□汪军伟 近年来，“医疗改革”和“民生”问题成为政府和老百姓关注的热点，中共中央、国务院在《关于深化医药卫生体制改革的意见》中对医疗卫生行业的服务质量提出了要求，其中特别强调，要“加强医德医风建设，大力弘扬救死扶伤精神”。党中央的要求，是我们一切工作的着力点，作为参与医改，实施老百姓健康工程和落实企业员工健康保障的医疗单位，上海邮电医院党委以强烈的使命感、责任感、紧迫感，概括总结企业医院办院宗旨，把加强医务人员医德教育作为带队伍抓队伍重点，把提高医疗服务质量作为夯实医院文化建设的基础，从理论高度积极思考、从工作实践探索体味形成粗浅体会。 一、与时俱进，积极思考，理论探索，思想政治工作跟进 思考之一：随着社会的发展，人民的价值观日趋多元化，随大环境的变化，医患双方对服务需求关系也随之呈现不断的变化，社会宏观环境的发展变化必将对医院微观环境产生新的影响，如果医院自身建设不跟进，来不及适应这一宏观变化，就会丧失思想政治教育的有利时机，医院发展机体就会流失基础营养。 思考之二：思想政治教育的目标，就是思想政治教育者通过各项活动，使受教育者的思想和行为达到预想结果，目标选择正确，教育才能达到预期的目的。近年来，邮电医院选定思想教育的依据和目标就是：党和政府关于医疗改革思想及“加强医德医风建设，大力弘扬救死扶伤精神”的要求；提高医务人员职业精神，培育优良的医德医风，让受教育者的思想行为，成为推进医院发展的动力。 思考之三：教育要有效，就必须对受教育者的不同层次和他们的思想实际有深刻的了解，对他们思想发展和未来趋势有正确的预测。如果仅仅依据党的要求，而不了解受教育者的不同层次和现存思想实际，人为拔高教育目标，或跟在群众后面当尾巴，其结果只能是丧失教育目的或者受到相反的结果。 二、实践探索，体味经验，寻求载体，医德医风教育渗透 党中央在关于深化医药卫生体制改革的意见中指出：医药卫生事业关系亿万人民的健康，关系千家万户的幸福，是重大民生问题，深化医药卫生体制改革，加快医药卫生事业发展，适应人民群众日益增长的医药卫生需求，是全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的一项重大任务。 上海市深化医药卫生体制改革实施方案中指出：充分调动医务人员积极性。加强宣传引导，在全社会形成尊重医学科学、尊重医务人员的社会风气，保障医患双方的合法权益。加强医德医风建设，大力弘扬救死扶伤、忠于职守、爱岗敬业、开拓进取、乐于奉献的行业风尚，促进医务人员廉洁行医。改善医务人员的工作条件，保障医务人员合理的收入待遇。合理确定医务人员工作负荷，科学配备人力资源。加强医院文化建设，畅通利益诉求渠道，加强对医务人员的人文关怀。 邮电医院党委充分认识党和政府有关深化医药卫生体制改革的重要性、紧迫性和艰巨性，明确思想政治教育的目标，承担使命，勤政履职，从加强党员干部的医德医风教育入手，通过主导教育渗透，上下互动联动及时将党的政策要求传递到每位员工。 采取主动正向教育，政策引导方法，用良好社会风尚的熏陶人。首先，抓好领导班子的教育，带头学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》，认真落实“七个不准”和“不准收受礼品礼金”等做到率先垂范；其次，是抓好中层干部和党员的教育，通过党员干部会议，及时传达中纪委和各级党委要求，承上启下抓好传达贯彻；第三，注重抓好全体员工的普遍教育，根据上级在不同时期开展的文明规范教育要求，结合医院具体情况加以落实。为丰富教育内容，每年开展廉政教育月活动，院领导坚持每年上党课，组织观看典型教育录像片，进一步增强医务人员廉洁自律意识。为提高教育效果，结合卫生行风建设要求，根据上级要求落实专题自查、督查点评。譬如，结合迎博办搏文明规范服务活动中，开展党员干部“廉洁行医，服务承诺”签名活动，定期召开推进会议，从促进提高医院员工的职业素质着手，让积极者更积极，不太积极者积极起来。 采取上下互动，联动教育，开展贴近医院工作实际的活动来吸引人鼓舞人。精心策划符合医务人员文化特点的系列活动，通过手机向院科干部重点岗位人员发送廉政短信；结合医疗卫生行业开展的规范服务廉洁行医活动，在党员干部中进行廉政警言征集；围绕“医疗质量万里行”提高临床病史书写质量，组织开展廉政硬笔书法比赛；结合开展抵制商业贿赂活动，组织开展廉政漫画比赛等等，通过给出一个主题，得到一组廉洁和文明的回应，通过一次比赛，收获到无际的反映医务人员正直向上、明辨是非，积极弘扬社会进步的敏锐思想。 三、完善制度，层层落实，监管到位，确保医疗规范有序。 党员干部是落实各项工作的主体，党员干部是贯彻落实各项制度的主导，干部的职能辐射，干部的执行力，关乎工作的成与败。