2021年工作回顾

一、坚持深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，以强有力的政治监督践行“两个维护”。

持之以恒强化理论武装。坚持把学好党的创新理论作为首要政治任务，县纪委常委会第一议题跟进学习习近平总书记最新重要讲话指示批示26次，理论中心组专题学习党的十九届六中全会精神等12次。党史学习教育中，贯通“四史”学习，从党的奋斗历程中汲取智慧和力量。坚持边学习、边调研、边工作、边总结，围绕加强同级监督、政治生态分析研判等10个课题调研，组织开展纪检监察创新工作评选，总结经验规律，指导工作实践。围绕党中央重大决策部署强化政治监督。加强对习近平总书记重要指示批示精神、“三新一高”战略实施等落实情况的监督检查，查处违反政治纪律案件5件，党纪政务处分7人。聚焦保障粮食安全，专项整治粮食购销领域腐败问题，督促自查整改问题29个，对9起问题线索进行核查；开展农村乱占耕地建房问题治理，责任追究9人。聚焦重点领域开展专项监督，严肃整治人防、政法、供销社系统腐败问题，以有力监督推动决策落地。聚焦县乡村三级党组织换届纪律，采取巡回监督、驻点监督等方式，确保换届风清气正；严把党风廉政意见回复关，对3人提出否定性意见；对新履职干部进行廉政谈话，上好“廉政第一课”。围绕疫情防控、防汛救灾实施精准监督。坚持把保障做好疫情防控和防汛救灾作为重大政治任务，印发新冠疫情防控专项监督工作方案、防汛救灾八条禁令等文件，严明纪律、划出底线。聚焦决策落实、履职尽责、灾后修复、捐赠款物等重点环节跟进监督，深入防疫防汛一线靠前监督，特别是在新一轮疫情发生后，迅速成立18个专项监督组，紧盯关键环节和部位，做到全覆盖、全过程监督，阶段性下发督查通报24期，督促整改问题65个，问责单位6个、7人。坚持既督又战，260余名纪检监察干部坚持在防疫一线服务群众，在防汛一线日夜巡防，始终与干部群众战在一起、干在一起，助力打赢两场硬仗。围绕经济社会发展大局开展专项监督。制定服务保障“万人助企联乡帮村”九项措施，围绕重点项目“百日攻坚”开展专项监督，建立亲清政商关系企业家交流群、设立营商环境企业联系点，开展“万人助万企”“访百企解难题”“百企评股室”等活动，运用“三办一查”工作法，解决问题90余个；制定损害营商环境问责办法，专项整治窗口腐败，严肃查处4起损害营商环境案件，党纪政务处分7人，诫勉谈话7人；高规格召开全县优化营商环境警示教育大会，通报损害营商环境典型案例，做到查处一案、警示一片、治理一方。开展国有资产处置专项整治，纠正问题26个，挽回经济损失58万元，制定《鄢陵县行政事业单位国有资产出租出借租赁管理办法》，规范国有资产处置。扎实开展农商行金融腐败、农田水利设施整改、城乡人居环境整治等专项治理，确保省市县委部署落到实处。

二、持续整治群众身边腐败和不正之风，群众获得感幸福感安全感不断充盈。

监督治理常态推进。深入开展“我为群众办实事”实践活动，为群众解决难题180余件。围绕服务保障脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，开展过渡期专项监督，聚焦民生领域突出问题，坚持“一领域一方案”开展治理，共查处侵害群众利益问题31件，党纪政务处分37人，组织处理2人。常态推进惩腐打伞，深化“五·四”工作法，做到深挖彻查、一案三查，共立案审查调查9件，党纪政务处分8人，组织处理2人。着力解决信访举报突出问题，受理信访举报数、检举控告数、重信重访数同比分别下降11.4%、16.6%、45.3%，群众满意度不断提升。推进集体“三资”提级监督。组织开展清产核资、不规范合同清理，全面推行组账村管、村账镇管，健全村监委会签、村财政专户管理等机制，推动集体“三资”管理规范化；采取重点人员提级监管、日常监督提级推进、重点线索提级办理等措施，扩大监督“级差”效果，共立案查处“三资”领域问题5件，党纪政务处分6人。民生监督平台持续优化。充分发挥“科技+监督”作用，持续优化提升民生监督平台，增加“便民服务”“营商环境”等模块，建立定期观摩制度，平台点击率从年初的12万增长到123万余次。拓展平台监督功能，通过数据对比发现疑似问题80件，立案4件，党纪政务处分4人；通过平台受理投诉举报13件，立案处分1人。

