在养殖户刘俊栋家的羊舍里，山东省纪委、监察厅选派的“第一书记”马国柱正细心询问饲养情况。马国柱是省纠风办副主任，今年3月，他和其他两名同志，从委厅机关老干部处副处长李鹏等三位同志手中接过了“接力棒”，分别担任“第一书记”，继续驻村帮扶委厅机关帮包村——相沟乡大结庄村、东结庄村和石家崖村。
和马国柱他们一样，在齐鲁大地广袤原野，活跃着省、市、县各级选派的2.6万名“第一书记”。他们秉持“群众第一”的情怀，帮扶1.8万个相对薄弱村和社区，用真情暖民心、以实干赢信任，进一步密切了党和群众的血肉联系。
双肩扛重托，扎根到基层
“我志愿到贫困农村担任‘第一书记’……争做攻坚克难的先锋、引领致富的模范、服务群众的标兵，让组织放心，让群众满意。”已回省纪委工作的李鹏依然清晰记得，
作出选派“第一书记”驻村帮扶的决策，缘于山东具体省情。目前，该省还有近十分之一的人口生活在贫困线以下。
如何改变贫困村落后面貌、让村民脱贫致富？
由此，选派“第一书记”驻村帮扶在山东拉开大幕：171个省直机关和企事业单位第一批选派的582名“第一书记”，分别进驻582个贫困村；各市、县选派“第一书记”工作同时展开。
人下去了，还要保证心也跟着下去。为此，山东省作出了硬性规定。省委《实施意见》明确提出，“对基层单位原则上一包三年……不改变后进面貌，单位不脱钩、干部不撤回”。省委办公厅、省政府办公厅《实施方案》则进一步细化目标，提出力争经过三年的工作，实现村党支部战斗力明显增强、脱贫致富步伐明显加快、村民生产生活条件明显改善、文明程度明显提升、基础保障能力明显提高的“五个明显”目标。其中，就包括“90%以上的扶贫对象人均纯收入翻一番”的硬任务。
各省直单位十分重视做好选派“第一书记”工作。省委常委、省纪委书记李法泉专程到委厅机关帮包村走访调研，并三次作出批示，叮嘱“第一书记”：要突出“造血”功能，推动帮包村尽快脱贫致富，增强发展后劲，提高可持续发展能力；要突出党委帮包工作特点，在强班子、转观念、聚人心、促发展上下功夫……
解群众所怨，干群众所盼
看刘英凯满头满脸是汗，有人递过一条毛巾，说：“老刘，擦擦汗再干。”一看就是把他当自家人了。但最初，关系可没这么融洽。驻村第一天，刘英凯就被泼了盆冷水，一位村民说：“什么‘第一书记’，一沾就走的‘过山鸟’吧？”
群众之所以有疑虑，还是怕帮扶只是做样子、走过场。刘英凯没有争辩，而是开始了逐户走访，从牢骚中听所怨，从意见中找所盼。随后，一件件实事做到了村民心坎上：路面硬化了，晴天一身土、雨天两脚泥的日子一去不复返了；扬水站建成了，靠着大河却无水可用的难题解决了……那位说过怪话的村民感慨：“你哪里是‘过山鸟’，明明是俺村的‘花喜鹊’嘛！”
群众最盼望的是什么？就是甩掉“穷帽子”、过上好日子。这固然需要“输血”，但最根本的还是要增强“造血”功能。在加强基础设施建设的同时，“第一书记”们坚持把着力点放在帮包村长远发展上。
“马书记，咱村地少人多，就是把地翻个遍也刨不出几个钱来。你要帮俺们想想辙啊。”今年3月，马国柱刚到帮包村，就感受到了群众对致富的渴盼。
怎么办？“第一书记”就应当把群众放在“第一位”，想他们所想，急他们所急！马国柱走访发现，村民有一定养殖经验，而且周边饲料来源丰富。能不能养羊？和村“两委”成员、村民代表一合计，都觉得这事能成。于是，在他的协调下，成立了富洋洋养殖专业合作社，目前第一批引进的1540只羊羔在养殖户们精心照料下茁壮成长。
