按照县委统一部署，2022年8月23日至10月23日，县委第八巡察组对商务局开展了巡察。2023年5月11日，县委第八巡察组向商务局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党巡视工作条例》等有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、提高政治站位，坚决把巡察整改工作抓严抓实

(一)统一思想认识，抓好部署落实。5月11日巡察反馈会后，商务局党组召开了专题会和民主生活会，针对巡察反馈意见进行再学习再领会，对意见建议逐条逐项进行了梳理，认真研究整改措施。始终坚持问题导向、目标导向、效果导向，从严从实、不折不扣落实巡察组意见和要求。对巡察反馈的问题进行了专题研究，深入剖析、举一反三，明确整改方案、细化整改措施，统一思想认识，切实增强整改落实工作的思想自觉和行动自觉，全力以赴，立行立改，严格按照巡察组的要求全面落实到位。

(二)强化组织领导，凝聚工作合力。商务局党组成立巡察整改工作领导小组，主要负责人牵头抓全面，班子成员分工负责层层推进落实，将整改落实情况作为当前工作的重中之重，对态度不端正，整改不及时和整改不到位的，发现一起、问责一起。工作中商务局党组制订了《睢县商务局贯彻落实县委第八巡察组反馈意见整改工作方案》，将县委第八巡察组反馈意见细化分解。党组书记切实履行“第一责任人”职责，认真研究督办，实行“销号制”，其他领导班子成员履行“一岗双责”，认真跟踪办理，确保条条有整改、件件有着落、事事有回音。

（三）强化督查调度，务求整改实效。商务局党组按照巡察整改工作部署和要求，强化工作督查和调度，对每项整改任务的落实情况进行跟踪问效，实行逐个问题“挂号”、逐项内容“销号”，并将整改情况及时向县委第八巡察组报告，倒逼整改工作落实，确保整改工作事事有回音、件件有落实。

二、紧盯巡察反馈问题，逐条逐项落实整改措施

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和上级决策部署情况

1.学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入。

问题1.落实“第一议题”制度不严格。2019 年召开 19 次党组会，落实第一议题制度1次;2020 年召开 36 次党组会，落实第一议题制度5次;2021 年召开 26 次党组会，落实第一议题制度 15 次。

整改落实情况：一是学习县委关于“第一议题”要求精神,参照县委办公室的有关做法,落实《商务局党组第一议题制度》。二是把党中央重大决策部署、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神作为党组会议的第一议题在10天内传达部署。三严格履行“第一议题”学习主体责任，做到落实政治理论学习抓在平常。

问题2.党组中心组理论学习落实不到位。没有印发年度党组中心组学习计划的红头文件，计划学习内容过于简单，中心组成员名单没有列示;未见中心组学习会议记录及个人学习笔记;学习流于形式，针对性不强，结合工作实际开展研讨少，如 2019 年集中学习3次，2020 年集中学习4次，距每年集中学习不少于8次、研讨不少于4次的要求有差距。

整改落实情况：一是根据县委宣传部关于党组中心组理论学习的通知，制定《商务局党组中心组理论学习方案》。二是强化责任领导，成立由局党组书记担任组长，班子成员为学员，局办公室主任为学习秘书的党组中心组理论学习工作领导小组。三是结合工作实际，根据《方案》制定本月学习计划，明确党组中心组学习内容、会议程序等方面内容，严肃中心组理论学习纪律，端正学员学习态度，做好学习笔记，中心组学习秘书及时做好党组理论中心组学习记录。

问题3.党史学习教育不够扎实。学习研讨敷衍应付，专题集体学习只有1次，学习深度不够，研讨会流于形式，未见研讨发言材料和会议记录，达不到四次研讨的基本要求;个人学习风气不浓，经抽查 18 名党员干部的学习笔记，全部不足规定的60 篇，其中10 篇以下的9人，1 名党员以“三治三提”“两学一做”笔记代替党史教育学习笔记，1名党员将 2016 年学习笔记时间改为 2022 年应付检查。