三、坚持“三不”一体推进，严的氛围日益浓厚。

审查调查实现新突破。始终保持惩治腐败的高压态势，坚持“六抓六促”开展问题线索“清零行动”，全县纪检监察组织共处置问题线索802件，立案审查调查271件，党纪政务处分275人；采取留置措施5人，移送检察机关审查起诉3人，实现立案数、处分人数、留置人数和挽回经济损失数“四新高”，2018年、2019年问题线索“双清零”，减存量、遏增量效果显著。严肃查处政法领域腐败问题，专项整顿期间主动说明情况195人，立案48人，党纪政务处分40人，组织处理209人，坚决捍卫司法公正。供销社系统腐败问题专项治理共收回房屋120间、土地42.69亩、商业房产1189平方米，有力推动改革治理。教育挽救取得新成效。坚持惩前毖后、治病救人，共运用“四种形态”批评教育和处理883人次，其中第一、第二种形态处理802人次，占90.8%；第三种形态处理19人次，占2.2%；第四种形态处理62人次，占7%，在惩治极少数的同时，最大限度教育挽救了大多数。坚持落实“三个区分开来”，为10名党员干部澄清正名，对45人次函询回复采信了结，对130余名受处理人员跟踪回访，为改革者负责、为担当者担当。以案促治取得新进展。县委召开一体推进“三不”深化以案促改工作会议，推动以案促改制度化常态化；坚持逢案必改、因案制宜，下发《以案促改通知书》121份，督促查纠问题678个，建立制度机制458个。围绕营商环境等重点领域，对6起典型案件开展提级以案促改；聚焦扶贫等7个重点领域，开展专项以案促改，有力提升了系统治理和源头治腐能力。思想觉悟得到新提升。打造15个廉洁文化、以案促改“双示范点”，大力倡树廉洁文化；开展党规党纪进基层、进机关、进党校活动，组成48个宣讲团，采取“双讲双看双送”模式，组织宣讲授课84场，受教育干部4600余人；制作扫黑除恶警示教育片《蒙尘的警徽》，用身边事教育身边人；坚持“一案一警示”，全县各级党组织开展警示教育1548场次，受教育党员干部4.97万人次，不断拓展警示教育覆盖面，引导党员干部知纪守纪。

四、深化拓展作风建设成果，风清气正的政治生态持续巩固发展。

紧盯顽疾优化作风。严肃纠治不担当不作为等顽瘴痼疾，在重点项目“百日攻坚”中，围绕打通“断头路”、拆迁“棚户区”，以有力监督促进干部主动作为，推动重点项目全面落地。坚持治酒风正作风，查处午间饮酒问题8件处分8人，对51起干部、党员酒驾醉驾立案审查调查，让违纪者付出代价。毫不松懈纠治“四风”。坚决整治落实决策不彻底、履行职责不担当、维护群众利益不作为等问题，共查处形式主义官僚主义问题15个，党纪政务处分17人，组织处理3人。开展落实中央八项规定精神监督检查“过一遍”，从严查处违规收礼、违规吃喝等享乐奢靡问题，共查处案件11件，党纪政务处分20人，下发通报3期。大力弘扬新风正气。开展“深化鄢陵好家风、培树清廉好干部”系列活动，引导干部廉洁修身、廉洁齐家。积极弘扬党的优良传统，制作20集微视频《歌声中的党史》在省市纪委网站、学习强国平台播放；编排红色戏曲《红军干娘》在全县巡演；在“清风花都”官方微信设立党史学习专栏，刊发文章120余篇，大力弘扬党的好传统、好作风。

