坚区，必须以改革精神不断增强反腐败工作科学性有效性。要在理念思路上创新，把握好惩治与防范、治标与治本、阶段性与连续性的关系，统筹做好查办案件“前半篇”和“后半篇”文章，坚持存量增量、受贿行贿、受骗行骗、境内境外一起查。在严惩严治的同时，完善激励干部担当作为的措施，促进干部改革创新、干事创业。要在体制机制上创新，推动防治腐败措施与改革同谋划、同部署、同落实，创新重大案件查办、预警惩治联动、权力监督制约等机制，形成及时发现、动态清除、常态惩治的良好局面。要在方法手段上创新，针对新型隐性腐败问题，丰富惩治手段，强化科技赋能，增强治理腐败效能。
（三）始终坚持忠诚卫士不变色，在反腐败斗争中充分彰显担当作为。纪检监察机关作为反腐败专门力量，必须以永远在路上的坚韧执着正风肃纪、反腐惩恶。要坚守初心使命，自觉传承“因党而生、为党而战、兴党而强”红色基因，坚决清除与党离心离德的腐败分子，坚决维护党的领导和党中央权威。要服务保障大局，牢牢把握中国式现代化建设这一党的中心任务，着力清除影响发展环境、侵蚀改革成果、固化利益藩篱的顽瘴痼疾，矢志不移为经济社会高质量发展清淤除障。要敢于善于斗争，全方位加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，持续锻造“敢战”风骨，淬炼“能战”本领、交出“胜利”答卷，通过不懈努力换来海晏河清。
三、2025年主要工作
2025年是“十四五”规划收官之年。做好今年纪检监察工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想、关于党的自我革命的重要思想，认真落实二十届中央纪委四次全会、十一届省纪委五次全会和市委十二届六次、七次全会部署，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，坚持用改革精神和严的标准管党治党，推动落实全面从严治党政治责任，推动健全全面从严治党体系，纵深推进正风肃纪反腐，持续推进新征程全市纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化新乡篇章提供坚强保障。
（一）以有力政治监督护航改革发展，进一步扛稳服务大局重大职责
坚守政治定位，将政治监督融入监督执纪问责、监督调查处置各项职责，以有力监督推动现代化建设各项部署落实落地。
聚焦“两个维护”。紧盯习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央重大决策部署，紧盯黄河流域生态保护和高质量发展、南水北调后续工程高质量发展等国家战略实施，紧盯耕地保护、生态环保、文物保护等领域，建立监督清单，加强与党委督查部门、巡察机构以及职能部门联动监督，健全台账管理、发现问题、督促整改、“回头看”工作闭环机制，推动条条落实、件件落地、事事见效。严明政治纪律和政治规矩，坚决防治“七个有之”，严肃查处有令不行、有禁不止、做选择搞变通打折扣等问题，确保言行一致、令行禁止。
聚焦深化改革。坚持党中央统一指挥、统一号令，督促各级党委（党组）围绕实现改革总目标和“七个聚焦”、13个分领域目标，强化改革领导责任、有序推进改革落地，及时发现、严肃查处干扰改革、破坏改革的人和事。把党的二十届三中全会及省委十一届七次、八次全会，市委十二届六次、七次全会部署的改革事项落实情况纳入监督检查和巡察内容，推动各地各部门不折不扣抓落实、融入全局抓落实、因地制宜抓落实。
聚焦现代化新乡建设。持续紧盯“两大跨越”、突出“产业兴市”、加快推进“1+6+5”工作布局等市委部署，特别是超常规推进中原农谷建设、加快建设“8+17+N”产业链群、滚动实施“三个一批”项目建设活动、发展新质生产力、促进就业增收、加强基层“三保”工作、防范化解重点领域风险等重要工作，强化监督检查，助力全市经济社会高质量发展。
（二）以严明纪律促进实干担当，进一步巩固党纪学习教育成果
认真落实《关于推进党纪学习教育常态化长效化的意见》，不舍寸功、久久为功，综合发挥教育约束、保障激励作用。
抓实学纪促进守牢底线。拓展纪律教育深度，督促各级党组织建立经常性和集中性相结合的纪律教育机制。突出纪律教育重点对象，加强“一把手”、年轻干部、新提拔干部、关键岗位干部、新发展党员等重点群体纪律学习培训。推进纪律教育方式创新，用好用活领导领学、专题研讨、讲纪律党课等方式，用身边人身边事以案说德说纪说法说责。
