通过数学模型来计算，让每次行政执法的处罚结果具有唯一性，以此解决行政处罚自由裁量权的廉政风险问题。从今年开始，江苏省苏州市高新区将数学模型植入自由裁量权。截至目前，该区已在环境监察执法大队和卫生监督所两家单位开展试点，运用数学模型处理行政处罚案件20多起，实现“零申诉”。

日前，该区卫生监督所在检查中发现，某餐饮店违法经营、使用过期和无生产日期食品，根据法律应当处2000元以上5万元以下罚款。究竟应该处罚多少钱呢？

根据该区建立的自由裁量权数学模型计算，因其经营、使用3种过期或无生产日期食品，企业性质为非连锁快餐店，不存在明显主观故意情节，且事后积极配合、整改及时未造成明显人体危害或社会危害，最后计算得出罚款金额为6500元。

今年初，该区纪工委、监察局会同区法制办、环保局、社会事业局等部门对行政处罚现状开展为期2个月的调研，选择区环境监察执法大队和卫生监督所为试点单位。试点单位按照“依法裁量、合理裁量、适度裁量、公平裁量”的原则，通过对各类案件的剖析，梳理出事实特征、单位性质、主管因素、危害后果等评价项目，配以不同权重，计算得出具体处罚金额。据悉，这项制度创新将在该区全面推广，并从手工计算升级为软件自动生成。

“以往，自由裁量权过大容易产生权力寻租空间，引入数学模型后，行政处罚更加客观、公正。”该区纪工委常委龚浩如是说。