五、坚守政治巡察定位，党内监督利剑和联系群众纽带作用有效发挥。

科学统筹推进。全面总结十三届县委巡察工作经验，科学谋划十四届县委巡察工作五年规划，建立健全市县巡察机构会商、沟通和研判机制，积极配合省委、市委做好巡视巡察联动任务。高标准启动十四届县委第一轮巡察，下发《整改建议通知书》29份，移交问题线索13件，反馈问题235个，首轮巡察实现良好开局。开展专项巡察。与省市巡视巡察工作上下联动，成立专项巡察组，对涉粮单位和企业开展专项巡察，共反馈问题44个，移交问题线索7件。根据疫情防控形势迅速行动，对17个县直单位履行疫情防控责任情况开展专项巡察，助力全县打赢疫情防控战。压实整改责任。对十三届县委十五轮、十六轮巡察的党组织整改情况进行集中督查，对7个重点单位开展巡察“回头看”，创新“一函一书一约谈”模式压实整改责任，向分管县级领导干部印发巡察整改提醒函14份，下发《整改建议通知书》7份，对7个单位主要负责人进行约谈，移交问题线索3件，巡察整改效果进一步提升。

六、坚持创新引领、探索推进，监督第一职责更加有力有效。

探索推进同级监督。以中央纪委同级监督联系点为契机，积极探索、先行先试，制定同级监督提醒提示、谈话问询、报告备案三项工作机制，配套出台规范文书，形成“一函三谈四问六报备”同级监督鄢陵模式，全县纪检监察组织共开展提醒提示235批次，谈话问询198人次，报告备案358人次，为推动同级监督贡献鄢陵智慧。建立“1+3”谈话机制，县纪委监委负责人与各镇党委书记、副书记和纪委书记开展廉政谈话，推动基层扛稳扛牢管党治党“两个责任”，以“关键少数”带动“绝大多数”。做深做实日常监督。积极创新政治生态评价模式，出台《鄢陵县政治生态评价工作方案》，综合利用信息采集和组织考评，采取自评和考评相结合，对各镇各单位政治生态精准“画像”，形成112个专项报告，推动政治生态不断优化。持续深化派驻监督。充分发挥“驻”的优势，实行“一单位一重点”“一领域一专项”，对校外培训、社区矫正、医保基金、无障碍改造等民生领域突出问题开展专项治理，推动监督向下延伸、落地见效。全县18个派驻纪检监察组共处置问题线索163件，立案67件，党纪政务处分58人。着力强化基层监督。制定《加强乡镇纪检监察工作的实施方案》，建立班子成员联系镇纪委工作制度，对排查的9类问题从严督促整改，乡镇纪检监察工作规范化水平持续提升。加强村级纪检委员、监督信息员、监委委员“三员”管理，建立工作例会、定期报告、述职述责等机制，采取集中检查、重点抽查、下发通报等措施，持续凝聚基层监督合力。

