2008年以来，为深化“两转两提”工作，推进依法行政，全面提升行政审批管理水平和服务质量，商丘市优化办在省组织开展的争创“优质服务窗口”活动基础上，不断创新工作方法，又在全市范围内组织开展了“优质服务中心（大厅）、优质服务标兵”“双优”争创工作，有力促进了行政效能和服务水平全面提升。<?xml:namespace prefix = o ns = \"urn:schemas-microsoft-com:office:office\" />

加强领导 精心组织

市、县两级优化办高度重视“双优”争创工作，加强对这项活动的组织协调、综合指导、督促检查，确保活动顺利开展。市优化办每年专题安排部署全市“双优”争创活动，于每年年初下发《关于评选“优质服务中心（大厅）”和“优质服务标兵”的通知》，对活动的组织方式、方法步骤、推荐考核等环节提出了明确要求，并制定了《商丘市“优质服务中心”和“优质服务标兵”评选考核标准》，确保评选质量。

强化措施 稳步推进

一是完善制度。市优化办制定下发了《商丘市“优质服务中心（大厅）”、“优质服务标兵”管理暂行办法》，对“优质服务中心（大厅）、优质服务标兵”实行动态管理，原则上每年评选一次，每个县（市）区分配1个优质服务中心（大厅）、2名优质服务标兵名额，对评选后发现问题的，予以撤销荣誉称号处理。市委办、市政府办出台了《关于提高行政事项办理效率的规定》、《关于印发优化经济发展环境五项制度的通知》，进一步健全完善了首问负责、限时办结、AB岗、并联审批、上追三级责任、行政行为电子监察、责任追究等制度。二是强化督查。为防止争创活动走过场、摆花架子，两级优化办定期不定期对行政服务中心及窗口人员进行明察暗访，督促各项制度的落实。三是积极运用电子监察系统，开展常态化的工作纪律、工作作风、工作效率视频监察和数据监察，运用预警、曝光、通报、纪律处分等手段，促进工作人员工作作风转变和行政效能提升。对在争创活动中成效显著的单位给予表扬，对工作不积极、敷衍塞责、拖延应付的单位要求限期整改。

严格考评 确保公正

评选实行分级负责。每年11月底前，各级优化办本着宁缺勿滥、优中选优的原则，严格按照评选标准和名额，广泛征求社会各界意见，严密组织民主推荐，深入了解中心及窗口情况，筛选出初选名单，确定“双优”初步名额。市优化办组成考核组，采取明察暗访、召开座谈会、发放测评表、回访服务对象等形式，根据《河南省“争创优质服务窗口”活动考核标准及实施细则》、《商丘市“优质服务中心”和“优质服务标兵”评选考核标准》，对各县（市）区和市行政服务中心推荐上报的优质服务中心和优质服务标兵，从办事效率、服务质量、规范管理等方面进行全面综合考核，认真进行审核把关。4年共评选出优质服务中心（大厅）29个、优质服务窗口53个；优质服务标兵75名，他们在服务群众、服务发展中发挥了典型示范和表率带头作用。

亮点纷呈 成效显著