主持人:近日,中共中央印发了《中国共产党廉洁自律准则》和《共产党纪律处分条例》。请您谈谈对于两部新规的认识和体会。
刘全兴:这两部新修订的党内法规的颁布实施,是以全面依法治国为背景,是实现依规管党治党、加强党内监督的重大举措。《准则》紧扣廉洁自律主题,重申党的理想信念宗旨、优良传统作风,重在立德,是党执政以来第一部坚持正面倡导,面向全体党员,规范全党廉洁自律的基础性法规,是一部宣言书。《条例》围绕党纪戒尺,开列负面清单,重在立规,划出了党组织和党员不可触碰的底线。两部党内法规的出台,重自律、强他律,增纪律、牢约束,相辅相成、相得益彰,构建起立体式管党治党制度体系,必将成为全面从严治党的利器,为党的建设注入强大的正能量。作为司法行政系统纪检监察干部,更要深刻领悟其深刻内涵,牢固树立党章法规党纪意识,做到守纪律、讲规矩、知敬畏、存戒惧,自觉在廉洁自律上追求高标准,在严守党纪上远离违纪红线。
访谈现场
主持人:《准则》和《条例》还有一个鲜明特色就是把纪律和规矩挺在前面,请您谈谈驻司法局纪检组在工作中如何贯彻这一要求?又是如何开展监督的?
刘全兴:贯彻“纪挺法前”,我们重点做好三个方面的工作:一是督促落实主体责任。把纪律挺在前面必须抓好全面从严治党主体责任的落实。使各级领导班子树立抓好党风廉政建设是本职、不抓是失职、抓不好是渎职的理念,切实履行一岗双责的责任。二是成立大督查组。根据司法局具体情况,经局党组研究决定,由纪检监察牵头,整合警务督察、人事等科室成立督导组,采取定期与不定期相结合的方式,对局属二级机构及机关科室对学习《条例》和《准则》的情况进行检查,我们立足于早提醒、早打招呼,不断深入进行纪律教育。三是采取集体廉政谈话。司法局纪检组对局党组班子成员、局属二级机构班子成员、机关科级以上人员进行了集体廉政谈话,综合运用提醒、谈话等办法,抓早抓小、动辄则咎,真正把纪律和规矩挺在前面。
强化日常监督,我们做到“五个围绕”:一是围绕落实市委、市政府和市纪委的决策部署开展监督。严格落实中央“八项规定”和省、市委“若干意见”,市纪委的有关文件会议精神,坚决纠正“四风”,强化监督制约,转变思想观念,突出主业,保持反腐败高压态势,以零容忍态度惩治腐败。二是围绕落实年度责任目标开展监督。年初,司法局党组下达了今年的责任目标,专门召开了全市司法行政系统党风廉政建设和反腐败工作会议,层层签订了目标责任书,对照承诺查实效,对照责任查落实,及时发现并纠正存在的问题,确保各项责任目标的落实。三是围绕干警廉政教育开展监督。在全市司法行政系统开展反腐倡廉教育活动,努力提高司法行政干部队伍整体素质。采取观看警示教育片《廉政准则》和感动中国人物郭明义电视短片;局党组成员轮流上党课;建立、完善各项规章制度;开展作风纪律的明察暗访追责工作。四是围绕重点岗位重要领域开展监督。围绕重点岗位重要领域,扎实开展律师、公证、法律援助、司法鉴定等法律服务行业和窗口单位专项整治;开展违规减刑、假释、暂予监外执行等问题的专项整治,坚决惩治、努力杜绝“花钱赎身”、“花钱买刑”以及“特殊罪犯”等违纪违法现象。五是围绕政风行风警风建设开展监督。坚持“管行业必须管行风”的原则,坚决防止和纠正监管缺位、错位和不到位现象。采取不定期组织相关人员对县(区)司法局、局属各单位(行业协会)政风行风建设工作明察暗访,检查督导。解决系统内部存在的自我要求不严,工作懒散,监管不实和急功近利、脱离群众、盛气凌人等不良现象;全面履行监督责任,做深做细做实监督执纪问责。
纪检监察干部尤其要先学一步,深学一步,精学一步。要以学习贯彻两部法规为契机,以更高的标准、更严的纪律、更实的措施来建设队伍,既用党纪党规照别人,也用党纪党规照自己,坚持在无影灯下干工作,坚决防止“灯下黑”。