七、始终以更高标准更严要求履职尽责，纪检监察干部队伍建设持续深化。

政治建设全面加强。圆满完成县纪委换届，大力弘扬先锋精神、工匠精神、斗争精神、“三牛”精神，不断加强县纪委常委会建设。扎实开展党史学习教育，举办“红色记忆、礼赞百年”诵读红色经典诗词、党史微党课比赛等活动，编纂鄢陵县纪检监察志，传承红色基因。全面加强机关党的建设，优化调整机关党组织设置，党组织生活更加规范，支部堡垒作用进一步增强。认真贯彻新时代党的组织路线，通过多种渠道广纳贤才，调整充实纪检监察干部队伍。成立机关青工委，定期开展论坛演讲、志愿服务等活动，激励青年干部主动担当作为。专业能力持续提升。深化全员培训，围绕“两法”“两条例”等党纪法规，开展集中学习30余次，组织新任职纪检监察干部到省纪委宣教基地专题培训，推动知识更新、能力提升。严格落实安全首课、领导首谈、对等谈话等规定，建立“走读式”谈话安全领导带班值班制度，守牢“双零”“双安全”底线。深入开展“案件质量提升年”活动，在案件调查组设立质量监督员，对案件质量全面评查；探索建立个案协商“六步工作法”，办案质效有力提升。高标准完成纪检监察内网安可替代工程，规范检举举报平台、信息查询平台使用和管理，信息化建设稳步推进。严管厚爱激励担当。严格执行打听、干预监督检查审查调查工作责任追究制度，确保执纪执法权受监督、有约束；定期开展纪检监察干部问题线索排查和警示教育，严防“灯下黑”。开展廉政家访，采取分级走访模式，走进纪检监察干部家中，拉家常、问冷暖、察思想、观家风，共走访纪检监察干部145人，收到意见建议126条，以家访“连心”“暖心”“醒心”。

2022年主要工作

总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记视察河南重要讲话重要指示，认真落实中央纪委、省市纪委全会精神、省市县党代会工作部署，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉把握和运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持实事求是、守正创新，坚持全面从严治党战略方针，坚持高质量发展主题，坚持聚焦国之大者忠诚履职，坚定不移将党风廉政建设和反腐败斗争进行到底，持续深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，惩治震慑、制度约束、提高觉悟一体发力，努力取得更多制度性成果和更大治理成效，加强纪检监察机关规范化、法治化、正规化、专业化建设，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，促进以党建“第一责任”引领保障发展“第一要务”，为全面建设社会主义现代化鄢陵提供坚强保障，迎接党的二十大胜利召开。

全县纪检监察组织要坚持以学习宣传贯彻党的十九届六中全会精神为引领，围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神强化政治担当，围绕推动落实党代会战略部署强化监督执纪执法，围绕服务建设现代化鄢陵优化政治生态，围绕推动管党治党任务落地见效提升治理效能。

一、持续推动政治监督具体化常态化，保障现代化建设重大决策部署落实落地

聚焦“国之大者”精准监督。以迎接和开好党的二十大为主线，围绕学习贯彻党的十九届六中全会精神，督促全县各级各部门认真贯彻落实习近平总书记重要讲话指示批示和党中央决策部署，全面落实党中央关于全面从严治党新部署新要求，把坚定捍卫“两个确立”转化为坚决做到“两个维护”的高度自觉。围绕“三新一高”，及时纠治不顾实际盲目举债、搞地方“小循环”“两高一剩”、乱占耕地建养殖场等行为，推动完整、准确、全面贯彻新发展理念。围绕中部地区高质量发展、黄河流域生态保护和高质量发展等党中央决策部署在鄢陵实施加强监督检查，推动用好战略机遇、政策机遇和历史机遇。围绕贯彻落实省纪委监委即将出台的政治监督工作指引，细化监督事项正负清单，建立“照单监督、定期报告”制度，推动各项决策部署在鄢陵条条落实、件件落地、事事见效。

聚焦发展大局跟进监督。紧盯“做优做强一项优势，补齐两个短板，筑牢三项保障”等部署，督促把创新摆在发展的逻辑起点、现代化鄢陵建设的核心位置，加快县域经济高质量发展。紧盯促进共同富裕部署，围绕脱贫攻坚成果同乡村振兴有序衔接开展过渡期专项监督，督促惠民富民政策落实。紧盯灾后恢复重建和常态化疫情防控，围绕职责履行、措施落实、灾后修复重建资金使用等重点环节跟进监督，为打好两场硬仗提供纪法保障。紧盯县直事业单位重塑性改革开展专项监督，确保改革顺利推进。紧盯营商环境持续开展专项监督，推动问题解决、项目落地、企业发展；探索建立服务企业全程代办制，让企业安心做好“围墙内的事”；定期开展涉企股室评议，倒逼职能部门履职尽责；对损害营商环境问题发现一起、查处一起、通报一起，推动形成亲不逾矩、清不远疏、公正无私、有为有畏的新型政商关系。

