“针对你单位在重点领域监管方面存在的系统性风险,现提出以下建议,请扎实推进问题整改。”此前,禹州市纪委监委在查处市场监管系统任某违纪违法案件后,深入剖析案件暴露出的制度漏洞和监管短板,向该市市场监管局下发监察建议。
收到监察建议后,该市市场监管局立即开展纪律作风专项整顿,全面排查权力运行、监督制约等9类14项风险问题,组织138名关键岗位干部签订廉政承诺书,同步强化执法备案、案件复核等内部监督机制,从源头上规范执法权运行。
近年来,禹州市纪委监委将纪检监察建议作为深化监督、推进治理的重要抓手,嵌入监督执纪问责全过程,通过精准指出问题、全程跟踪问效,有力推动标本兼治。
该市纪委监委严把制发“入口关”,明确纪检监察建议制发标准,统一文书格式,实行清单管理、分级审批,强化前置沟通会商,紧扣权力运行、内控管理、机制建设等方面精准发力,确保问题指向明确、建议内容具体。同时,建立“周通报、月分析”机制,动态掌握全市纪检监察建议制发进展与整改情况,以过程管控推动建议质效持续提升。
坚持抓大不放小,该市纪委监委系统梳理信访举报、日常监督、专项治理和巡察反馈情况,深入剖析易发多发、重复举报等突出问题根源,精准制发纪检监察建议。如该市文殊镇纪委在核查巡察交办的问题中发现,某村集体土地长期闲置,存在监管缺位和集体资产流失风险,随即向村委会下发监察建议,督促开展村级集体资产专项清查,通过规范租赁、合作经营等方式盘活资源,实现集体资产保值增值。
为防止建议“一发了之”,该市纪委监委紧盯问题整改,强化闭环管理。由对口联系的纪检监察室和派驻机构全程跟踪问效,并采取电话回访、列席会议、现场检查等方式开展“回头看”,持续压实被建议单位主体责任,杜绝整改“纸面落实”。今年以来,全市共制发纪检监察建议89份,提出意见建议214条,督促整改问题130余个。
“下一步,我们将在提升建议精度、强化督办刚性、增强治理效能上下功夫,让每一份建议都成为‘祛病拔根’的良方,不断做实查办案件‘后半篇文章’。”该市纪委监委相关负责人表示。(赵晶晶)