整改落实情况：完善党史学习教育研讨会学习材料和发言稿材料，在局党组的严格要求下，党员干部能做到端正学习态度，经常学、反复学、持续学，并在系统化学习时做好笔记，记录学习心得、重要观点和启示，按照学习计划完成学习任务。

2.意识形态工作责任没有压紧压实

问题4.局党组对意识形态工作极端重要性认识不到位。没有建立完善意识形态相关基本制度，缺少专题学习、研究、分析和通报，没有落实每年至少两次专题研究意识形态工作的要求,党组会议记录未见定期分析研判的内容,没有按照要求，每半年向县委专题汇报1次意识形态工作。2019 年以来，党组年度工作总结未见意识形态方面的内容;班子成员没有把意识形态工作作为民主生活会和年终述职报告的内容。座谈中，部分党员干部对分管意识形态工作的副职不清楚，回答不一致,说不清意识形态工作开展情况。

整改落实情况：完善意识形态相关基本制度文件。一是研究制定了《商务局意识形态工作实施方案》、《商务局意识形态工作实施细则》，调整了意识形态领导小组，将传达学习贯彻习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为每次局党组会议的首要任务。二是健全了意识形态工作制度，落实《商务局意识形态工作实施方案》，定期召开意识形态工作安排部署会议，每半年向县委专题汇报1次意识形态工作，年底工作总结重点突出意识形态方面的内容。三是加强党员干部思想教育，定期组织全体党员学习党的方针政策、时事政治等，进一步坚定理想信念，筑牢思想根基，提高党性觉悟，提升党员综合素质。

问题5.“学习强国”载体运用有待加强。学习强国没有达到党员全覆盖，截止2022 年9 月底，44 名学员中2名党员累计积分不足 600 分。

整改落实情况：“学习强国”平台得到充分运用。达到局机关党支部全体党员全覆盖，截至2023年6月底，党员学习积分最低7301分，学习效果较好，学习积极性也比较高。

3.一岗双责”责任落实不到位。

问题6.全面从严治党工作重部署、轻落实。党组研究党风廉政建设工作浮于表面，没有制定规范性的年度党建工作计划，从严治党相关制度的建立不够完善。

整改落实情况：一是学习县委关于党风廉政建设与反腐败工作精神,制定《睢县商务局2023年党风廉政建设与反腐败工作实施意见》。二是强化制度刚性约束，认真贯彻执行《中国共产党问责条例》和“中央八项规定”，坚决纠“四风”树新风并举，推进作风建设常态化长效化。三是严格落实各项规章制度，将工作考勤、履职情况等纳入年度考核参考要素，建立程序科学、制约有效的运行机制。

问题7.主动接受监督的意识不强。县纪委监委派驻纪检组入驻以来，局党组邀请派驻纪检组人员列席研究“三重一大”事项及党风、廉政建设专题会次数过少，在接受监督方面存在缺乏主动性，自觉接受监督的意识需要加强。

整改落实情况：一是自觉接受县纪委监委派驻纪检监察组的监督指导，加强与派驻纪检组沟通和协作，形成监督合力。二是明确党组议事规则，进一步做到工作制度化、规范化、程序化，接受关键节点监督。三是整改期间党组会召开的党风廉政专题及“三重一大”事项，邀请派驻纪检组人员参加会议，主动接受监督，并形成长效机制。

4.招商引资工作有待进一步加强。

问题8.招商理念有待进一步提升。招商思想不够解放，精准招商方法不多，与客商对优质、便捷、高效的服务需求有欠缺。

整改落实情况：招商理念进一步提升，招商引资富有实效，2022年以来，睢县县委、县政府主要领导带队招商12次、考察企业50余家，举行云签约活动6次，立足制鞋和电子信息两大主导产业，着力引进产业链关键环节、上下游配套企业，跟踪在谈361°、奥康、康奈、博耀科技等重点项目，依托昆山电子信息产业园，先后招引电子信息企业9家，成功招引匹克、鹏翔动力、众盈科技等一批重大产业项目落地。