聚焦关键少数重点监督。围绕“五个强化”，突出对落实全面从严治党责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、全面从严治党不力的从严问责。充分运用同级监督提醒提示、谈话问询、报告备案三项工作机制，健全完善“一函三谈四问六报备”监督模式，督促落实领导干部插手干预重大事项记录规定，常态化、精准化进行廉政谈话；专项检查“三重一大”执行情况，对涉及“一把手”重要问题线索优先受理、优先处置。加强换届风气监督，加大对人大、政府、政协换届风气的监督，配合做好“两代表一委员”的推荐选举工作，严把政治关和廉洁关。

二、坚持风腐一体纠治，持续落实中央八项规定精神

精准纠治“四风”问题。紧盯“四风”新表现新变异，密切关注苗头性、倾向性、潜在性问题，持续纠治影响党中央决策部署贯彻落实、漠视侵害群众利益、加重基层负担的形式主义、官僚主义问题，重点纠治在乡村振兴、人居环境改善、重点项目建设等工作中推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为、乱作为问题。深入纠治损害党的形象、群众反映强烈的享乐主义、奢靡之风，开展违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规公务用车专项治理，重点治理通过虚列开支项目违规报销费用问题，严肃整治违规发放津贴补贴、公务接待中“吃公函”、借培训名义搞公款旅游等问题。探索建立“四风”监督员、设立“四风”监督哨，全面推行扫码“一键举报”，让“四风”无处遁形。

深化整治群众身边腐败和作风问题。围绕“一老一小一青壮”民生工作，坚持“一领域一专项一方案”，聚焦社保基金、学生营养餐、义务教育“双减”、农民工工资发放、问题楼盘化解处置等重点领域开展专项整治，切实解决好群众“急难愁盼”问题。围绕助推创造高品质生活，严肃查处在就业创业、优抚补助、减税降费等方面侵害群众利益问题。加强对乡村振兴重点项目推进情况的监督检查，开展人居环境整治专项监督，重点纠治工作落实中存在的“偏差”“时差”等问题，严肃查处“面子工程”及暗箱操作、权钱交易问题。巩固深化扫黑除恶斗争和政法队伍教育整顿成果，完善“一案三查”“一案三改”制度，推动“打伞破网”常态化。健全完善村级集体“三资”提级监督“四个一”模式，打造“鄢陵经验”；提档升级民生监督平台，将高龄老人补贴、困境儿童补贴等纳入平台监督内容，通过数据分析比对，发现和纠治虚报冒领等问题。制度化常态化推进信访举报问题突出治理，开展信访问题大排查，用好信访听证机制，解决群众合理诉求、维护群众合法权益。

持续激励干部担当作为。深入开展正风肃纪转变作风专项行动，针对“懒散症”“推拖症”“虚假症”“巨婴症”“躺平症”等作风顽疾，开展落实习近平总书记重要指示批示精神、形式主义官僚主义、乡村振兴、营商环境、城乡人居环境等专项监督，切实把整治成果转化为干事创业的强大动力。深化运用“四种形态”，认真落实“三个区分开来”，完善容错纠错机制，严查诬告陷害行为，加大澄清正名力度，让求真务实、清正廉洁的新风正气不断充盈。

三、深化运用“三不”一体推进，努力取得更多制度性成果和更大治理成效

保持高压态势强化惩治震慑。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查；全面贯彻监察法实施条例，着力减存量、遏增量；加大对大案要案的查处力度，放大警示震慑效应。严肃查处政治问题和经济问题交织的腐败案件，对在党内搞政治团伙、小圈子、利益集团的人毫不手软，坚决防范和查处“七个有之”问题。坚决整治资本无序扩张、平台垄断等背后的腐败行为，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题，严肃查处违反财经纪律问题。持续推进金融领域腐败治理，建立“惩治与防控、明责与立制”一体推进工作模式；深化粮食购销领域腐败专项整治，坚持“权、粮、人”同查并改，守护“粮仓”安全。加强年轻干部教育管理监督，提高拒腐防变免疫力。坚决反对特权思想、特权现象，及时查纠各类舆情背后的腐败和作风问题。加大打击行贿力度，推进行贿人信息库建设，形成联合惩戒工作格局。