在落实上海市深化医药卫生体制改革实施方案，实施好“加强宣传引导，在全社会形成尊重医学科学、尊重医务人员的社会风气，保障医患双方的合法权益”精神，医院应该从带队伍抓队伍源头——制度建设上下功夫，首先要抓好医德医风责任分工，按照上级要求落实监管职能，党政主要领导应该是医德医风教育的第一责任人，并带领班子认真按照廉政责任分工履职，结合行业纠风工作要求明确分工，层层落实管理职能，党政副职应该认真做好所辖部门的党风廉政建设；党委委员应该负责所在党支部的党建管理、廉政工作，定期落实检查和指导。同时，要抓好党委及领导干部的自身建设，认真落实医院重大事项的报告制度、党内事项通报工作，通过职代会的述职、述廉和定期报告个人有关事项，主动接受党员群众的监督。 制度是确保医疗规范有序的前提，再严密的制度如果挂在墙上，锁抽屉里，那就等于是零。制度，贵在持之以恒的执行与完善，在实践中邮电医院党委连续抓紧做好了以下制度的监管： 严格执行 “三重一大” 制度和议事制度，在人才选拔、干部考察、干部任免工作中，能够做到集体讨论研究决定；对大额度资金运作、医疗设备采购、基建工程均能做到集体商量，并且由纪检部门、相关职能科室和基层使用科室共同参与论证后决定，杜绝“一个人说了算”的现象发生。 建立《药事委员会制度》、《药品采购制度》，定期召开会议，研究讨论用药管理和规范问题，对新进药品严格把关，由药事会集体讨论决定，对药品质量和药品使用进行全院跟踪管理，防止不正当的医疗现象发生。 建立《廉政谈话制度》，坚持每年一次对中层干部和重点岗位人员廉政谈话，已经持续六年。党政领导根据分工，负责对所辖部门的干部及重点岗位人员的谈话，通过听交流、提要求；听建议、谈制度；讲法律、辩是非；将上级要求、院纪院规、党风廉政要求反复告知。同时要求大家填写《中层干部、重点岗位人员廉政情况自律表》，实行了分管领导与谈话对象的双签名。廉政谈话进一步提高了党员干部的法纪意识和恪守制度的自觉性。干部能够做到及时与供应商沟通，提出降低成本，让利于病人的好措施来缓解老百姓看病贵的问题。 根据企业主管部门有关党风廉政建设的要求，医院在落实具体工作上结合卫生行业开展的“医院管理年”活动、“医疗质量万里行”活动、“综合医院等级评审”、“全国百姓放心医院评选”等工作，坚持管理、预防、监督并举，围绕“权、钱、人、项目”等关键环节、关键部位，进一步健全监督、制约机制，定期督查考核，努力增强医务人员廉洁自律意识，构建自觉抵制“红包”、回扣等不正之风的思想道德防线，严格责任制建设，职业道德教育，及时将各科可能导致不正之风的苗子消灭在萌芽之中，进一步提高了医院干部员工的职业素质。 四、坚持廉洁、规范行医，以优质服务取信企业，惠及百姓。 邮电医院是上海市医保定点医院，承担着缓解 “看病难、看病贵”的社会责任，为有效落实医改政策，做好与群众生活息息相关的医疗卫生工作，医院以廉洁行医和真诚的服务来实现医院对企业、对社会的贡献率。以医“院管理年”为抓手，规范医疗行为，扎实推进院务、透明公开。设立院长接待日，每周四在门诊大厅接待病人。定期召开病人座谈会征求意见建议，增加医患双向交流的渠道。在大厅设置电子触摸屏，给患者提供收费标准及药价查询，提高医疗服务的透明度。在门诊及病区张贴廉政警言，在病人入院时发放《告病员书》，告知本院医务人员拒绝收受“红包”“回扣”的规定。坚持每月向门诊病人、出院病人发放意见征询单，接受病家对医疗服务和廉洁行医落实情况的监督。建立医务人员医德医风档案，院科干部廉政档案，将廉洁行医情况记录在案，与考核、奖惩、晋升工作挂钩。 作为上海市文明单位，医院能积极融入区域卫生工作，展示企业医院的社会形象。“11.15”火灾发生后，医院主动承担社会责任，积极主动参加医疗救治工作，派遣医护人员为安置点居民们提供医疗服务与心理干预，赢得了上级部门的赞扬。定期为企业和社区提供医疗保健服务。坚持走出医院，对企业医疗点开展预防保健服务，下企业开展医疗咨询，免费为社区高龄老人提供医疗服务，坚持开展社区医疗咨询、讲座，被静安区南西街道授予“金钥匙社区服务优秀单位”称号。在南京西路街道社区“党建零距离”共建文明活动中，医院积极向上海慈善基金会争取，将“点亮视界”上海移动公司捐助——-白内障复明手术部分名额惠及給南西街道的困难居民，让企业医院的党建成果，回归到社区党建。 邮电医院在长期发展过程中积极探索实践“加强医德医风建设，大力弘扬救死扶伤精神”理念，坚持用先进的时代文化占领医务人员思想阵地，坚持以正直向上的思想培育人，在提高廉洁品质、诚信服务，良好的职业道德养成，培育乐于奉献精神与时代要求统一的团队建设上做了努力，精神文明建设取得实效，连续七届蝉联“上海市文明单位”光荣称号；贴近企业、奉献社区的“医疗服务团队”荣获了上海市工人先锋号的荣誉。荣誉的基石源于“立足邮电，服务社会”的办院宗旨，顺应医药卫生体制改革，呼应政府关注老百姓的热点问题，打造符合时代要求的医务人员团队是邮电医院党委不变的思想政治教育目标。 作者系上海市邮政公司邮电医院纪委书记