发展为了谁?不是为了我们这些官员,而是为了我们的人民群众。——卢展工
昨天,省委八届十一次全会各小组继续围绕“十二五”和中原经济区建设展开讨论。
省委书记卢展工在参加讨论时,和与会人员开怀畅谈,大到经济社会发展、节能减排、区域经济等,小到会议细节等,几乎无所不谈。
讨论中,卢展工说,发展是解决河南所有问题的关键,只有发展才有希望。
河南商报记者王海科
妙语录
什么叫“新型城镇化”?就是要在城镇化中让农民富起来、跟上来。
不让老百姓用电,这样就节能了?
不要老是提什么一体化。我们有一种理念一定要转变过来,就是过多地强调地区概念,却不去发展中心城市。研究城市一体化,要更多地研究中心城市的使命,提升自己的中心城市的辐射力。
承接产业转移一定不能饥不择食,否则就会出问题。
谈节能
拉闸限电不是节能
在讨论中,第一个发言的是一个县级市的负责人。他先是谈了学习报告和两个文件后的感受,然后谈结合该县级市实际所作的工作。
这时候,卢展工突然打断他的发言说:“你们那里也有拉闸限电吧,你们反思过没有,改革开放30年了,为什么会出现这种情况呢?花这么大的力气招商引资,把人家请来了,你们却拉闸限电,人家怎么想?”
他说,中央提出的节能减排主要指的是万元GDP能耗,是为了将能耗真正降下来。现在你们拉闸限电算什么节能?“我们是要节能减排,但决不能以牺牲发展为代价来节能,而要在发展中节能。”
怎么才能节能?不能把电一停就了事,而是要通过调整产业结构来做到。
“比如说,我们的电解铝现在在世界上水平最高,但它本身就是高能耗产业,现在你却要把它关掉,这样就节能了?不让老百姓用电,这样就节能了?”
他说:“不要看不起我们的传统产业,这些传统产业就是能耗高,这是现实。我们要正视的现实,关键是要注意‘提升’。要在拥有高能耗产业的同时,提升装备制造业、轻工业的比重,这样一来,将来生产总值实现翻番了,增加的部分就是通过这些低能耗的二、三产业实现的,这样,万元GDP能耗自然就降下来了。”
谈发展
谈发展
发展是解决河南所有问题的关键
这位负责人在谈到学习全会文件时,还提到了十二五规划建议讨论稿中所说的“富民强省”概念。
卢展工插话问道:“你说说,现在最重要的是干什么?”
“是发展。”这位负责人说。
“对,还是发展,至少还没忘记发展,很好。”
卢展工接着说,我们在这里谋划十二五,提出“富民强省”的概念。不能说国家提“富民强国”、省里提“富民强省”,市里提出“富民强市”,你们县里就提出“富民强县”。我们要多思考“目前算不算富”、“什么时候才能富”、“最重要的问题是什么”、“什么问题最需要解决”这些问题。加快发展是解决河南所有问题的关键,只有加快发展,才有希望。
“发展为了谁?不是为了我们这些官员,而是为了我们的人民群众。”卢展工说。
谈区域经济
不要空谈一体化要强化自身的中心地位
在讨论中,许昌一位县区的负责人提出,在他们的发展规划中有一个思路,就是向北对接“郑许一体化”。
这时候,卢展工接着他的话说道:“不要老是提什么一体化,这样会伤害许昌老百姓的心。”
“我们有一种理念一定要转变过来,就是过多地强调地区概念,却不去发展中心城市。研究城市一体化,要更多地研究中心城市的使命,提升自己的中心城市的辐射力。”
“在经济发展中,不要片面地往哪个方向靠,更不要想这区做卫星城,应该强化自己的中心城市地位,在这个区域我就是中心,只要自己发展好了,自身的优势自然就发挥出来了。”
“区域一体化应该注重产业一体化,可以在交通布局、产业布局上做尝试。”
“我们讲全局,不要好高骛远,把自己地方的事做好了,就是对全局最大的支持。”