深化以案促治增强制度约束。统筹做好查办案件“前半篇”和“后半篇”文章，制度化常态化推进以案促改、以案促治，建立“一季一专题”警示教育、以案促改抽查复核、分级列席等机制，开展“好制度”评选活动，提升以案促改质量。针对多发问题和重点领域，开展提级以案促改、专项以案促改，拓展以案促治的效果。深化提升镇村以案促改，建立教育警示、问题整改、完善制度和效果评估同步推动工作机制，以整治整改推动制度完善，以制度落实促进基层治理。

建设清廉鄢陵提升思想觉悟。聚焦管党治党突出问题、群众反映强烈问题、影响发展环境问题，协助县委压紧压实主体责任，做实做细监督责任，以常态化廉政教育大力涵养清廉文化，以清廉机关、清廉镇村为重点推进清廉建设，着力打造清廉鄢陵。建立政治生态分析评价平台，科学设置数据指标，以评价客观化提升“画像”精准度。加强廉洁文化建设，专题化常态化推进党规党纪集中宣教活动；坚持队伍建设制度化、阵地建设规范化、廉洁宣传特色化、廉洁教育多样化、权力运行阳光化“五化”标准，推动廉洁文化、以案促改“双示范点”建设；采取讲思政课、读廉洁书、谈家风事等形式，开展“清风进校园”活动。推进文明乡风建设，督促一镇一专项推动移风易俗，倡树喜事新办、丧事简办、陋习禁办新风尚。

四、深入贯彻巡视工作方针，全面提升巡察工作质量

坚守政治巡察定位。聚焦“两个维护”根本任务，对照党的十九届六中全会重大决策部署和省市县党代会部署，细化政治监督问题清单，围绕被巡察党组织职能职责，紧扣履行党的领导责任，重点检查贯彻新发展理念、“十四五”规划落实、巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴战略等情况。完善《十四届鄢陵县委巡察工作规划》，开展3-4轮常规巡察，集中开展1轮巡察整改督查。

提升巡察工作质量。按照中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，根据中央和省委、市委部署的联动领域、联动事项，灵活运用常规、专项、机动式巡察和“回头看”等方式开展巡察，配合市委巡察机构做好市县两级信息、资源、力量和监督成果共享共用。进一步加强巡察监督与纪律、监察、派驻监督的统筹衔接，与组织监督的有机贯通，与职能部门监督的协作配合，凝聚监督合力。

深化巡察问题整改。认真贯彻落实《关于加强巡视整改和成果运用的意见》，健全整改促进和评估机制，完善县委书记专题会点人点事问题整改情况跟踪督办等机制，深化以巡促改、以巡促建、以巡促治。压实党委（党组）巡察整改主体责任，强化纪检监察机关和组织部门巡察整改日常监督责任，做实巡察机构统筹督促责任，做好巡察“后半篇文章”，保持“利剑”高悬、震慑常在。

五、持续促进纪检监察体制改革系统集成、协同高效，推动制度优势转化为治理效能

做实做细双重领导。严格落实中央纪委国家监委《工作指引》，认真落实监督检查、审查调查等以上级纪委监委领导为主的要求，进一步规范和加强请示报告工作，及时向上级纪委监委请示报告重大事项，制定派驻（派出）机构向县纪委监委请示报告重大事项清单，细化实化对下级纪检监察组织的工作领导、业务指导和监督管理。落实监委向人大常委会报告专项工作制度，自上而下、依法依规、稳妥有序推进县监委向本级人大常委会报告专项工作。

