12月6日,全市约谈机制建设工作现场会在虞城县召开,标志着我市全面铺开约谈机制建设工作。市委常委、市纪委书记姚龙其出席会议并讲话。
今年,虞城县按照姚龙其书记提出的“要积极探索监督执纪‘四种形态’的有效途径和工作机制”指示精神,着眼于“抓早抓小”,出台了《约谈工作暂行办法》,进一步规范和细化约谈的情形、种类、程序和纪律,约谈范围上至县级党委(党组),下至乡镇党委(党组)、纪委(纪检组),党委书记、纪委书记亲自上阵,坚持问题导向,有针对性地对相关责任单位主要负责人和责任人进行约谈,真正做到以上率下,层层推进约谈工作,形成了“大约谈”的工作格局。同时,严格追责问责,一年内,个人被警示约谈三次以上(含三次)县纪委将追究被约谈人的党政纪责任;同一单位班子成员三人(含三人)以上被警示约谈的,县纪委将启动主体责任和监督责任追究程序。至今为止,全县已约谈党员干部1126人。
会前,与会人员观摩了虞城县委、县公安局、城郊乡的约谈室;会上,观看了虞城县创新约谈机制建设工作专题片,虞城县委、县纪委、县公安局、城郊乡主要负责人分别做了典型发言。
为什么要推行约谈机制建设工作?姚龙其指出,约谈机制建设工作是贯彻落实全面从严治党的必然要求。在当前反腐败斗争形势依然严峻复杂的条件下,既要严肃惩治“极少数”,更要面向大多数用好第一种形态,从第一道关口把住,否则,从严治党就是一句空话。约谈机制建设工作是惩前毖后、治病救人方针的具体体现。我们党员干部队伍的绝大多数都是好的,对绝大多数党员干部而言,更多地要依靠严格教育、管理和监督,治病救人、防患于未然。约谈机制建设工作是减少存量遏制增量、实现标本兼治的有效途径。既加强了源头管治,大量消除产生腐败的萌芽,又抓实了过程监督,减少问题线索存量,不断阻击小错小过小节的扩散和蔓延,从根本上减少腐败存量、遏制腐败增量,实现反腐败的良性循环。
现场会,到底学什么?姚龙其指出,一是精准。约谈对象精准,根据不同情形,筛选重要对象进行约谈,严格保密纪律,防止问题线索流失。方式方法精准,经常性约谈与突出重点约谈相结合,既讲清政策,又强调纪律;既做思想工作,又紧盯问题不放过。成果运用精准,对照《党章》写认识,并区分问题性质、严重程度、认错态度等,对违纪党员干部依纪依规处理,并在一定范围内公开。二是创新。紧扣全面从严治党的本质要求和“四种形态”的核心内涵及内在要求,创新约谈工作的组织形式、工作模式、方法途径,把干部约谈工作与落实“两个责任”统一起来,把约谈目的和约谈形式统一起来,把单独约谈和集体约谈统一起来,最大限度地发挥警示震慑和教育提醒作用。同时,要在监督执纪“四种形态”尤其是第一种形态的运用上,积极创新,努力形成一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法。三是提升。将约谈工作法及时总结经验,持续改进、不断提升,真正做到了以上率下,层层推进约谈工作,形成了“大约谈”的工作格局。四是长效。不仅制定出台了《虞城县约谈工作暂行办法》,将经验做法转化为制度,并且在工作中真正贯彻落实,以解决多少问题、教育挽救多少同志作为检验工作的标准,将约谈工作落到了实处。
会后,抓些什么?姚龙其要求,要抓好思想“开关”。主要是指“一把手“的思想。红脸出汗能否成为常态,考验的就是党委(党组)及其主要负责人敢不敢较真、会不会碰硬担当的精神。要抓好工作进度。要按照”马上办抓落实“的工作机制,参照虞城县工作经验,按照本地的实际,推进约谈机制建设,一个月内要初步见成效。要抓好责任落实。各级党委(党组)要加强组织领导,督促构建“大约谈”工作格局;各级党员领导干部特别是“一把手”要以上率下,带头开展约谈;各级纪检监察机关要加强监督检查,坚持问责不手软。要抓好宣传引导。充分运用传统媒体以及各级纪检监察自媒体等资源,及时准确宣传报道约谈机制建设工作的政策导向以及工作中出现的好经验、好做法和典型案例。
市纪委监察局预防腐败局全体班子成员,各县(区)委副书记,各县(区)纪委书记、分管案管工作的副书记、案管室主任,市纪委监察局预防腐败局各室(部、中心)负责人参加了会议。