鄢陵县纪律检查委员会2020年度部门预算公开
2020年6月
目录
第一部分鄢陵县纪律检查委员会概况
一、部门预算单位构成
二、主要职责
三、人员构成情况
四、2020年度主要任务
第二部分鄢陵县纪律检查委员会2020年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
二、收入预算情况说明
三、支出预算情况说明
四、“三公”经费预算增减变化情况说明
五、其他重要事项情况说明
第三部分名词解释
附件: 鄢陵县纪律检查委员会2020年度部门预算表
表1:2020年部门预算汇总表;
表2:2020年收支预算总表;
表3:2020年收入预算总表;
表4:2020年支出预算总表;
表5:2020年财政拨款收支总表;
表6:2020年一般公共预算支出表;
表7:2020年一般公共预算基本支出表;
表8:2020年“三公”经费预算表;
表9:2020年政府性基金预算表;
表10:2020年政府采购表;
表11:2020年新增资产购置表。
第一部分: 鄢陵县纪律检查委员会概况
部门预算单位构成
鄢陵县纪律检查委员会部门预算包括机关本级预算,无二级机构。具体如下:
鄢陵县纪律检查委员会机关与鄢陵县监察委合署办公,共有科室20个,分别为:办公室、组织部、宣传部、调研法规室、党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、案件审理室、第一监督检查室至第六监督检查室、第一审查调查室至第四审查调查室、纪检监察干部监督室、信息技术保障中心。主要职责
(一)负责贯彻落实市委、市纪委监委和县委关于纪律检查工作的决定,维护党的章程和其他党内法规,检查党的路线方针政策和决议的执行情况,协助县委推进全面从严治党、加强党风建设和组织协调反腐败工作。
(二)依照党的章程和其他党内法规履行监督、执纪、问责职责。负责经常对党员进行遵守纪律的教育,作出关于维护党纪的决定;对县委工作部门、县委批准设立的党组(党委),各镇党委、纪委等党的组织和县委管理的党员领导干部履行职责、行使权力进行监督,受理处置党员群众检举举报,开展谈话提醒、约谈函询;检查和处理上述党的组织和党员违反党的章程和其他党内法规的比较重要或者复杂的案件,决定或者取消对这些案件中的党员的处分;进行问责或者提出责任追究的建议;受理党员的控告和申诉;保障党员的权利。
(三)负责全县监察工作。贯彻落实市委、县委、市纪委监委和县委关于监察工作的决定,维护宪法法律,依法对县委管理的行使公权力的公职人员进行监察,调查职务违法和职务犯罪,开展廉政建设和反腐败工作。
(四)依照法律规定履行监督、调查、处置职责。推动开展廉政教育,对县委管理的行使公权力的公职人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守情况进行监督检查;对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法和职务犯罪进行调查;对违法的公职人员依法作出政务处分决定;对履行职责不力、失职失责的领导人员进行问责;对涉嫌职务犯罪的,将调查结果移送人民检察院依法审查、提起公诉;向监察对象所在单位提出监察建议。
(五)负责组织协调全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败宣传教育、以案促改工作。
(六)负责综合分析全县全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作情况,对纪检监察工作重要理论及实践问题进行调查研究;制定或者修改纪检监察有关法规制度,参与起草制定相关法规和规范性文件。
(七)负责建立健全县管干部廉政档案,做好县管干部选拔任用党风廉政意见回复工作。
(八)配合县委巡察工作领导小组组织开展巡察工作;协同做好巡察整改情况督查督办工作。
(九)根据干部管理权限,负责全县纪检监察系统领导班子建设、干部队伍建设和组织建设的综合规划、政策研究、制度建设和业务指导;会同有关方面做好县纪委监委派驻机构领导班子建设有关工作;组织和指导全县纪检监察系统干部教育培训工作等。
(十)完成县委和市纪委监委交办的其他任务。
三、人员构成情况
鄢陵县纪律检查委员会、鄢陵县监察委员会机关编制70名,其中行政编制50名(公务员编制47名,工勤编制3名),事业编制20名(管理岗位20名),现在职人数为60人,离退休人数4人。纪检监察派驻机构编制86名,其中行政编制36名(公务员编制36名),事业编制50名(管理岗位50名),现在职人数为60名。
四、2020年度主要工作任务
2020年纪检监察工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实十九届中央纪委四次全会、十届省纪委五次全会、七届市纪委五次全会和十三届县委八次全会部署,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,坚持稳中求进工作总基调,协助党委深化全面从严治党,坚持和完善党和国家监督体系,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐不能腐不想腐,把“严”的主基调长期坚持下去,以全面从严治党新成效推进国家治理体系和治理能力现代化,建设高素质专业化纪检监察干部队伍,推动新时代纪检监察工作高质量发展,进一步巩固发展全县风清气正的良好政治生态,建设“清廉鄢陵”,为全面建成小康社会、实施“四大工程”、深化“四个全域”、推进“四个专项”、加快形成高质量发展区域增长极、谱写新时代中原更加出彩的绚丽篇章作出鄢陵贡献提供坚强保证。重点抓好以下八个方面的任务:
(一)坚守初心勇担使命,坚决做到“两个维护”。强化政治引领。持之以恒学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,把不忘初心、牢记使命作为加强纪检监察机关党的建设的永恒课题和纪检监察干部的终身课题,形成长效机制。强化政治监督。坚守政治监督定位,加强对贯彻执行党章党规和宪法法律、党的路线方针政策和重大决策部署情况的监督检查。强化制度执行。聚焦坚持和完善支撑中国特色社会主义制度的根本制度、基本制度、重要制度,推动完善全覆盖的制度执行监督机制,强化制度执行力,通过监督保障国家治理各项决策部署、政策措施贯彻落实,保障中国特色社会主义制度切实得以坚持巩固。
(二)深化纪检监察体制改革,推动健全党和国家监督体系。进一步强化党的领导。协助党委完善全面从严治党制度,建立健全对各镇各单位主要领导干部监督制度和领导班子内部监督制度,有效破解对“一把手”监督和同级监督难题。进一步推进纪法贯通、法法衔接。加强纪检监察机关与审判机关、检察机关、公安机关等互相配合、互相制约,进一步促进纪法双施双守。进一步提升派驻监督效能。深化派驻机构改革,修订完善派驻机构管理办法,健全派驻监督领导体制和工作机制;持续落实派驻机构“1+8”管理运行机制,加强对派驻机构的领导和业务指导。(三)全力保障脱贫攻坚决战决胜,坚决整治群众身边的腐败和作风问题。深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治。聚焦“问题线索清零、处置机制健全,查处案件办结、以案促改到位,干部作风真改、日常监督常态”三大目标持续发力,不断巩固专项治理决战年成果。深化扫黑除恶专项斗争。坚持边打边治边建,健全长效机制,巩固专项斗争成果。深化漠视侵害群众利益问题专项整治。聚焦群众反映强烈的痛点难点焦点,突出教育医疗、生态环境保护、食品药品安全、社会保障等重点领域,坚持既抓顽瘴痼疾,又抓苗头性倾向性问题,持续整治民生领域损害群众利益问题,以解决问题的扎实成效取信于民。深化信访举报突出问题治理。发挥好来访接待信息化窗口作用,推进信访举报平台建设,规范信访办理程序,实现信访受理、办理、处置信息化。
(四)从严从实履行监督职责,强化对权力运行的监督制约。突出抓好日常监督。深化运用“四种形态”,精准把握政策策略,注重运用谈心谈话防微杜渐,严格规范工作程序,依规依纪依法行使职权,实现政治效果、纪法效果、社会效果相统一、最大化。加强对营商环境问题的监督,推动构建亲清新型政商关系,进一步营造公平竞争的营商环境;加强对生态环境问题的监督,加大执纪问责力度,做到“三个一律”,即对上级交办、领导批示、群众反映的问题一律从严调查处理,以铁的纪律打好污染防治攻坚战。开展党员干部廉政档案规范化建设,健全归档流程、动态更新、日常管理等机制,加强对党员干部的日常监管。突出抓好基层监督。进一步推动加强基层监督“五个暂行办法”的贯彻落实,对执行情况进行指导、督导,整合监督力量、突出监督重点、增强监督质效。
(五)持续巩固作风建设成效,擦亮“清廉鄢陵”品牌。持续深化“清廉鄢陵”建设。坚持将“清廉鄢陵”融入正风肃纪全过程,提升“七大清廉工程”成效,巩固拓展“清廉鄢陵”建设成果。坚持以人民为中心的思想,聚焦群众难点痛点问题,准确把脉、精准施策,以干部作风的转变推动问题的解决,提升群众的获得感;坚持问题导向,持续开展“百个股室”专项整治,解决作风突出问题,积极回应社会关切。
(六)强化巡察上下联动,促进巡察与其他各类监督贯通融合。高质量推进巡察全覆盖。把高质量实现党委一届任期内巡察全覆盖作为重大政治任务,积极创新思路和举措,科学制定2020年巡察规划和每轮巡察计划,统筹安排常规巡察,深化专项巡察,强化“机动式巡察”,用好“一托N”方式,2020年拟开展四轮常规巡察,其中1轮巡察村(社区),3轮巡察县直单位,基本完成本届县委任期内巡察全覆盖任务。打通巡察监督“最后一公里”。认真落实巡察上下联动监督机制,探索巡察与其他监督贯通融合的有效路径,增强监督的协同性和实效性,健全有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督链条,形成监督合力。
(七)构建“三不”一体推进机制,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。强化不敢腐的震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,坚持受贿行贿一起查,既严厉惩治、又有利于稳定,既合乎民心民意、又鼓励担当作为,提高治理腐败效能。扎牢不能腐的笼子。坚持逢案必改、因案制宜,推进以案促改从案发单位向涉案单位、关联单位、系统领域、镇村全域延伸,确保纪检监察机关查处的违纪违法案件全部进行以案促改。持续推进以案促改向镇村延伸,培育打造基层以案促改示范点,实现村(社区)以案促改全覆盖、高质量。增强不想腐的自觉。
(八)围绕建设高素质、专业化干部队伍目标,锻造忠诚干净担当、敢于善于斗争的战士。坚持强化自我监督。推进更高水平、更深层次“三转”,完善自身权力运行机制和管理监督制约体系,不断提高纪检监察机关治理能力。牢固树立法治意识、程序意识、证据意识,严格按照制度履行职责、行使权力、开展工作,严格审查调查安全管理,做到实事求是办案、依规依纪依法安全文明办案。健全内控机制,强化日常监督,开展内部督查,拓宽外部监督渠道,自觉接受监督。坚持刀刃向内,严肃查处执纪违纪、执法违法行为,坚决清除“害群之马”,坚决防止“灯下黑”,以纯粹的忠诚、纯洁的品格担当起党和人民忠诚卫士的神圣职责。