此外,关于一体化,他还提到现在的交通枢纽的布局中存在的一种误区。
他说,“现在很多地方搞交通,路是修通了,但人家只从你这里路过,并不在你这里停留。所以这样的交通布局充其量是‘酒肉穿肠过’。我们要做的是不仅让路通了,还要大力发展旅游、餐饮和其他服务,让人家住下来,把效益留下来,这样才能做到‘佛祖心中留’。”
谈城镇化
谈城镇化
新型城镇化不能抛开农村
许昌县县委书记王堃在讨论中说,现在许昌市提倡“新型城镇化引领”,在许昌县的发展规划指导思想中也有“用新型城镇化引领三化协调发展”这句话,他说,能不能也把这句话写进河南的“十二五”规划的指导思想中。
听完王堃的话,卢展工说,你们的思想还是比较超前的。什么叫“新型城镇化”?就是要在城镇化中让农民富起来、跟上来。
“过去一些地方搞村村通工程,花那么多钱把路修通,把水接通,结果一个村就那几户人家。行政村这么分散,要是全部做好基础设施建设,得花多少钱啊。”
他举例说,新乡市的新型农村社区就很好,抓住了一个结合点,通过建设小城镇和农村社区,让农民住在城镇里,基础设施统一建,还能实现小城镇的产业化布局,这样很好。
“我们现在讲城镇化,不能就城市说城镇化,这样的城镇化是不全面的。必须用城镇化带动农村,把农村摆在突出位置,而不能抛开农村。”
谈产业转移
要从实际出发,不可饥不择食
王堃在发言中还提了一个问题:现在我们有一个承接产业转移的机遇,但是,如果不加选择,好的坏的一块引进来,对产业结构调整没好处。我想,我们省在承接产业转移上能不能提高点门槛?
这时候,卢展工说,承接产业转移一定要注意几个问题。
一个要注意污染问题,污染企业一定不能要。另一个是要对当地有效益,不能赔钱赚吆喝。第三个要注意土地的收益,同时注意土地的开发强度。第四个还要从本地的实际出发。
“承接产业转移一定不能饥不择食,否则就会出问题。”卢展工说。
谈能源布局
河南也要着眼于能源基地建设
襄城县委书记崔国欣在讨论中谈到了发电厂项目,引起了卢展工的兴趣。
他说,发展需要能源,所以在能源布局中一定要有超前的眼光。
他介绍说,他在福建省工作时曾提出建设能源基地,比如发电,在供应本地用电的同时,向南、向北输出电力,但是随着当地经济的发展,电力只够当地用,可见发展对能源的需求有多大。
“河南的火电比较多,水电基本没有,搞风电又不具有优势,只能在搞火电的同时,发展核电等新型能源。在发展核电时,有人不赞成,我就跟他讲道理,让他认识到电力对发展的重要性。现在一些地方直接关停火电,没了电力,靠什么发展?”
他强调说,河南一定要抓住机遇,搞好河南的能源布局,并着眼于建设能源基地。
谈教育
将人口大省变成人力资源大省
一位高校负责人是昨天上午第十组讨论中最后一个发言的人。
他说,研究《中原经济区建设纲要(试行)》(讨论稿)时,他觉得里面提的“钱从哪里来,人往哪里去,粮食怎么保,民生怎么办”这4个问题好像离他们很远,而他最关注的是人才支撑体系方面,尤其是在职业教育方面提得很好。因为在国外考察时,他就发现外国的职业教育很发达,职业教育培育了大批的产业工人,一旦有产业需要,这些工人很快能上手。
这时候,卢展工接过他的话说,这4个问题跟你们学校也有关系。比如钱从哪里来,你们学校的办学经费从哪里来?教师工资从哪里来?都是这个问题。此外,你们把教育干好也是解决“民生怎么办”的问题,让更多的学生上大学,这不也是民生吗?
关于职业教育,卢展工说,这一点很重要,我们是人口大省,过去很多企业都是自己做职业培训,现在慢慢地转变,职业教育渐渐分离出来,由学校来做。所以我们要大力发展职业教育,这样,我们人口大省才能变成人力资源大省。