商丘市纪委创新措施加强自身建设推动整体工作
2014-12-19 10:47 来源:
 
    今年以来,商丘市纪委坚持把加强队伍建设放在首位,以扎实开展第二批党的群众路线教育实践活动为契机,围绕聚焦主业,立足“三转”,创新措施,提出“人员要有高素质、工作要有高水平、落实要有高标准”的“三高”要求,教育引导全市纪检监察干部在学习、工作和作风等各个方面进一步强化表率意识,着力“以铁律打造铁军”,充分发挥了队伍建设的基础性作用,推动了各项工作水平提升。
 
    一、以群众路线教育实践活动为契机,全面加强作风建设。作为活动的组织者、参与者,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,坚持走在前、作表率,采取中心组专题学、领导干部辅导学、参加党校轮训封闭学、观看录像在线学以及开展专题讨论交流等多种方式,认真组织开展集中学习,每人撰写学习笔记3万字以上,撰写心得体会3篇以上。设置征求意见箱、下发征求意见表,召开不同层次的座谈会,开展不同层次的谈心活动,广泛征求意见建议,市纪委监察局机关归纳梳理了“四风”问题179条,逐一制定了具体整改措施。全体班子成员对焦距、找要害,深入开展批评和自我批评,每人都做到“四必谈”,共查摆出“四风”等方面存在的突出问题33条。坚持整改到位,对文件会议过多和检查评比不科学等能够立行立改的问题,边查摆、边整改;对需要长期努力解决的问题,分别制定了整改计划,明确整改目标、整改时限以及责任单位和责任人,强化督导检查,发扬“钉钉子”精神,一项一项抓好整改。
 
    二、以省委巡视组反馈意见为着力点,开展整风肃纪专项活动。省委巡视组在商丘巡视期间,受理了一批针对纪检监察干部的信访举报。商丘市纪委对高度重视省委巡视组反馈问题的整改落实,在全市纪检监察系统开展为期一个半月的整风肃纪专项活动。并要求各级纪检监察机关把这项活动作为全市纪检监察系统的一次“大整风”,以坚决的态度和有力的措施强力推进。整个活动分为宣传发动、查摆问题、整改提高、建章立制四个阶段,重点是组织全体纪检监察干部对照省委巡视组反馈的“利用职务之便为特定关系人承揽工程”、“办人情案、关系案、金钱案”等五个方面的问题,认真查摆问题,深刻剖析原因,加强整改落实。通过这一活动,真正解决了一些纪检监察干部自身建设中存在的突出问题,让广大党员干部和群众看到纪检监察干部形象、作风方面实实在在的变化。
 
    三、以制度建设为关键点,提升规范化管理水平。为把教育实践活动和整风肃纪活动的成果以制度的形式固定下来,提升内部管理水平,从财务管理、日常管理、干部管理和案件管理四个方面,全面加强制度建设,抓好制度落实。在财务管理方面,制定或修订完善了《财务管理制度》、《公务会议接待制度》;在日常管理方面,制定或修订完善了《关于委局机关因公授权联系工作的程序规定》、《介绍信、公函、印鉴管理使用制度》、《考勤及请销假制度》、《计算机日常使用管理制度》、《文电审批签发暂行办法》等制度;在干部管理方面,制定或修订完善了《市纪委监察局工作人员监督管理暂行办法》、《借调人员管理制度》、《学习制度》、《培训制度》、;在办案制度方面,制定或修订完善了《关于进一步加强和规范涉案款物管理的规定》、《案件集体了结评审制度》。对这些制度汇编成册,机关正式工作人员和借用人员人手发放一册,以室为单位组织全体人员认真学习,并安排办公室对制度落实情况进行督查,对落实不到位、不严格的,随时指出存在问题,限期整改,确保各项制度的刚性约束力。
 
    四、以分口联系制度为切入点,加强派驻机构管理。为进一步加强对派驻机构的工作指导,实行了委局领导班子成员分口联系市直派驻机构的制度, 5名市纪委常委、2名监察局副局长分别联系7个口117个市直一级、二级机构的派驻机构,并经常性深入各派驻机构调查研究、督促检查,帮助派驻机构与驻在部门的党组加强沟通;定期不定期召开派驻机构负责人会议,研究解决工作中存在的问题和困难,增强各派驻机构对市纪委监察局的“归属感”。持续深化县级派驻机构改革。在前些年部分县(区)在全省率先开展纪检监察派驻机构统管改革,把县直单位的纪检组长收编到县纪委统管,分口设置纪工委和监察分局的基础上,市纪委指导一些县试点推行了“点片结合”的派驻方式,保留县直单位纪检组,由纪检组长分口组成纪工委,平时在驻在部门工作,必要时以纪工委为单位集中开展案件查办、专项监督等工作,提升了派驻机构履行监督执纪问责职能的水平。
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