问题9.个别特大项目建设进展缓慢、督查不够有力。如:2022 年签约的特大项目江北鞋材物流融合产业园、绿草地新能源、雄富光电等项目，建设进度缓慢。

整改落实情况：一是召开已落地招商项目企业负责人座谈会，了解项目建设现状及问题。二是结合座谈情况针对江北鞋材物流融合产业园、绿草地新能源、雄富光电等特大项目开展调研，掌握实际并及时解决存在问题。三是督促项目服务单位，持续落实“两个零接触”“五个一”工作推进机制，持续落实“一对一”精准服务“十包”制度，为项目落地提供全方位服务，使项目尽快建成投产。

问题10.实际利用外资短板突出。截止 10 月下旬，2022 年我县落地注册外资企业和部口径到位资金均为零。

整改落实情况：一是不断提高对外资工作的重视，加大外资项目的招引力度，把招引外资项目作为重要抓手，稳定促进我县外资工作进一步提升。二是建立外资工作专班，努力实现外资工作新突破。建立由县长龚学超同志负总责的县利用外资联席会议制度，成立四个外资工作专班，以更大力度抓招商上项目，促进利用外资实现新突，提高我县利用外资的质量和水平。三是提升外商服务水平，引导外资企业做大做强。深入外资企业调研，通过座谈、发放调查问卷等形式，掌握企业存在的问题和需求，帮助企业解决面临的困难，帮助企业做大做强。

5.推推动电子商务服务体系建设比较乏力。

问题11.电商物流体系建设亟待加强。我县电商物流快递业散弱小，业务长短不齐，服务水平不高，业内标准不同，运行效率低，不同公司之间相互衔接不畅;物流快递业仓库紧张，导致货物堆积，摆放混乱，消防设施不达标，安全隐患大;缺乏专业的电商物流快递产业园，乡镇物流配送站和村级物流配送点有待建设。

整改落实情况：在快递物流建设方面积极推进行政村快递物流服务通达率，完善乡村服务体系。2023年睢县商务局与中国邮政睢县分公司合作在我县升级改造了18个乡镇物流综合服务站，在545个行政村中建设了466个村邮站，预计2023年年底建设545个村邮站。

问题12.电商高端人才匮乏。对电商从业人员培训力度不大，“人人持证、技能河南”宣传力度需要进一步加大,电商从业人员整体素质不高、流失较多。

整改落实情况：组织召开工作部署会、工作推进会、业务培训会，安排明确工作要求。分别按照人员数量、培训时间等制定工作目标。细化任务分解表，压实工作责任。对企业进行精准指导，加快推进企业职业技能等级自主认定评价工作，实现新增技能人才质量、数量双提升。

6.农村及偏远地区加油站建设推进不力。

问题13.2016、2017 年河南省商务厅两批共预确认睢县农村及偏远地区加油站建设规划28 座。目前，已投入使用 16 座，已建成待验收2座，规划调整1 座，仍有9座加油站至今未建设。

整改落实情况：一是督促已建成待验收2座及规划调整的1 座加油站负责人，完善相关手续,向市局提交验收申请。二是督促未建设加油站所在规划的乡镇，按照睢县农村及偏远地区加油站建设规划，落实符合加油站建设的土地性质，加快实施建设加油站。三是受理董店乡东顺加油站提交办理《成品油零售经营批准证书》申请，申请材料查验审核后，上报市商务局审验核批。

7.疫情防控常态化行业监管责任落实不到位。

问题14.加油站疫情防控监管不到位。巡察时发现:加油时不戴口罩，如商丘鼎泰石化加油站、睢县尚屯顺风加油站;先加油后扫场所码，如睢县尚屯顺风加油站、睢县中东加油站;加油不扫场所码，如睢县信誉加油站、商丘鼎泰石化加油站。

整改落实情况：按照《睢县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室通告》要求，督促各加油站、商场超市限期责令改正，整改期间对企业整改情况进行复查，问题已整改到位。

