时近年末，中央部署的社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作在各地开展得怎么样？为此，中共中央政治局常委、中央政法委书记周永康９日到北京开始了他系列调研活动的第一站。他强调，北京市要认真贯彻党的十七届五中全会精神，围绕建设安全稳定和谐首善之区和中国特色世界城市的要求，深入推进三项重点工作，努力创造更多更好的经验。“不删帖，要回应” 　　沁阳市委书记陈敬如表示网上即便假消息也要正面回应，删帖不能阻止传播只会引发猜想 　　《人民论坛》的调查显示，60%的网友认为官员之所以恐惧网络，是因为“担心工作疏漏等不良现象被曝光，影响前途”。 　　国家行政学院领导人员考试测评研究中心副主任刘旭涛说，“担心工作疏漏等不良现象被曝光，影响前途”高居榜首，说明网络监督更多地集中于官员公权力的行使。 　　刘旭涛表示，官员不应该仅仅“恐惧”网络，更不该试图控制网络，甚至采取删帖、隔离等非正常手段逃避网络的监督。 　　面对已发现的网络监督如何处理，江西省九江市公安局纪委副书记、效能办主任段兴焱曾面临这样的考验。 　　今年3月，山东村官史进利赴江西报考公务员，笔试成绩第一，但在面试和政审期间，忽然收到一笔来自九江的5000元汇款，而汇款人又在九江一派出所报案，声称被史诈骗。据此，九江警方将史列为涉嫌诈骗的网上追逃人员。 　　史进利在全国各地论坛发帖求助，网民对九江公安机关非议不断。 　　“面对突如其来的一场网络危机，曾有人要求组织力量删除帖子，”段兴焱说，但在九江市公安局党委的支持下，力主“导”而不是“删”，先后以庐山分局刑侦大队的名义，一周内在网上发布了三份情况通报。最终，史进利洗脱冤情。 　　段兴焱认为，社会上正常的信息渠道一旦受到阻塞，流言就会产生，公安机关如果仅满足于“关门办案”、“闭门塞听”，而不愿向公众及时透露相关舆情的有关真实情况，就有可能引发流言和公信力危机。 　　在处理网络舆情特别是化解网络危机之时，段兴焱主张，“除非涉及国家机密，都必须及时保证信息公开，与此同时，坚持正确引导，保证舆情进展到哪里，信息就公开到哪里。” 　　多名官员受访表示，网络上的信息真假参半，对他们也是一个考验。 　　沁阳市委书记陈敬如认为，对假消息也要正面回应。 　　陈敬如说，“删帖绝非明智之举。再快速的删帖，也不能完全阻止帖子的传播，反而会引起民众的猜测和联想，让本身简单的事情在讹传中变得扑朔迷离。” 陈敬如建议，对恶意造谣或别有用心的人利用网络传播以达到制造恐慌或者混乱的行为，国家应立法，予以打击和制裁。 　　“我没怕过，只重视网络” 　　什邡市市委书记李成金说，网民反映的事，是真的就处理好，假的就快澄清，没什么好怕 　　刘旭涛认为，现代社会，如何与网络媒体打交道，如何与网民正常互动交流，应该是各级政府官员的一门必修课。 　　在部分官员恐惧网络时，一些开明的官员已开始尝试主动利用网络。郑州市委书记连维良，正是探索者之一。 　　2007年，在时任洛阳市委书记的连维良的推动下，洛阳注册并公布了自己的网络新闻发言人———“LYIC”（洛阳信息中心的英文简称）。 　　2007年2月，因没有对网民反映的问题及时回应，连维良通报批评了两个市直单位和3个县政府，同年8月，在连维良的批示下，洛阳市委、市政府发文严禁官员威胁或调查网民，甚至打击报复。 　　任郑州市委书记后，连维良把在洛阳建立的网络舆情周报制度带到了郑州。 　　“连维良通过收集网络民意，来促进吏治整顿和软环境建设，从而使自己‘单兵作战’变为‘人民战争’，使得所有官员都感到紧张。”有评论人士称。 　　今年6月18日，全国400多名市级纪委书记进京集训，“如何用好网络”进入纪委书记培训班课程。 　　陕西吴起县委书记冯振东认为，“现在好多地方领导对网络，包括一些小报小刊的负面报道很抵触，一点报道就受不了，我认为没有必要。” 　　