“这种羊一年能养三茬，一只就有200多元的利润。”对下一步扩大养殖规模，马国柱充满信心。
“第一书记”再能干，也只是一个人；一包三年不脱钩，总有一天要离开。群众还是希望有自己的“主心骨”、“带头人”。按照省委“抓党建促脱贫”的要求，山东省各级选派的“第一书记”坚持抓班子带队伍、抓党员强素质，努力留下一支“不走的工作队”。
在莒南县相沟乡石家崖村担任“第一书记”期间，李鹏先后组织村“两委”成员到县看守所接受警示教育，到山东省政府旧址接受党性教育；从规范村级事务决策程序入手，引导村干部既干事又干净；注重改善党员结构，新发展党员3名、入党积极分子4名，结束了该村三年未发展党员的历史。
不做“过山鸟”，甘当“花喜鹊”。山东省各级选派的“第一书记”，坚持用自己的“辛苦指数”提升群众的“幸福指数”。数据显示，“第一书记”们已帮助新建党组织569个，新发展党员5974人，培养后备干部1.8万人；引进致富项目7678个，新建和扩建修缮村级活动场所9235个，通路1.
一年基层行，鱼水情更浓
42个红手印留下了“第一书记”！在微山县采访时，这样的新鲜事吸引着记者来到新闻发生地——两城镇陈庄村。
原来，今年3月底，陈庄村村民发现，以前总能碰到的驻村“第一书记”、县房地产管理处主任祁宇波，有一周没看见了。一打听，才知道是帮扶期满回去了。“这样的好书记，说什么也不能让他走！”42位村民代表摁下了红手印，联名“上书请愿”。
为什么要留下祁书记？在“请愿书”上按过手印的陈宝夫说：“因为老祁心里装着咱们，办实事。”老祁为村里办了多少实事，村民心中有本账：启动新农村建设项目，并争取来工程建设扶持资金8万余元；通自来水790户，修路
群众就是这样朴实，你把他们放在心上，他们就认可你、支持你。
“在2012年度全省综合考核电话随机调查中，我们市群众满意度上升了3.14个百分点，排名前移了5个位次！”谈及此事，济宁市纪委宣教室主任狄俊清充满自豪。这一成绩的取得，一个重要原因就在于从2012年春季起，该市在全市范围内开展了“大规模驻村入户、面对面谈心交流”活动，选派包括3378名驻村“第一书记”在内的7.3万名机关干部，对点联系全部6216个行政村。零距离交流、心贴心服务，群众满意度提升也就在情理之中了。
一年基层行，鱼水情更浓。选派“第一书记”，同样是建设一支对人民群众怀有深厚感情干部队伍的需要。回顾一年来的帮扶经历，“第一书记”们的共同感受是提升了能力、砥砺了品格、锤炼了作风。
“一百个‘你好’，不如干成一件事好。”这是济南市纪委、监察局派驻商河县龙桑寺镇郑家村“第一书记”周俊浩的最深体会。刚到郑家村的一个晚上，在走访与70多岁奶奶相依为命的残疾女孩王丽时，周俊浩发现她家没有亮灯，一问，是因为电线老化跳闸了。他马上借来梯子，爬到布满蜘蛛网的屋顶，肩膀夹着手电筒，将线路修好了。“这干部不孬，是个干实事的。”一件小事让周俊浩赢得了村民的信任。如今，他提出的每个设想都得到村民广泛支持，大伙都说：“听周书记的，没错！”
端起粗瓷碗吃吃农家饭，坐在板凳上聊聊农家事，挽起袖子来干干农家活……在深入开展党的群众路线教育实践活动的今天，山东省各级选派的“第一书记”正谱写着为民务实清廉的新篇章。