提升基层监督质效。深化基层监督“五个暂行办法”，认真落实加强乡镇纪检监察工作的各项制度机制，规范镇纪委工作流程、完善考核体系、培训全覆盖等措施，健全“四个清单”“1+3”廉政谈话、镇案县审等制度，探索镇巡衔接、镇村协作、交叉互查等工作模式，推动基层监督制度化、规范化。持续落实“1+8”派驻机构管理机制，进一步完善考核办法，细化考评指标，落实派驻机构述职、报告工作等制度，提升派驻监督质效。

推动形成监督合力。探索建立“一网覆盖、两会协商、三加衔接、四联协同”模式，细化监督单位任务清单，规范问题线索移送、重要情况通报、信息查询协作、日常监督配合等工作，强化“室组”联动监督、“室组镇”联合办案，通过人员互动、手段互补、信息互通，构建职责清晰、优势互补的监督工作体系，促进“四项监督”更加协同。推动党内监督与各项监督贯通协调，采取“1+N”模式，建立完善协调机制，增强监督合力。

六、落实政治过硬、本领高强要求，推进纪检监察机关规范化法治化正规化专业化

严格制度执行推进规范化建设。深入学习、准确把握、全面落实纪委工作条例，推进纪检监察机关机构、职能、权限、程序、责任法定化，不断完善组织制度、运转方式和审批程序。规范纪委常委会议事决策，贯彻执行民主集中制原则，修订完善常委会工作规则，提高科学决策、民主决策、依法决策能力。坚持党建引领，建立机关党建评查机制，开展支部观摩活动，持续增强支部堡垒作用；发挥青工委作用，定期开展“青年干部论坛”“一线业务课堂”等活动，促进青年干部成长成才、担当作为。持续推进机关管理“四化”建设，着力改善办公环境，不断完善内控制度，加强对干部职工的关心关爱，努力打造文明、和谐、高效、美丽机关。

严格依法履职推进法治化建设。强化法治意识，自觉遵纪守法、学纪学法，做到以法治思维和法治方式强化监督、防治腐败，在组织体系上发挥新效能，在贯通执纪执法上形成新机制。强化程序意识，严格落实监督执纪执法工作流程，规范文书使用和管理，健全完善问题线索报备机制，严守权力边界。强化证据意识，持续开展“案件质量提升年”活动，依规依纪依法收集、固定、审查各种证据材料，健全个案协商“六步工作法”，提升案件审理质效。强化安全意识，制定“走读式”谈话安全抽查考评方案，健全“日监控、周检查、月抽查、季考评”措施，确保“双零”“双安全”。健全涉案财物移交、保管、处置等机制，推动涉案财物监管更加规范。

严格管理监督推进正规化建设。依规依纪依法履职用权，认真落实监察官法，稳妥有序组织监察官等级确定工作，开展特约监察员换届。以“能力作风建设年”活动为抓手，教育引导纪检监察干部严守忠诚、严谨工作、严实作风、严格自律。持续开展“三心”廉政家访，以家访扬家风、促担当。建立纪检监察干部“廉政档案”“业绩档案”“健康档案”，做到严管与厚爱相结合；开展内部纪律作风专项监督调研，擦亮纪律部队标志。健全完善纪检监察干部遵守制度、秉公用权自查承诺机制，坚持刀刃向内，严防“灯下黑”。发挥先进典型带动作用，开展全县纪检监察系统优秀监察官和优质案件、思想政治工作能手评选活动，增强干部争先创优意识。

严格培养锻炼推进专业化建设。深化分级分类全员培训，以学习“两法两规两条例”为重点，坚持“搭平台”全面学，举办“能力提升专题培训班”，分层级分领域系统学习；坚持“走出去”提升学，围绕短板弱项进行针对性学习；开展“大练兵”实践学，在实战实训中提高专业能力。加强信息化建设，建立规范使用执纪办案信息查询平台制度，制作信息化办公操作手册，推动日常办公办案信息化，稳步推进派驻（派出）机构联通内网，提升信息化建设水平。夯实专业支撑，加强经济、政治、法律和现代科技等知识的学习，完善履职尽责必备的知识体系，建设高素质专业化的纪检监察干部队伍。