问题15.个别餐饮场所、商场超市疫情防控未严格落实扫场所码。如清莲斋、天池酒家、郑州烩面、睢县四邻超市、京港超市。

整改落实情况：一是认真学习《睢县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室通告》（睢疫情指办[2021]39号）。二是根据《睢县新冠肺炎疫情防控指挥部办公室通告》（睢疫情指办[2021]39号）文件要求严格督促各餐饮、商场超市按要求做好疫情防控工作，落实进店前扫码，测体温，戴口罩，保持一米线结账，每天不低于三次20分钟的通风、消毒。

8.执行“三重一大”制度不严谨。

问题16.超权限任免干部。如2022 年 10 月8 日，商务局召开中层领导干部任职会议，任命王春雷等 22 名人员为中层领导干部职务。

整改落实情况：暂停对22名中层干部的任命程序，暂时明确为商务局机关相关领域负责人。向人社局提请任命中层领导干部申请，并补充了相关材料，按要求，按程序任免干部。

问题17.个别大额资金拨付未经党组集体研究。如 2019年11月9 号凭证支郑州朗博智信息技术有限公司翻译费19200 元、2022年3月2号凭证支办公用品费用 10080 元、2022年3月10号凭证支招商宣传画册、广告喷绘费用 14666 元，均未见党组会议记录。

整改落实情况：执行“三重一大”事项必须召开党组会集体研究，主动邀请派驻纪检监察组参会。同时认真落实全面从严治党主体责任，加强党风廉政建设，持续增强接受监督的意识，完善了相关支出费用。

9.郑州“7.20”特大暴雨灾害追责问责案件以案促改落实不到位。

问题18.党组会议记录未见以案促改专题民主生活会的内容。从提供的相关资料看，未见《专题民主生活会实施方案》，班子及个人对照检查材料没有按照要求做到逐项对照、全面查摆，民主生活会流于形式，未见批评与自我批评的内容。

整改落实情况：一是原《专题民主生活会方案》电子版转文字版，要求班子成员重视个人撰写发言材料质量。二是党组书记严格审核把关民主生活会班子及个人发言提纲，重点查看是逐项对照、剖析查摆是否结合实际。三是严格落实《专题民主生活会实施方案》，确保民主生活会质量，杜绝民主生活会流于形式。

10.推进法治建设不力。

问题19.商务局党组在推进本部门依法行政工作的核心作用发挥不充分，法治建设的制度不健全不完善，没有做到与中心工作同安排、同推进、同考核。

整改落实情况：一是落实局党组学法制度，将依法行政的相关内容纳入党组中心组学习内容。二是制订、完善重大行政决策机制等各项法制制度，加大法治宣传教育。三是将法治政府建设工作列入局中心工作同步研究部署。

问题20.没有依法正确履行职责，未全面推行行政执法“三项制度”;落实行政执法责任制，未设立专门的法制机构，部分行政执法人员对本部门执法范围不清楚、不了解。未见党组研究关于严格执行重大行政决策履行、重大决策合法性审查、政务公开等相关记录和资料。

整改落实情况：依法正确履职，全面推进行政执法“三项制度”。首先由人事股根据我局的三定方案进一步明晰的我局执法职能和执法范围，组织局行政执法人员进行学习。动态调整权力清单，推进行政执法公开，落实好行政执法公示制度。细化执法细节，落实行政执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，严格执法责任落实行政执法过错责任追究制度。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风

11.作风建设需要进一步加强。

问题21.干事创业精气神不足，工作存在为难情绪。部分干部职工认为，随着商务领域执法职责的划转，商务日常监管职责落实难度大，只能向违法行为者进行劝阻、做思想工作，行政效率受到影响。

整改落实情况：加大工作指导力度，细化工作措施，充分发挥监管效应，防止推卸责任，避免出现监管空白。加强与承担商务领域行政处罚权的部门沟通协作，厘清职责边界，做好监管衔接，落实执法责任。以服务性执法为主。

