80年前,在革命形势十分严峻的情况下,毛泽东三赴福建省上杭县才溪乡,深入调查研究,写下了《才溪乡调查》这一用事实说话的经典篇章。
今年8月8日,福建省纪念毛泽东才溪乡调查80周年座谈会在才溪举行。省委书记尤权指出,《才溪乡调查》所蕴含的最为核心的群众观点和求实精神,不仅没有过时,反而历久弥新,具有很强的时代价值和指导意义。
尤权要求全省很好地继承和弘扬“才溪乡调查”精神,坚持到群众中去,信访接待下基层、现场办公下基层、调查研究下基层、宣传党的方针政策下基层(简称“四下基层”),广泛开展党的群众路线教育实践活动,不断推动福建科学发展跨越发展。
日前,本报采访组走进福建。
“没有调查,就没有发言权”——做群众心声的倾听者
贯彻落实中央八项规定、开展群众路线教育实践活动以来,福建省委、省政府主要领导带领机关干部,传承“才溪乡调查”精神,牢记毛泽东“没有调查,就没有发言权”教导,坚持“四下基层”,听取群众意见,虚心向群众学习,不断转变工作作风。
当记者见到榜头镇反映上述问题的三位村民时,他们高兴地说:“反映的问题有了解决方案了,我们很满意!”
廖小军介绍说,“四下基层”工作制度源自宁德,是上世纪80年代末宁德地委倡导和建立的。此后,通过“四下基层”,干部作风明显转变,精神面貌焕然一新,经济、社会发展取得阶段性成果。20多年来,“四下基层”优良传统在宁德被不断传承和发展,如今又有了新的拓展、延伸。
2012年2月,宁德市委在全市启动“四下基层、四解四促”活动,即:信访接待下基层,解矛盾促和谐;现场办公下基层,解难题促民生;调查研究下基层,解瓶颈促发展;宣传党的方针政策下基层,解疑惑促落实。该市还配套出台了“无会周”、“每月驻乡进村入户三昼夜”、“干部挂钩联系制度”、“一线工作法”和“开放式民主生活会”等制度。一年多来,活动取得了丰硕成果。
尤权肯定了宁德的做法,他要求把开展“四下基层、四解四促”活动作为转变作风的重要举措,在全省推广。
龙岩的“领导联乡、单位挂村、干部帮户”活动,南平武夷山的“我和百姓拉家常”活动,三明的“民情驿站”、“干部下乡‘攀穷亲’”活动等,深受群众欢迎,被群众誉为“又见苏区好作风”。
“马上就办、办就办好”——做群众利益的维护者
“马上就办、办就办好”——八个红色大字书写在服务中心大楼墙面上。中心纪检组组长游友宝告诉记者:“这八个字已成为中心员工的自觉行动。”
厦门市高度重视机关效能建设,2012年开展了以“马上就办抓落实、提升效能促发展”为主题的“深化效能建设年”活动,今年又开展了“着力整治庸懒散奢、马上就办增效促廉”活动,截至目前,仅效能问责就达90人。
近年来,厦门市监察局、市纠风办、厦门日报社联合在《厦门日报》上开设“监督在线”专版。《近千居民热捧“纠风惠民月”》、《50多家单位现场倾听民意,数千市民参加纠风“飨宴”》、《700多立方米的垃圾山搬走了》、《民营公司为何设在消防营区内?》。记者翻阅《厦门日报》“监督在线”合订本,看到的几个标题从一个个侧面反映了厦门行风建设的求真求实。
“监督在线”每期还固定发布“上周行评接访处理情况”、“接访回音”等信息,努力做到“马上就办、办就办好”。
在“四下基层”活动中,晋江以“等不起、慢不得、坐不住”的紧迫感,把“马上就办、办就办好”贯穿到各项工作中。
晋江市地税局推行“容缺受理先行办、即办事项即时办、办税高峰延时办、预约服务优先办、同城通办就近办、维权投诉现场办”服务制度。市财政局创新两项评审流程,实行50万元以下小额项目评审备案制度。市公安局缩短港澳旅游再次签注时限,将原来的10个工作日缩短为5个工作日。
晋江市委常委、市纪委书记曾清金告诉记者,晋江坚持“效率为先、群众至上、马上就办”工作原则,持续推进行政审批改革,并初步形成了长效机制,为推进民营企业“二次创业”提供了坚强的服务保障。
7月下旬,漳州市圆山新城白云片区棚户区危旧房改造项目1号地块基础工程如期开工。工作人员陈毅群感叹道:“多亏了市行政服务中心优质高效的服务!”
原来,该项目建筑面积达29.
“如此快速审批,应归功于漳州两次精简、下放行政审批项目365项,审批审核项目减少到130个。目前,漳州成为全省审批项目最少的设区市。”漳州市委常委、市纪委书记薛云官说。
据了解,“四下基层”活动开展以来,福建全省20多万名机关干部深入基层,为群众解决困难和问题4.9万余个。
“人民的需要就是我们的工作”——做群众愿景的助梦者
1950年的漳州东山岛,风沙肆虐,旱涝为害,一片荒凉。
这年,谷文昌来到东山。先后任城关区委书记、县委组织部部长和县委书记。他带领县委一班人和全县人民,拼搏奋战14个春秋,植树造林,修公路筑海堤,从根本上改变了东山旧貌,为东山后来的发展奠定了坚实的基础。
“人民的需要就是我们的工作。”四季常青的粗壮木麻黄树环护海岛和田园村舍,见证了谷文昌的誓言。
走出谷文昌纪念馆,东山县委书记张翼鹏说,省里、市里十分重视谷文昌先进事迹的学习宣传,纪念馆的改扩建工作已经启动,拟将该馆打造成全国革命传统教育基地、廉政文化教育基地。
采访期间,记者行走了福建9个地市。福州南江滨堤路、厦门岛内外一体化、东山银色沙滩、龙岩金秋老年公寓、三明万安镇中小学幸福成长工程……八闽大地天蓝、地绿、水清,处处呈现发展加速、人与自然和谐美好的景象。
省纪委一位领导同志说,在“四下基层”中,他感受最深的是党的政策下基层确实能解决许多问题。中央、省里的政策很多,比如省政府刚刚研究的一项培育现代农业的政策,下边就不知道。到基层开会一说,基层同志马上与省农办对接,效果很好。
在莆田市仙游县,记者采访了三位省纪委下派的驻村“第一书记”——陈盘、许新峰和李少兴。他们带去了扶贫资金,洒下了辛勤汗水,改变了村容村貌,也带去了村务公开等好理念,赢得当地百姓赞扬。
龙岩长汀原来号称“火焰山”,现在成了“花果山”。“该市每年拿出1000多万元打造生态建设,连续干了8年,很不容易。”省纪委一位同志感慨地说。
随着主持人“开渔”的宣布,渔区岸上船上,顿时鞭炮齐响、马达轰鸣,结束三个月休渔的1212艘渔船,起锚出海,开足马力奔向东海、南海。
休渔期间,东山县严格按照规定做到船进港、网入库、人上岸,确保鱼儿休养生息。该县各职能部门则利用休渔时间开展渔业安全生产、科学捕捞等培训。渔民也进行了渔船整修、渔网修补等作业。“今天,大家蓄势待发,准备开渔有个‘好彩头’!”县长黄水木说。
千舸争流喜开渔。记者同岸边送行的渔民亲人、东山干部群众和慕名而来的观光者一道,用经久的掌声和深情的目光,为远行的渔船渔民加油、祈福!
到群众中去,一切为了人民,为了人民的一切——蓝天碧海间、八闽大地上,回荡着群众路线的强音。