严格执纪促进警醒知止。坚持真管真严、敢管敢严、长管长严，对违纪问题发现一起查处一起，加大对各级“一把手”和领导班子成员违纪问题查处力度。坚持抓早抓小、动辄则咎，精准发现苗头性、倾向性问题，第一时间咬耳扯袖，关键时刻猛击一掌，及时将“触线”干部拉回正轨。完善问责制度及程序，进一步强化重点领域重点问题问责案件提级审核、质量评查。
精准用纪促进廉而有为。深入落实《纪检监察机关准确运用“四种形态”实施办法（试行）》，充分发挥层层设防作用。贯彻落实《关于充分发挥纪检监察职能作用从严管理监督激励保护党员干部担当作为的意见》，修订完善激励担当作为“一意见五办法”，做实鼓励创新、宽容失误、打击诬告陷害、澄清正名等各项工作。畅通信访举报渠道，用好信访举报导引图，促使群众有序反映问题。
（三）以风腐同查同治保持高压震慑，进一步强化反腐败斗争强大攻势
准确把握风腐一体、同根同源的特点，健全风腐同查同治工作机制，纵深推进正风反腐，持续净化政治生态。
正风反腐一体推进。持之以恒落实中央八项规定精神，聚焦违规建设、豪华装修楼堂馆所，以调研考察、教育培训、党建活动名义公款旅游等顶风违纪问题，推动过紧日子成为党政机关常态；聚焦违规吃喝、违规收送礼品礼金等突出问题和“快递送礼”等隐形变异现象，严查快处、及时通报；聚焦吃拿卡要、冷硬横推、违规收费、趋利性执法等严重影响市场秩序问题，持续开展优化营商环境监督治理，促进保持公平公正的市场环境、风清气正的营商环境；聚焦脱离实际定政策、督检考过多过频、过度留痕、层层加码等加重基层负担问题，开展《整治形式主义为基层减负若干规定》执行情况的监督检查，建立健全对形式主义、官僚主义惩戒机制，着力纠治热衷于对上表现、不对下负责、不考虑实效等典型问题。坚持严的基调不动摇，聚焦政治问题和经济问题交织的腐败案件，严肃查处以商养官、以官护商、官商一体等问题；着力抓好金融、国企、能源、消防、烟草、医药、高校、体育、开发区、工程建设和招投标等权力集中、资金密集、资源富集领域系统整治，持续深化政商“旋转门”、“逃逸式辞职”治理；细化查处新型腐败和隐性腐败具体举措，着力破解发现、取证、定性难题；坚持贪污贿赂、失职渎职一起查，严肃查处滥用职权、玩忽职守、违规决策造成国有资产重大损失问题；坚持受贿行贿一起查，完善对重点行贿人联合惩戒机制，规范行贿不当得利追缴和纠正工作，用好行贿人信息库，坚决查处那些老是拉干部下水、危害一方的行贿人；加大跨境腐败治理力度，开展市管企业境外廉洁风险状况专题调研，深挖彻查境外项目巨额亏损背后腐败问题，健全追逃防逃追赃机制，斩断跨境利益输送链条。
风腐问题一体纠治。认真落实风腐同查同治若干措施，一方面注重“由风查腐”，认真落实“七必问”，深挖倒查作风问题背后的利益输送、请托办事等腐败问题；另一方面“由腐纠风”，既查清审查调查对象本人“四风”问题，又查清涉及其他公职人员违规吃喝等“四风”问题，加强线索管理，督促处置到位。细化落实公务接待统一公函制度，实现公务接待可追溯可监督。加强对领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业等情况的及时预警监督。构建党委统一领导、纪委组织协调、有关部门协同联动的政治生态分析研判机制，推动有力纠偏、有效修复。
风腐根源一体铲除。加强规律研究，把风腐同查同治理念贯穿案件查办、整改纠治、警示教育等各方面。做实“一案三书三报告一建议”，持续深化以案促教促改促治。梳理全市违纪违法典型案例，建立警示教育资源库，高质量制作警示教育片，打造廉政教育特色品牌。深入挖掘新乡本地廉洁元素，开展“廉洁+”系列活动，多点发力建强廉洁文化矩阵。深入推进清廉新乡建设，营造廉荣贪耻的浓厚社会氛围。
（四）以深化整治群众身边不正之风和腐败问题夯实执政根基，进一步增强群众获得感幸福感安全感
怀着对群众的深厚感情，聚焦县以下这一关键环节、薄弱环节，再狠抓两年，提高常态长效整治水平，确保取得更大成果。