问题22.主动服务企业意识不强。为企业排忧解难纾困方法不多、措施不力，打造“亲清”政商关系措施较少。

整改落实情况：一是针对制鞋、电子信息、传统优势产业和战略新兴产业重点企业和专精特新等高成长型企业，县里先后出台了《全县万人助万企首席服务员管理办法》和《睢县首席服务员考评》，从县委、县政府主要职能部门和招商引资优秀单位选派122名优秀干部深入企业。二是成立营商环境领导小组，相关股室为成员，按照职能贯彻落实。三是按照“考察—洽谈—论证—签约—落地”的程序，对洽谈项目进行综合评审，提高招商项目成功率，对符合我县主导产业项目质中选优，严把项目质量关。重点项目实行领导分包制度，提高办事效率。

问题23.工作作风不实。如2021年6月 28 日开展安全生产隐患排查工作，涉及白楼、平岗、潮庄、长岗、尤吉屯、匡城、周堂等12个乡镇23 个商超和县城9个餐饮场所，不符合实际。

整改落实情况：一是制定安全生产隐患排查计划，每次对企业进行实地排查时，随机组建检查小组，检查人员不少于2人，严格按照计划安排的时间、路线、地点、内容等要求开展工作。二是局分管领导加强日常督导，通过实地督查的方式，指导安全隐患排查，时时掌握安全隐患排查工作进度。三是发现安全隐患问题及时下达限期整改告知书，按照部门职责和属地管理原则做好安全隐患问题上报，并做好后续监管衔接，防止监管脱节情况发生。

问题24.公文制作不严谨、发文会签制度落实不严格。局党组文件以局行政文件代替，如《商务局关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》(睢商字[2019]32号);文件行文不规范，如睢商字[2020]7 号、睢商字[2021]7 号行政文件抬头、局党组落款;睢商字[2021]4 号、5 号文件行文时间为2021 年 1月 25 日、[2021]6 号文件行文时间为 2021 年1月 29日，而[2021]7 号行文时间为 2021 年1月21 日;发文签存在会签、局长签发意见空白现象，如睢商字[2019]13 号发文签。

整改落实情况：一是制定发文管理制度，杜绝挂号、重号等事情在发生。二是进一步规范和完善公文审核流程，提高文件质量，形成由分管领导审核、主要领导最终签批的发文流程。

问题25.信访件久拖不决，未妥善处置。原被服厂职工杨清峰多次到县信访局上访，数年未解，经县领导多次批示，要求商务局专班处置，彻查信访人反映的问题，提出方案化解矛盾，但商务局久拖不决。

整改落实情况：局党组高度重视杨清峰信访问题，成立了专案稳控领导小组。由赵红珍任组长，马锦安等任成员，局信访维稳办公室负责具体工作，具体负责此案。经局信访维稳办公室再次确认反馈，杨清峰问题已经得到妥善解决，一年来并未再次上访。

12.执行工作纪律不严格。

问题26.职工外出登记表、请假条不规范，干部日常管理存在不签到、迟到、早退现象，对违反考勤制度(睢商字[2019]31 号)的干部职工执行纪律不到位。

整改落实情况：一是按照商务局考勤制度对请假条不规范，不签到、迟到、早退当事人进行通报批评。二是完善纪律监管机制，通过定期检查、抽查等方式，落实对全体职工干部日常工作纪律的监管，发现问题由相关领导进行提醒谈话，形成了严明的纪律氛围。

13.市场监管存在薄弱环节

问题27.行政服务窗口发挥作用不充分。县商务局政务办理事项共5项 18 个业务项，自 2022 年3月入驻行政服务大厅以来，未办理相关业务。如睢县若馨形象设计店(争锋)、睢县上思汽修馆(金泰普)未办理单用途商业预付卡备案;睢县车城精品二手车有限公司、睢县赵强二手车行未办理二手车交易市场及经营主体备案;睢县鑫泰汽车销售部、睢县锋行别克汽车直营店未办理汽车销售企业信息备案。

整改落实情况：全面排查了我县汽车销售企业，下达了备案告知书，指导帮助符合备案的企业进行网上备案，截至目前，我县已有27家汽车销售企业进行了备案；针对巡查指出的两家二手车企业，我们下达了备案告知书，两家二手车企业对照备案条件，写出情况说明，暂不符合备案条件。通过对我县其余二手车企业实地走访查看，均暂不符合备案要求。

