没有自律的权力，必然走向异化；没有约束的权力，必然走向腐化。如何防止权力滥用，将预防腐败的关口前移？这既是群众关心的热点，更是纪检监察机关长期思索并着手解决的问题。我市开展的加强廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，排查廉政风险点，落实防控措施，建立长效机制，就是给权力装上 “监控系统”。

  当前，我市正处于加快推进“三化”协调发展、构筑中原经济区东部战略支撑建设的关键时期，一批基础设施和工程项目上马，许多土地被征用，大量资金在流转，必然存在着可以预见和难以预见的廉政风险。我们开展廉政风险防控的根本出发点是早发现、早提醒、早纠正，使党员干部规避风险、远离腐败，不犯或少犯错误，这也是关心爱护和教育保护干部的一项重要举措。

  权力运行过程中存在风险点并不可怕，可怕的是风险点找不出，防不住，控不好，最终导致“针尖大的窟窿透过斗大的风”。 所以，我们要认真搞好廉政风险点的全面梳理排查，敢于真查、真找、真揭问题，不避实就虚，不避重就轻，不避难就简。

  这次廉政风险防控规范权力运行机制建设工作，要求非常明确、具体，操作性强。就是要分别查找个人岗位、单位内设机构及单位存在的四种类型的廉政风险：思想道德风险，权力运行风险，制度机制风险，外部环境风险。要把领导干部特别是掌握人事权、执法权、司法权、审批权、监管权的领导干部作为重点查找对象；把工程建设、土地出让、产权交易等腐败现象易发多发领域，征地拆迁、教育、医疗卫生、社会保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的领域和舆论关注热点作为重点查找领域；把涉及重大政府投资项目、重大工程和重大活动的部门作为重点部门。

  廉政风险防控机制的科学性就在于，它把廉政风险当成具有物理属性的事情来对待，可以评估和描述、能够分类和分级、可以预见和管理。我们对查找出的风险点，按照风险发生的概率、危害程度和违法违纪的性质等方面确定风险等级，细化风险内容、明确风险形式，编制岗位风险等级目录，针对风险等级建立一个相对科学的管理体系。不同级别的风险，建立完善不同的管控制度，明确不同的管控责任人，强化对权力的监督和制约，必然促进权力规范化运行。

  《礼记·中庸》有云：“凡事预则立，不预则废。”在当前反腐倡廉形势依然严峻、任务依然艰巨的情况下，只有坚持预防在先，防患于未然，把用权的各个环节、掌权的各个群体都监管到位，超前化解权力运行过程中各种容易诱发腐败的风险，筑起拒腐防变的“防火墙”，才能减少和控制诱发腐败的风险。

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