中国证券报:当前我国经济面临周期性调整和结构性调整的双重压力,上述刺激政策可能会对冲掉经济周期性调整的压力,但结构性问题未能解决。下一步应该如何培育经济增长的内生动力?
范剑平:现阶段用调控宏观需求的短期方法来刺激经济已难有成效,唯有根本性的改革才能让我国经济摆脱下行周期,重新进入高增长轨道。
首先,应该尽快启动收入分配改革。随着刺激消费政策的退出以及经济增速的回落,居民消费出现放缓,要从根本上提振消费,必须靠收入分配改革以及医疗、养老等社会保障制度的完善。真正还利于民,激发居民消费潜力。
其次,应该实施大规模减税,还利于企业,降低企业税收负担,增强企业投资信心。
最后,要加速推进垄断企业改革,消除民间资本进入垄断行业的阻碍,落实好民间投资36条,建立起投资新机制。依靠民间投资的崛起“接棒”政府投资,激发我国经济中长期增长潜力。
张燕生:现在很多调控政策是着眼于短期,实施往往有起点而没有终点。如果经济局面变了而政策还在实施的话,逆周期的政策就会变成顺周期的结果,这种情况不是我们所需要的。在当前的形势下,企业最需要的是减税负、易融资、少管制、促创新、机会公平,这样才能牢牢把握实体经济这一基础。对于出口退税、汇率等外贸政策的调整,还是要非常审慎。从历史经验来看,调整出口退税税率之后,国外企业会要求分这碗“羹”。有的国外客户不再订长单而订短单,把大单改为小单,而且订单在中国企业之间竞争。最后中国企业发现,调整出口退税后享受到的好处并不像先前预期的那么大,反而使企业面临的经营形势更不确定了。