问题28.睢县惠嘉加油站未办理成品油零售经营批准证书，无证经营。

整改落实情况：按照睢编【2022】22号文件要求，县商务局开展清除无证无照经营的黑加油站点工作职责，依法划转到县市场监督管理局。针对睢县惠嘉加油站无证经营情况，我局将配合执法部门做清除无证无照经营黑加油站工作（惠嘉加油站已暂停经营）。

问题29.个别餐饮场所存在安全隐患。巡察时发现，清莲斋、天池酒家、农家小厨、郑州烩面等未按规定安装商用燃气泄漏报警器。

整改落实情况：一是制定《睢县商务局餐饮场所燃气安全排查方案》，成立专班对全县餐饮场所开展燃气使用安全检查。二是督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置。三是督促清莲斋、天池酒家、农家小厨、郑州烩面等155家未安装燃气泄漏报警器的餐饮场所经营者，限期整改。

14.财务管理不规范。

问题30.费用支出无清单。如 2021 年4月4号凭证支办公费2050元，2019年11月4号凭证支办公费3580 元，均使用定额发票、无明细清单。

整改落实情况：一是制定了切实可行的财务管理制度。二是严格控制机关经费的使用管理。规范机关的经费开支、杜绝不规范票据事件情况再发生。

问题31.差旅费报销不规范。如 2021 年4月4 号凭证支差旅费 268 元，无出差审批单、无会议通知。

整改落实情况：一是严格控制机关经费的使用管理，杜绝旅费无出差审批单、无会议票据情况。二是制定了切实可行的财务管理制度，坚决杜绝类似的事情再次发生。

问题32.财务审核不严格。如 2019 年 12 月 12 号凭证支住宿费 360 元，与出差日期不相符。

整改落实情况：一是立即通知出差人说明情况并把不规范报销费用退回国库。二是制定了切实可行的财务管理制度，严格财务审核管理措施，杜绝凭证住宿费与出差日期不相符事情发生。

问题33.办公设备未按规定计入固定资产。如2019年11月4号凭证支电脑显示器 650元;2019年12月1号凭证支会议室电子屏费用 2800元;2021年4月4号凭证支档案柜费用 600 元，均未按规定计入固定资产账。

整改落实情况：加强业务知识的学习，依照《行政事业单位固定资产管理制度》及时将办公设备按规定计入固定资产管理系统，杜绝类似的事情再次发生。

问题34.合同签订不规范。如 2019年3月22 日与郑州朗博智信息技术有限公司签订会议翻译服务协议，县商务局无授权人签字，无对方身份证信息，无签字日期。

整改落实情况：规范合同管理提醒制度，对不规范合同不予受理。同时并完善手续。坚决杜绝类似的事情再次发生。

问题35.长期租赁办公打印设备。2019年元月1日以来租赁飞马公司冯青艳的打印设备，开支较大。

整改落实情况：及时解除租赁合同。购置了新的打印设备，规范打印登记制度，保障机关正常打印，节省开支。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

15.党建工作存在薄弱环节。

问题36.“三会一课”制度落实不到位。“三会一课”制度执行不严格，存在行政会、业务会、主题党日与党员大会合并召开现象，支部大会不规范不严肃;讲党课次数少，会议记录 2019 年讲党课1次，2020年讲党课2次，2021 年讲党课1次，达不到每季度上1次党课的要求。

整改落实情况：自机关党支部换届以来，机关党支部严格按照“三会一课”制度落实学习。每月至少召开一次支部委员会，按时高质量召开主题党日，组织了4次主题活动，分别是：敬老院慰问活动、联合县义工联的爱心早餐活动、清明节烈士陵园祭扫活动、端午节浓情端午活动。邀请党员干部为全体党员上党课，2023年以来，讲党课3次。

问题37.发展党员支部会议记录不全。2021 年4月接收杨明为预备党员，无确定杨明为入党积极分子、发展对象的会议记录;2022 年3月支部党员大会讨论2名同志为积极分子，无支委会会议记录。