坚决惩治“蝇贪蚁腐”。聚焦党中央关于乡村振兴、惠民富民、防止规模性返贫致贫等方面政策落实情况，聚焦教育医疗、就业创业、食品安全、养老社保、执法司法等民生领域的痛点难点问题，对反映群众身边腐败问题线索加强交办督办，严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为，切实做到反腐为民。
系统解决“急难愁盼”。持续深化“校园餐”、农村集体“三资”管理、乡村振兴资金使用监管、医保基金管理、养老服务等方面突出问题治理，常态化机制化推进扫黑除恶“打伞破网”。扎实推进整治殡葬领域腐败乱象专项行动，强化案件查办，督促健全殡葬行业管理机制，促使健康规范发展。用好群众点题机制，选择高标准农田建设、食品安全等“小切口”开展治理。深化招投标领域腐败问题专项整治，严肃查处腐败和违法犯罪问题及背后的失职失责行为，推动探索开展评定分离改革，全面提升招投标领域治理水平。指导各县（市、区）选择民生痛点难点因地制宜开展整治，办好民生实事。开展基层信访问题化解深化巩固年活动，推动重复信访举报问题实质性化解。
全面拧紧“责任链条”。总结集中整治经验做法，拓展运用“双专班”运行、压实“三方责任”、项目化整治、领导包县包案、“3+N”监督等有效举措。优化具体工作方法，加大下沉指导、明察暗访、公开接访、带案下访等工作力度，及时发现、推动解决群众反映强烈的突出问题。对群众反映多、整治成效不明显的工作薄弱县，加强督促指导，强化支持保障，补齐短板弱项。
（五）以提升巡察质效擦亮利剑，进一步增强震慑力、穿透力、推动力
坚守政治定位，更加精准发现问题、有效推动解决问题。
切实提升巡察质效。紧盯权力和责任、紧盯“一把手”和领导班子、紧盯群众反映强烈的问题，深入查找制约高质量发展的主要矛盾、落实改革部署中的重大偏差、全面从严治党方面的突出问题。扎实推进巡察全覆盖，合理安排年度巡察轮次和巡察任务，配合省委做好殡葬领域上下联动专项巡察。
构建高效监督格局。加强巡察与组织、审计、信访等部门的协作配合，充分凝聚监督合力。健全“抓市促县”工作格局，充分发挥市级巡察机构作用，加强对县（市、区）巡察工作指导督导力度，推动县级交叉互巡，促进市县巡察一体提升。推进巡察向基层延伸，提升巡察村（社区）质效。
持续加强巡察整改。发挥统筹督促作用，开展巡察“回头看”和巡察整改情况集中督查，推动问题真改实改。坚持把立行立改、边巡边移贯穿巡察全过程，提升现场巡察震慑力。抓好省委巡视巡察工作专项检查反馈问题整改，推动巡察工作高质量发展。
（六）以拓展改革成果提升动力效能，进一步破解制约纪检监察工作高质量发展的瓶颈
以制度建设为主线，以深化机构改革为重点，以增强系统性协同性有效性为着力点，聚力改革、攻坚突破。
推动监督执纪执法更加规范。对照新修订的监察法、中央纪委国家监委新制定修订的法规制度和省纪委监委新出台的制度规定，做好立改废释工作。持续开展“学制度、抓执行、促规范”活动，对重要制度执行情况进行专项监督检查和成效评估。加强审查调查措施使用和涉案财物监督管理。实施“铁案工程”，完善日常评查、全面评查、专项评查“三位一体”的案件质量评查机制。抓好留置场所升级改造，提升看护队伍“建、管、用”水平。
推动机构职能配置更加优化。深化内设机构改革，完善职能配置、机构设置、力量配备，优化监督检查和审查调查机构职能，市纪委监委空编率压缩至符合规定要求。深化派驻机构改革。提升派驻监督质效，认真落实协作区工作机制。健全协作监督、交叉互查、联合办案等机制，确保集中办公后“派”的权威、“集”的效应充分发挥。
推动监督格局更加协调。推动党委（党组）做实全面监督，加强对各类监督主体的领导和统筹。做实专责监督，落实纪检监察机关（机构）在监督检查审查调查工作中协作配合规定，优化“室组”、“组组”、“室组地”协同监督、联合办案机制，持续推进“四项监督”统筹衔接常态化制度化。做实基层监督，不断优化基层纪检监察机构设置和力量配备，探索推动县级纪委副书记异地交流任职，健全空编人员动态补充机制，加大基层纪检监察监督与基层巡察、村（居）务监督委员会等各方面监督统筹力度。深化拓展纪检监察监督与审计监督、财会监督、统计监督等协调配合机制，推动各类监督高效贯通协调。
推动数字纪检监察体系更加完善。制定年度目标任务，稳步推进纪检监察大数据资源中心、大数据办案中心、内网分中心、科技装备建设，推广运用一体化工作平台、公权力大数据监督平台、办案大数据分析平台。聚焦提高监督穿透力和办案效能，拓展数据资源，加强信息查询分析研判，精准发现问题线索，加强预警纠治。严格使用权限管控，确保信息安全保密。
