近几年来，商丘市行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，大力推行以规范权力透明运行为基础、以提高服务质量为目标、以监督考核为保障的行政服务标准化建设，营造了行为规范、运转协调、公开透明、廉洁高效的服务环境，为推动经济社会又好又快发展提供了强力保障。

  改革创新,夯实行政服务标准化建设的基础。2006年开始，市行政服务中心在创建和推进服务标准化过程中,对标准化的资料进行分类整理，督促检查工作人员标准化服务的实施情况，记录出现的问题，听取群众意见，回顾标准化实施的阶段性工作情况，发放群众满意度调查表，召开服务对象座谈会，总结梳理窗口、科室在服务流程、服务规范中出现的问题，并提出改进意见。选择群众关心、与经济发展关联度大的标准，组织人大代表、政协委员、特邀监督员和新闻媒体进行专题评议，通过网站公布，接受群众评价，按照《国家标准修订规范》，不断修订完善行政服务标准，以进一步深化服务标准化工作，推动权力阳光运行和行政审批制度改革。

  科学规范，全面实施行政服务标准体系。为确保行政服务标准化建设工作取得实效，市行政服务中心一是对现有的各项规章制度进行全面精心梳理，按照“简化、统一、协调、优化”的原则，该合并的合并、该修订的修订、该废止的废止，把符合工作实际并且运行成熟的制度，全部上升为标准的形式固定下来。二是结合各岗位工作要求、各个服务项目办理规程和各个事项运转的保障需求，按需按岗建立健全涵盖行政管理和服务的每一个环节和细节的标准，不留“盲点”。三是反复推敲论证,努力确保每一项标准的严肃性、规范性和适用性。特别是对进驻审批服务项目的办理规程进行了全面优化，形成了“职责明晰、执行顺畅、环环相扣、持续改进”的管理服务系统，做到了“岗岗有标准规范，人人按标准履职”的服务工作要求，达到了“覆盖无缝隙，过程无障碍，沟通无距离，服务无差别”。

  严格考核，确保行政服务标准化建设落到实处。在实施标准化过程中，我们始终贯彻“廉洁、高效、便民”的理念，配备了电子考勤系统、电子视频监控系统，电子查询触摸屏、电子显示屏、服务评价器，健全电子触摸屏查询系统、大屏幕显示系统等便民服务设施，通过宣传栏将中心工作制度、服务规范、工作人员信息、监督投诉电话等在中心显著位置公示，随时接受群众的监督和投诉。一是不断提高行政效率，推进项目进驻。完善“一站式”服务功能，积极协调了交通运管全部业务、国税局车辆购置附加税业务、房地产交易、住房公积金受理等业务进驻服务大厅，吸纳一些社会化服务事项进入中心办理业务，极大地方便了各界群众。二是实施流程再造。将43个职能部门所有行政审批、行政服务事项纳入行政效能电子监察系统，对进驻中心的所有项目的审批流程进行再审查、再核定，按照优质高效的原则进一步减少环节、简化程序、压缩审批时限。承诺件，在法定办结时间的基础上缩短40%。三是修改完善了20多项制度，以制度规范工作人员的行为。四是建立行政审批投诉机制。设立投诉台，设置群众意见箱，开通网上投诉专栏，摆放便民服务监督卡,对外公布咨询电话、监督电话、投诉电话，及时受理群众投诉。五是推进管理标准化，实行AB岗工作制度。AB岗工作制的实行，较好地解决了窗口人员空岗问题。六是抓好《十星级服务窗口，优质服务标兵，流动红、黄旗评选暂行办法》的落实。市行政服务中心坚持每月开展星级窗口、优质服务标兵和红、黄旗窗口的评比，把窗口及窗口工作人员的工作表现与各种政治经济待遇挂钩，真正实现了激励先进、鞭策落后。目前，市行政服务中心建立起行政服务标准342个，率先通过了ISO9001质量服务体系认证，被授予河南省服务标准化示范单位称号，获得省创先争优先进基层党组织流动红旗、省文明服务示范窗口、市级文明单位标兵、市“五一”劳动奖状等荣誉，中心工作整体水平有了较大提高。

  （作者系商丘市行政服务中心党组成员副主任）

本篇文章来源于商丘网 原文链接：http://epaper.cnsq.com.cn/sqrb/html/2012-07/04/content_165081.htm