整改落实情况：一是召开机关党支部支部委员会，组织机关党支部支委共同学习党员管理相关知识。二是组织机关党支部2名入党积极分子参加集中学习培训。三是与入党积极分子开展谈心谈话，掌握思想动态。四是加强入党积极分子的教育培养，开展发展对象工作。五是严格程序，严格落实会议记录制度。

问题38.党费收缴不规范。2019-2020 年机关支部党员党费按年度交纳，2名党员没有缴纳党费;老干部支部、未改制企业的4个支部2019-2020年缴纳1次，2021年缴纳1次;已改制企业的5个支部，党费收缴存在空白。

整改落实情况：督促收缴未改制企业与老干部支部党费，做好老干部支部、未改制企业的4个局属支部的党费缴纳工作，做到党费收缴无空白。目前老干部支部、未改制企业的4个局属支部的上半年党费已缴纳到组织部。

16.党内政治生活不严肃。

问题39.党组会议记录未见 2020 年度民主生活会内容，从提供的相关资料看，会议记录为电子版，班子及个人对照检查材料存在敷衍应付现象，没有按照上级党组织的要求做到逐项对照、全面查摆;

整改落实情况：一是召开专题会完善民主生活会制度，明确要求民主生活会议记录电子版仅报组织部，局党组记录本要有民主生活文字会议记录。二是党组书记严格审核把关民主生活会班子及个人发言提纲，重点查看是逐项对照、剖析查摆是否结合实际。三是严格落实《专题民主生活会实施方案》，确保民主生活会质量，杜绝民主生活会流于形式。

问题40.支部组织生活会流于形式，参加人数少，没有按照规定的程序开展，支部班子述职、党员批评与自我批评、民主测评等未见会议记录。

整改落实情况：一是加强相关制度的学习，召开了支部委员会，针对支部组织生活会开展专题学习；二是责任到人，由支部副书记负责组织生活会的组织，其他支部班子成员配合，2022年度机关党支部组织生活会按照组织程序召开；三是组织委员及时将组织生活会召开情况进行记录。

17.企业党员管理不到位。

问题41.商务局党组下设 11个党支部，共247 名党员，其中5个改制企业(工业品公司、糖烟酒公司、五金交电、毛板厂、饮食服务公司)和4个未改制企业(百货公司、纺织品公司、食品公司、液化气公司)支部班子瘫痪，188 名党员处于无组织管理状态。部分下岗职工党员外出务工，长期不与党组织联系、不参加组织生活、不交纳党费。

整改落实情况：经组织部同意，我局成立改制企业党员组织关系转移专项工作小组，局改制企业维稳办公室、人事股负责具体工作，按照组织部的要求，统计全体改制企业党员住址所在地，报送组织部，转移组织关系到住址所在地党支部。

18.对上轮巡察反馈问题整改不彻底。

问题42.主动接受监督的意识不强

整改落实情况：一是针对上一轮巡察整改不到位、不彻底问题召开专题会议进行重点研究整改。二是按照本轮巡察整改工作要求，建立整改台账和整改清单，压实责任。三是主动接受县纪委监委派驻纪检监察组的监督指导，加强与派驻纪检组沟通和协作，形成监督合力，确保问题整改实效。

问题43.财务管理不规范

整改落实情况：一是制定并完善了切实可行的财务管理制度。二是严格控制机关经费的使用管理。落实机关的经费开支、资金的使用实行“副职分管、正职监管”的管理办法。按照会签制度，逐一完善领导审批签字。三是及时按照财务规定完善了账务。

问题44.企业党员管理不到位等。

整改落实情况：一是针对上一轮巡察整改不到位、不彻底问题召开专题会议进行重点研究整改。二是按照本轮巡察整改工作要求，建立整改台账和整改清单，压实责任。三是成立改制企业党员组织关系转移专项工作小组，局改制企业维稳办公室、人事股负责具体工作，按照组织部的要求，统计全体改制企业党员住址所在地，报送组织部，转移组织关系到住址所在地党支部。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见和建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0370-8095117；邮政通信地址睢县住建局六楼609；电子邮箱sxxcb2015@163.com。