（七）以健全全面从严治党体系凝聚合力，进一步压实管党治党政治责任
坚持齐抓共管，层层传导压力，健全各负其责、统一协调的管党治党责任格局，形成横向联动、纵向一体，全面覆盖、一贯到底的良好局面。
贯通落实主体责任和监督责任。督促党委（党组）认真执行全面从严治党主体责任规定、主体责任清单以及加强对“一把手”和领导班子监督的意见，加强对本地区本单位本系统全面从严治党工作的领导，坚决纠正只抓业务不抓风纪、只管发展不治腐败等问题。聚焦主责主业切实履行纪委（纪检组）监督专责，突出“监督的再监督”，把更多时间和精力用到监督上，确保监督不缺位、不越位、不泛化虚化；督促各级党组织用系统思维、科学方法管党治党，进一步健全全面从严治党组织体系、教育体系、监管体系、制度体系、责任体系；综合运用重大事项请示报告、提出意见建议、监督推动党委决策落实等方式，推动“两个责任”有机衔接、联动集成。
推动落实第一责任人责任和“一岗双责”。督促“一把手”对全面从严治党做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办，管好班子、带好队伍、抓好落实，发现问题及时提醒纠正。督促领导班子成员履行“一岗双责”，抓好分管部门和单位全面从严治党工作，从严教育管理监督党员干部，推动层层知责、履责、担责。
督促落实监管责任和党员干部具体责任。督促职能部门坚持管行业管业务必须强监管，严格执行责任清单、约谈提醒、述责述廉、履责报告等制度，健全管业务和管思想、管作风、管纪律贯通融合机制。对监管责任落实不力的部门及相关责任人，依规依纪追究责任。认真落实党内监督条例、党员权利保障条例等要求，引导党员干部正确行使民主监督权利，形成全面从严治党完整责任链条。
（八）以彻底的自我革命精神加强自身建设，进一步锻造堪当时代重任的纪检监察铁军
坚持严管厚爱不动摇，以“纪检监察工作规范化法治化正规化建设年”行动为抓手，提升自身建设质量。
淬炼对党绝对忠诚的政治品格。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干长效机制，引导全系统自觉从党的创新理论中汲取真理力量。把对党绝对忠诚作为政治底色，常态化开展党性教育，严肃党内政治生活。把服务中心大局作为基本职能，在大局中找准定位、明确方向，发挥更大作用。
提升敢于善于斗争的能力本领。围绕提高培训质量，统筹抓好涵盖业务全链条的纪法培训，加强履职通识培训，分层级分领域精准培训，突出对新进人员培训，分批轮训乡镇纪委书记，举办基层骨干培训示范班，全面提升纪检监察干部能力。围绕提高专业化水平，完善干部准入机制，分类建立人才库，评选业务标兵，打造监督办案模块化、专业化团队；用好上级调训、跟案学习、参加专项、参加巡察、向下挂职等方式，在监督办案一线培养干部；树牢正确政绩观，严格依规依纪依法，正确把握政策策略，准确定性量纪执法。围绕激发干部队伍活力，完善选人用人机制、考核评价机制，优化干部梯队建设，加大内部轮岗交流和系统内外交流力度，形成能上能下、奋发进取的良好导向。
争当忠诚干净担当的示范表率。增强斗争精神，勇于担当作为，在歪风邪气和腐败现象面前敢于挺身而出。大力弘扬严细深实工作作风，把工作想在前、做到位，确保力度质效。主动接受监督，依法有序做好监委向同级人大常委会报告专项工作，主动邀请特约监察员参与有关工作。强化廉洁自律，坚持授权和控权相结合，加强日常管理监督，严格执行内控制度，对腐败和滥用权力行为零容忍，对充当违法犯罪“保护伞”的零容忍，对拿线索案件送人情、做交易的零容忍。做细关爱措施，加大评优奖先、典型宣传、帮扶慰问等力度，探索建立人身保护、心理疏导等职业保障机制，切实增强干部荣誉感和归属感。
同志们，全面从严治党永远在路上，党的自我革命永远在路上。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，勠力同心、忠诚履职，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，为谱写中国式现代化新乡篇章作出新的更大贡献！