当前,全市上下认真贯彻落实党中央决策部署,凝心聚力、攻坚克难,扎实推进脱贫攻坚工作。他们是如何做的。
市中级人民法院
涉及精准扶贫案件快立、快审、快执。开辟“绿色通道”, 严厉打击妨害精准扶贫各类犯罪,完善审理机制,强化执行兑付,对申请执行人为贫困户的案件,优先执行、优先发放执行款。大力实施司法救助与精准扶贫无缝对接,对属于贫困户的司法救助对象,实行司法救助优先办理、救助金额优先确定、救助资金优先发放。
助力农村基层组织民主法治建设。深入开展“走基层”“结对子”“互联共建”等活动,积极构建完善调解网络,健全“法官联系点”“驻村工作室”,举办法律培训班。同时,加大扶贫工作宣传力度,通过“公布典型案例”“以案释法”等形式,发挥审判执行对社会规则意识的“风向标”和“牵引器”作用。
建立健全精准扶贫工作机制。健全领导机制,落实党组和“一把手”负总责的工作责任制;健全责任机制,推行科级以上干部与贫困户结对帮扶制度;健全考核机制,对工作作风不严不实、责任心不强,不能如期完成脱贫攻坚任务的,一律追究党政纪责任。
夏邑县纪委
真心帮扶,精准扶贫做标杆。组建26人的扶贫工作队,明确一名副书记和巡察办主任主抓精准脱贫工作,细化分管责任和第一书记责任、驻村队员责任。
严格督查,跟踪问效促整改。联合县委办、县政府办、组织部等部门,采取日常检查、重点督查、专项巡察等方式,对脱贫攻坚主责部门及驻村工作队员履职履责等情况开展监督检查;成立扶贫督查问责组,先后对14个乡镇、35个村扶贫工作进行督查,通过实地查看、走访群众、查阅资料等方式进行了明察暗访,对督查中发现的问题,督促相关部门限期整改。
严肃执纪,高压惩腐零容忍。制定《中共夏邑县委关于对脱贫攻坚整改档卡规范化建设验收奖惩意见》,开展问题线索“大排查、大清零”活动,设立“脱贫攻坚举报电话和邮箱”,对举报脱贫攻坚有关问题线索优先受理、优先查处,对扶贫救助资金、扶贫项目资金使用管理、基层干部截留克扣物资经费、侵害群众利益等问题开展集中巡察,对扶贫资金管理和使用方面截留私分、虚报冒领、挪用、贪污等突出问题,做到有案必查、有腐必惩。
民权县纪委
完善机制聚合力。建立了县纪委牵头,县委督查室、县政府督查室、扶贫办、审计、民政等部门为成员单位的县扶贫领域线索处置联席会议制度,互通信息,及时移交,协作办案,凝聚合力。
畅通渠道听建议。通过开通网络专项举报通道,悬挂监督举报箱,搭建微信举报平台,公布专项举报电话,设置便民服务中心等形式,解决群众民生问题1260余件,收集问题线索47件;在全县129个扶贫村全部建立“政策明白墙”,接收群众咨询问题270多条,帮助群众办理事项946件。
加强督查促整改。组成7个脱贫攻坚督查组,全方位、全天候对贫攻坚工作展开轮番督查;成立5个专项巡察组,重点巡察10个涉农部门惠农政策落实情况和项目资金使用情况,整改问题34项,移交问题线索16个。
严肃问责强震慑。综合运用交办、督办、协作区交叉查办、直接查办等形式,对政策落实不到位、工作标准不高、不担当、不作为、失职渎职等问题,提级查办,挂牌督办。共立案11起,党政纪处理25人,收缴违纪资金31.97万元;第一时间通报曝光查处的脱贫攻坚典型案件,及时召开“退款大会”“整改大会”,持续营造脱贫攻坚工作从严处理、从重问责的高压氛围。
梁园区纪委
精准监督,跟踪督办。全区设8个督查组,采取驻乡镇督查的方式进行经常性督查。通过听取汇报、查阅资料、回访贫困户等形式对政策落实、扶贫资金发放、脱贫实际成效等各个环节进行精准监督,并建立起问题台账,跟踪督办。
因户设策,为民办事。牵头商务局、农办、人社局采取多种措施从危房改造、转移务工、慢性病医保等方面因户设策,为贫困户能稳定脱贫、持续增收提供保障。
三级联动,做好结合。加强“三•五”工作日区乡村三级联动,区纪委班子成员每人帮扶贫困户两户,针对不同情况,为帮扶户办理慢性病保障,联系手工加工,介绍转移就业,联系合作养殖;监督各乡镇帮助贫困村制订好2017年度村党支部工作计划;在全区每个扶贫村设立监督举报箱,公布举报电话,保障精准扶贫与党建和信访工作相结合。
严肃查处,保障落实。严肃查处基层党员干部在精准扶贫过程中违反政策、暗箱操作、优亲厚友、吃拿卡要、虚报冒领等违纪行为。目前,已查处扶贫领域问题线索12件,党政纪处分和组织处理21人。
宁陵县纪委
直接参与扶贫。派出3名同志到城郊乡三个村委任第一书记,委局机关58名同志分包城郊乡10个村委的290户贫困户,详细摸排情况,开展精准识别,并制定有针对性的帮扶计划。
抓好监督检查。依托纪检监察室成立7个专项督查组,对全县各乡镇106个贫困村进行拉网式全覆盖监督检查,定期汇总检查情况,对督查过程中发现的问题及时归纳整理,拿出具体处理意见,共下发整改通知书12份。
用好巡察利剑。在做好例行巡察任务的同时,着力做好扶贫领域的专项检查,将低保资金、危房改造等扶贫领域问题作为巡察的重点。两轮巡察共发现涉及扶贫方面的问题30个,立行立改问题12个,移交问题线索18个。
做好问责处理。针对脱贫攻坚工作中单位重视不够、不作为、慢作为、工作滞后等问题,对8个单位的负责人启动约谈机制,予以警示约谈或工作约谈。对涉及脱贫攻坚、支农惠农等扶贫领域的信访问题线索,第一时间受理,从严从重从快查处,并通过下发纸质通报和借助微信平台点名道姓曝光。2016年以来,立案查处涉及扶贫方面的问题7件,党政纪处理18人,组织处理16人,移交司法机关3人。