第二部分:鄢陵县纪律检查委员会
2020年度部门预算情况说明
一、收入支出预算总体情况说明
2020年收入总计2134.95万元,支出总计2134.95万元,与上年相比,收入增加848.86万元,增加66%,支出增加848.86万元,增加66%。
二、收入预算情况说明
2020年收入预算2134.95万元,比上年增加848.86万元,增加66%,原因是派驻纪检监察组人员数量增加,人员经费相应增加;其中:专项收入0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无专项收入;上级转移支付0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无上级转移支付;债务收入0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无债务;政府性基金0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无政府性基金;专户管理的教育收费0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无专户管理的教育收费;其他收入0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无其他收入。
三、支出预算情况说明
2020年支出预算2134.95万元,比上年增加848.86万元,增加66%,原因是派驻纪检监察组人员数量增加,人员经费相应增加。
按用途划分为:工资福利支出1239.41万元,占58.05%,比上年增加598.88万元,增加93.50%,原因是派驻纪检监察组人员数量增加,人员经费相应增加;对个人和家庭的补助4.91万元,占0.4%,比上年增加1.5万元,增加43.99%,原因是对个人和家庭的补助标准增加;商品服务支出605.08万元,占48.82%,比上年增加144.47万元,增加31.36%,原因是缴入国库的行政事业性收费收入安排增加;项目支出285.55万元,占23.04%,比上年增加104万元,增加57.28%,原因是派驻纪检监察组人员数量增加,人员经费相应增加。主要项目是:纪检监察业务费、案件调查专项经费、纪检监察业务费(派驻)等。
四、“三公”经费预算增减变化情况说明
2020年,因公出国(境)费0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无因公出国(境)费。
2020年,公务接待费0万元,比上年减少0.39万元,减少100%,原因是年初预算没有安排。
2020年,公务用车运行费0万元,比上年减少10.80万元,减少100%,原因是年初预算没有安排。
2020年,公务用车购置费0万元,比上年增加0万元,增加0%,原因是无公务用车购置费。
五、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费预算
2020年机关运行经费支出预算605.08万元,主要用于办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、公务用车运行维护费等,比上年增加542.97万元,增加874.21%,原因是缴入国库的行政事业性收费收入安排增加。
(二)政府采购支出预算
2020年,政府采购预算安排0万元,其中:政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算0万元。
(三)预算绩效管理工作
我单位未开展预算绩效评价工作。
(四)国有资产占用情况
截至2 0 1 9年末,本部门共有车辆9辆,其中:一般公务用车1辆、一般执法执勤用车8辆、特种专业技术用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单位价值100万元以上专用设备0台(套)。
(五)专项转移支付项目情况
2020年,本部门负责管理的专项转移支付项目共有0项。
第三部分:名词解释
一 、财政拨款收入:是指市级财政当年拨付的资金。
二、其他收入:是指部门取得的除“财政拨款”、“事业收入”、“事业单位经营收入”等以外的收入。
三、基本支出:是指为保障机构正常运转、完成日常工作任务所必须的开支,其内容包括人员经费和日常公用经费两部分。
四、项目支出:是指在基本支出之外,为完成特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。
五、“三公”经费:是指纳入省级财政预算管理,部门使用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
六、机关运行经费:是指为保障行政单位(含参照公务员法管理河南省质量技术监督局部门预算公开的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
附件:鄢陵县纪律检查委员会2020年度部门预算表
表1:2020年部门预算汇总表;
表2:2020年收支预算总表;
表3:2020年收入预算总表;
表4:2020年支出预算总表;
表5:2020年财政拨款收支总表;
表6:2020年一般公共预算支出表;
表7:2020年一般公共预算基本支出表;
表8:2020年“三公”经费预算表;
表9:2020年政府性基金预算表;
表10:2020年政府采购表;
表11:2020年新增资产购置表。