在冯振东看来，“网络上别人有不同的意见，对我们的工作是一个很好的参考”。 　　冯振东不仅不怕网络，还反对“网络实名制”。 　　“实名制可能让群众有所顾虑，担心打击报复，不敢直言。”冯振东说，不管是地方官员还是高层官员，都应该抱着“有则改之，无则加勉”的心态面对网络批评。 　　“我从来没怕过网络，但很重视网络。”四川省什邡市市委书记李成金说，如果网上老百姓反映的事情是真的，迅速处理好。如果是假的，尽快澄清。 　　“这样做，没什么可怕的。”李成金说。 　　昌平区北七家镇白庙村是北京市村庄社区化管理试点村。上午，周永康首先来到这里。他先后走进来京人员出租房屋服务站、治安巡防工作站、警务站和民调室，详细了解试点进展情况。看到村里通过借鉴城市社区管理的经验，村容村貌、治安秩序明显改观，群众安全感、满意度明显提升，周永康十分高兴。他要求认真总结推广，不断提高农村的公共服务水平、社会管理能力，让更多农民享受到现代社会文明的成果。顺义区仁和镇平各庄村地处城乡接合部，流动人口远多于户籍人口。村党总支书记蔡玉民介绍说，该村倡导“同住一个村，共为一个家，爱村如爱家，家和万事兴”的和谐理念，为外来人员提供亲情化服务，向各家各户发放干群联系卡，大力宣传普及“村民行为规范４０点”，形成了流动人口与村民共享服务、共同管理的良好局面。周永康听后连声称好，强调要把流动人口纳入公共服务体系，让广大外来务工人员切身感受到北京是全国人民的首都，感受到祖国大家庭的温暖。在东城区东花市街道，周永康考察了网格化社会管理试点情况，从网格怎样划分、力量如何配备、有什么优势到取得了哪些效果，他一一询问，对这一精细化社会管理模式表示赞许。 　　朝阳区“阳光中途之家”是国内首家社区矫正帮教机构，在这里接受过教育、服务的近８００名社区服刑人员和刑释解教人员无一重新违法犯罪。周永康走进心理咨询室，同正在接受心理辅导的女学员亲切交谈。这名学员充满感情地说，是党和政府的关心、中途之家的帮助，让我重新树立了生活的信心。周永康勉励她早日找到新的工作，并感谢辅导老师的辛勤劳动。随后，他来到电教室，了解对学员进行计算机技能培训的情况。周永康说，创办“阳光中途之家”，对帮助刑释解教人员顺利回归社会、过上正常人生活探索了一条新路，这是社会管理的一个创新，对促进社会和谐稳定意义重大。 　　近年来，北京市政法机关积极运用现代信息手段提高社会服务管理水平，收到良好效果。在北京市政法民声热线服务中心，周永康听取了受理和办理群众咨询、求助、投诉的情况介绍，并戴上耳机旁听了一个反映法院执行难问题的来电。他要求进一步畅通市民对政法工作的诉求表达渠道，认真解决他们的实际问题，把１２３４５热线办成群众的“贴心号”。在北京市公安局，周永康考察了“平安北京”网络公共关系平台。该平台融博客、微博、播客于一体，自今年８月开通以来，主动发布警情信息和治安提示，与网民互动交流，受到广泛欢迎。周永康强调，要高度重视互联网建设和管理，及时了解网上舆论，主动加强引导，做好网上群众工作，为构建和谐警民关系发挥更大作用。 　　下午，周永康与北京市负责同志和政法单位、区县等方面的代表进行了座谈。在认真听取大家发言后，周永康说，中央部署开展三项重点工作以来，北京市高度重视，扎实推进，取得了明显成效，创造的经验亮点纷呈。周永康强调，北京的经济发展、社会建设对全国具有示范、引领作用。要按照党的十七届五中全会要求，科学制定北京市“十二五”规划，坚持科学发展，解决好社会普遍关注、群众普遍关心的实际问题，实现首都经济社会更好更快发展。要树立强烈的首都意识、政治意识，充分认识做好北京工作的极端重要性，始终保持清醒头脑，认真落实第一责任，加强和改进新形势下的群众工作，确保首都社会政治大局稳定。要总结成功做法，努力在系统设计、整体推进社会管理创新，化解老矛盾、预防新矛盾和公正廉洁执法上创造更多经验，为全国作出表率。 　　中共中央政治局委员、北京市委书记刘淇参加调研并主持座谈会，国务委员、公安部部长孟建柱参加调研。