陶书记指出,市委决定在全市开展为期半年的“三治三提”推进作风建设专项活动,就是要向庸官问责,向懒员说不,向散症下药,重点解决在其位不谋其政的问题,解决不为民办事的问题,解决作风涣散的问题。目标是规范从政行为、优化发展环境、强化服务意识、树立为民形象,以党风带政风促民风,着力提高服务质量,着力提高办事速度,着力提高工作效率。具体讲,要做到五个强化:
一要强化措施。市纪委监察局要迅速制定具体的实施意见,落实具体措施,集中开展大讨论、大查摆、大督查、大整改活动,有组织、分步骤扎实推进。大讨论,重点围绕公务员道德建设来开展,教育引导广大党员干部树立正确的事业观、工作观和政绩观,解决太平官、无能官、混混官的问题,解决出工不出力、出力不尽心的问题。大查摆,就是通过自己查、群众找、组织点、同志帮等方式,建立投诉热线,受理群众举报,让群众挑刺,让企业评判,把参与权和评判权交给群众、交给企业、交给基层。大督查,重点督查工作人员在岗不在状态的现象,解决门难进、人难找、脸难看、话难听、事难办的问题;重点督查行政审批事项减免落实情况,凡是中央、省明令取消的审批事项,商丘一个不留;凡是影响商丘发展的陈规陋习,我们一律取消;凡是能够下放给企业和基层的审批权限,要坚决下放;凡是部门擅自设置的审批项目,要彻底废除。对在督促检查中发现和查实的问题,予以公开曝光,进行严肃处理。大整改,主要是巩固扩大治理成果,健全规章制度,建立长效机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,把绩效评比结果与干部奖惩使用结合起来,形成良好的用人导向。
二要强化责任。履职尽责,做好分内工作,是对领导干部和国家公职人员的基本要求。开展“三治三提”专项治理,就是要通过“三看”检验一个地方或部门领导及其工作人员事业心强不强,责任感高不高,看他们在做牢基础、夯实基层,做大总量、扩张增量,做优产业、科学发展,做好持续、不断跨越,做强保障、提升水平,忠诚履职、责任落实方面的真实表现,真正把责任落实到具体的工作行动中,树立领导干部真抓实干、公职人员履职尽责的良好形象。
三要强化机制。在“三治三提”活动中,要建立健全即时评价机制,以体现考核的即时性、有效性、科学性。建立健全群众评议机制,把民主评议结果与干部考核评判结合起来,加大群众满意度在考核评价中的分量。建立健全目标管理机制,强化目标管理和绩效管理,严格目标考评、绩效监察,发现和起用脚踏实地、埋头苦干,遵守规章、严于律己的干部,问责淘汰无所用心、无所作为的混混人员。
四要强化实效。开展“三治三提”活动,贵在见到实实在在的成效,切忌大呼隆、一阵风、雨过地皮湿,必须以扎扎实实的工作成果,检验“三治三提”活动的成效,切实把“三治三提”活动与创先争优活动结合起来,与推进“两转两提”结合起来,与社会管理创新结合起来,与做好当前各项工作结合起来,与全面完成我市今年经济社会发展目标任务结合起来,做到“两不误、两促进”。
五要强化领导。为确保活动顺利开展,市委成立市“三治三提”活动领导小组,各县(市、区)党委、市直各部门党组也要成立相应机构,确保上下联动、整体推进,确保思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位、责任落实到位。要坚持科学谋划“三治三提”活动,既抓住重点阶段、重点环节,集中整治突出问题,又注意各个环节、各个阶段之间的相互衔接,统筹推进。尤为重要的是各级领导机关、领导班子、领导干部必须发挥表率作用,带头研究部署,带头查摆问题,带头整改工作,一级做给一级看,一级带着一级干,把活动不断引向深入,确保健康顺利推进。
市委常委、市纪委书记周树群作了《关于开展“三治三提”推进作风建设的决议(草案)的说明》。《说明》指出,开展“三治三提”作风建设专项活动意义重大,市委常委会进行了专题研究,明确了“三治三提”活动的目标任务和方法步骤,确立活动从6月下旬开始,到12月底结束,分为“学习讨论、剖析查摆、整改提高、建章立制”四个阶段进行,提出了加强组织领导、大力营造氛围、严格督促检查、坚持统筹兼顾的保障措施。开展“三治三提”活动很及时、很有必要、很有针对性,势在必行,提请本次全委会研究决定。